【决战2020】清水:补短板夯实人居基础 抓整治建设美丽乡村

【决战2020】清水:补短板夯实人居基础 抓整治建设美丽乡村


近年来,清水县委、县政府全面贯彻落实中央关于农村人居环境整治的重要指示批示精神,按照省市统一部署,结合脱贫攻坚,深入推进“一拆二改三种四清”工程,以“改善群众生活条件为底线、整治村庄环境为重点、建设美丽宜居村庄”为导向,全面推进农村人居环境整治工作提速、提效、提质、提标,探索出了一条“示范村率先突破、整洁村集中整治、一般村同步推进”的农村人居环境整治路子,实现了产业新发展,农民生活新提高,村容村貌新变化,迈上了美丽乡村建设快车道。

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紧盯设施短板,全力夯实人居环境基础。

坚持把改善农村人居环境作为推进城乡一体化进程、加快城乡融合发展的有效载体,围绕改善群众生产生活条件,全力推进基础设施建设。一是优先推进农村公路建设。把解决群众“出行难”作为重点来抓,260个建制村全部建成沥青(水泥)路,贫困村所有自然村全部通水泥路或砂砾路,农村公路里程达1362公里。二是大力改善群众住房条件。探索创新出“易地搬迁型、旧村改造型、灾后重建型”等新村建设模式,累计建成各类新村205个,全县有4.6万户19万人住上了新房,农村砖房率达到86.7%,基本实现了“有新村、有新房、有新貌”。三是优化提升公共服务水平。行政村幼儿园、4G网络、乡村舞台、农村安全饮水和村卫生室实现全覆盖,行政村“绿化率”达到98%、“亮化率”达到34.6%、庭院硬化率达到78.3%。

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多措并举整治,聚力打造宜居村庄环境。

聚焦全国文明城市创建、国家卫生县城创建、全域无垃圾治理,结合农村“八差”治理,持续推进村庄清洁行动,村容村貌整体大幅提升,达到了省级“村庄清洁行动先进县”创建目标。一是整治农村“空心房”。以“干净、整洁、有序、和谐”为目标,坚持党员干部带头拆、享受政策补助群众带头拆、常年无人居住危房带头拆、一户多宅群众带头拆、公职干部带头拆“六个带头”的拆除模式,视觉贫困逐渐消除。二是推行“三筐一桶”户分类。为农户配备可回收垃圾筐、不可回收垃圾筐、有害垃圾筐和可腐烂垃圾桶“三筐一桶”户分类设施2.3万套,引导群众对垃圾进行初次分类,农村生活垃圾源头减量50%以上。三是开展“两点三场”村收集。围绕解决乱堆乱放问题,全县1028自然村都建设了“两点三场”,实现了自然村不可回收垃圾存放点、可腐烂垃圾沤肥点、柴草堆放场、建筑垃圾填埋场、建筑材料杂物存放场全覆盖,解决了垃圾中转和处理难题,盘活了农村土地存量。四是实施“一乡一站”乡处理。投资5200万元,建设乡镇农村生活垃圾无害化焚烧站,已建成运营12座,在建5座。村庄清洁行动开展以来,累计清理农村生活垃圾1585余吨,清理村内水塘125口,清理村内沟渠926公里,清理村内淤泥284余吨,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物513吨,清理乱搭乱建,依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍7896处,整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料3456余处,3个市级农村人居环境整治示范村创建综合达标,137个非贫困村进行了主巷道砂化,总里程超过190公里。

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强化机制保障,巩固提升村庄环境质量

一是建立长效保洁机制。相继出台了《农村生活垃圾分类减量制度》《环境卫生清扫保洁制度》等一系列制度办法,大力推行“巷长制”、“门前三包”责任制、“十户轮流值班”和“日扫日清”等环卫制度,有力推进村庄保洁规范运行。依托村级服务性岗位,组建了2292人的保洁队伍,实行全天候清扫保洁,农村环境面貌由往日的“脏乱差”变为现在的“整洁美”。二是多元保障资金投入。采取“财政专列、项目整合、部门帮扶”的办法,累计投入整治资金1000多万元,确保了村庄清洁行动顺利推进。三是严格兑现考核奖惩。制定了《垃圾治理考核办法》《环境卫生整治奖惩制度》,将村庄清洁行动改善纳入目标责任考核体系,对成效显著、实绩突出的采取“以奖代补”的方式奖励;对推进不力、工作滞后的采取发放“黄牌”的形式予以惩戒,比学赶超的浓厚氛围全面形成。四是层层开展督查问效。坚持日常督查、暗访调查和随机抽查相结合,县级实行“一督查二警告三通报四问责”、乡级实行“一督查二整改三通报”、村级实行“一巡查二整改三评比”机制,将督查现场图片、视频随时发至各级微信工作群,晒“成绩”、晾“不足”,充分调动了各方参与的积极性。

五是发挥群众主体作用。将农村环境卫生、乡村管理等纳入村规民约,加强文明意识教育,积极引导群众养成文明健康的生活方式和行为习惯,大力开展星级文明户、道德模范、幸福家庭等群众性精神文明评选活动,着力培育“讲卫生、知荣辱、明礼仪、扬善德”的文明新风,走出了一条乡风文明共创共建共享的农村人居环境改善之路。

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经过全县各级组织努力,全县创建了27个省市级美丽乡村示范村和187个县级整洁村,形成了5条美丽乡村示范带。清水县先后获得全国文明城市提名县、全国文化工作先进县、“四好农村路”全国示范县、全国第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、成功入选住建部美丽乡村共同缔造工作优秀案例、小河新村被评为“美丽乡村示范村”,麦池村、刘湾村入选全国“千村万寨展新颜”展示活动。

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