【決戰2020】清水:補短板夯實人居基礎 抓整治建設美麗鄉村

【決戰2020】清水:補短板夯實人居基礎 抓整治建設美麗鄉村


近年來,清水縣委、縣政府全面貫徹落實中央關於農村人居環境整治的重要指示批示精神,按照省市統一部署,結合脫貧攻堅,深入推進“一拆二改三種四清”工程,以“改善群眾生活條件為底線、整治村莊環境為重點、建設美麗宜居村莊”為導向,全面推進農村人居環境整治工作提速、提效、提質、提標,探索出了一條“示範村率先突破、整潔村集中整治、一般村同步推進”的農村人居環境整治路子,實現了產業新發展,農民生活新提高,村容村貌新變化,邁上了美麗鄉村建設快車道。

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緊盯設施短板,全力夯實人居環境基礎。

堅持把改善農村人居環境作為推進城鄉一體化進程、加快城鄉融合發展的有效載體,圍繞改善群眾生產生活條件,全力推進基礎設施建設。一是優先推進農村公路建設。把解決群眾“出行難”作為重點來抓,260個建制村全部建成瀝青(水泥)路,貧困村所有自然村全部通水泥路或砂礫路,農村公路里程達1362公里。二是大力改善群眾住房條件。探索創新出“易地搬遷型、舊村改造型、災後重建型”等新村建設模式,累計建成各類新村205個,全縣有4.6萬戶19萬人住上了新房,農村磚房率達到86.7%,基本實現了“有新村、有新房、有新貌”。三是優化提升公共服務水平。行政村幼兒園、4G網絡、鄉村舞臺、農村安全飲水和村衛生室實現全覆蓋,行政村“綠化率”達到98%、“亮化率”達到34.6%、庭院硬化率達到78.3%。

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多措並舉整治,聚力打造宜居村莊環境。

聚焦全國文明城市創建、國家衛生縣城創建、全域無垃圾治理,結合農村“八差”治理,持續推進村莊清潔行動,村容村貌整體大幅提升,達到了省級“村莊清潔行動先進縣”創建目標。一是整治農村“空心房”。以“乾淨、整潔、有序、和諧”為目標,堅持黨員幹部帶頭拆、享受政策補助群眾帶頭拆、常年無人居住危房帶頭拆、一戶多宅群眾帶頭拆、公職幹部帶頭拆“六個帶頭”的拆除模式,視覺貧困逐漸消除。二是推行“三筐一桶”戶分類。為農戶配備可回收垃圾筐、不可回收垃圾筐、有害垃圾筐和可腐爛垃圾桶“三筐一桶”戶分類設施2.3萬套,引導群眾對垃圾進行初次分類,農村生活垃圾源頭減量50%以上。三是開展“兩點三場”村收集。圍繞解決亂堆亂放問題,全縣1028自然村都建設了“兩點三場”,實現了自然村不可回收垃圾存放點、可腐爛垃圾漚肥點、柴草堆放場、建築垃圾填埋場、建築材料雜物存放場全覆蓋,解決了垃圾中轉和處理難題,盤活了農村土地存量。四是實施“一鄉一站”鄉處理。投資5200萬元,建設鄉鎮農村生活垃圾無害化焚燒站,已建成運營12座,在建5座。村莊清潔行動開展以來,累計清理農村生活垃圾1585餘噸,清理村內水塘125口,清理村內溝渠926公里,清理村內淤泥284餘噸,清理畜禽養殖糞汙等農業生產廢棄物513噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛牆爛圈、廢棄廠房棚舍7896處,整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料3456餘處,3個市級農村人居環境整治示範村創建綜合達標,137個非貧困村進行了主巷道砂化,總里程超過190公里。

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強化機制保障,鞏固提升村莊環境質量

一是建立長效保潔機制。相繼出臺了《農村生活垃圾分類減量制度》《環境衛生清掃保潔制度》等一系列制度辦法,大力推行“巷長制”、“門前三包”責任制、“十戶輪流值班”和“日掃日清”等環衛制度,有力推進村莊保潔規範運行。依託村級服務性崗位,組建了2292人的保潔隊伍,實行全天候清掃保潔,農村環境面貌由往日的“髒亂差”變為現在的“整潔美”。二是多元保障資金投入。採取“財政專列、項目整合、部門幫扶”的辦法,累計投入整治資金1000多萬元,確保了村莊清潔行動順利推進。三是嚴格兌現考核獎懲。制定了《垃圾治理考核辦法》《環境衛生整治獎懲制度》,將村莊清潔行動改善納入目標責任考核體系,對成效顯著、實績突出的採取“以獎代補”的方式獎勵;對推進不力、工作滯後的採取發放“黃牌”的形式予以懲戒,比學趕超的濃厚氛圍全面形成。四是層層開展督查問效。堅持日常督查、暗訪調查和隨機抽查相結合,縣級實行“一督查二警告三通報四問責”、鄉級實行“一督查二整改三通報”、村級實行“一巡查二整改三評比”機制,將督查現場圖片、視頻隨時發至各級微信工作群,曬“成績”、晾“不足”,充分調動了各方參與的積極性。

五是發揮群眾主體作用。將農村環境衛生、鄉村管理等納入村規民約,加強文明意識教育,積極引導群眾養成文明健康的生活方式和行為習慣,大力開展星級文明戶、道德模範、幸福家庭等群眾性精神文明評選活動,著力培育“講衛生、知榮辱、明禮儀、揚善德”的文明新風,走出了一條鄉風文明共創共建共享的農村人居環境改善之路。

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經過全縣各級組織努力,全縣創建了27個省市級美麗鄉村示範村和187個縣級整潔村,形成了5條美麗鄉村示範帶。清水縣先後獲得全國文明城市提名縣、全國文化工作先進縣、“四好農村路”全國示範縣、全國第一批農村生活垃圾分類和資源化利用示範縣、成功入選住建部美麗鄉村共同締造工作優秀案例、小河新村被評為“美麗鄉村示範村”,麥池村、劉灣村入選全國“千村萬寨展新顏”展示活動。

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