中新社北京3月10日電 (應妮 李京澤)新冠肺炎疫情發生以來，2020年中國能否如期完成脫貧攻堅任務？國務院扶貧辦新聞發言人、綜合司司長蘇國霞10日在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上明確表態，“我們有決心經過努力把疫情造成的影響降到最低，把耽誤的時間找回來，確保如期完成脫貧攻堅的任務。”
新冠疫情帶來新挑戰
疫情對脫貧攻堅的影響主要表現在三個方面：
一是外出務工受阻。現在，一些貧困勞動力外出務工受到影響。蘇國霞透露，截至3月5日，貧困家庭勞動力外出總人數1420萬，僅僅是去年全年的52%，不僅出去的比較晚，也不及去年同期多。
二是物流受阻導致扶貧產品銷售和產業扶貧困難。春節期間準備的很多農產品銷售受阻，貧困地區農畜牧產品賣不出去，農用物資運不進來，貧困戶收入直接受影響。
三是扶貧項目開工延遲。易地扶貧搬遷配套、飲水安全工程、農村道路等項目開工不足，現在全年項目開工大概三分之一。
同時，2020年只剩下不到10個月時間，截至2月底，中國全國還有52個貧困縣未摘帽，這些原本就是最難啃的硬骨頭，疫情又增加了完成任務的難度。
組合政策對症下藥
目前，還有近一半左右的返鄉農民工沒有返城復工。農業農村部發展規劃司司長魏百剛10日表示，一方面，農業農村部門會進一步加大工作力度，開展“點對點、一站式”服務，幫助返鄉農民工儘快返城就業。同時，針對相當一部分願意留鄉創業的貧困勞動力，將推動落實創業補貼政策，做好一對一創業培訓，幫助他們選好就業門路，提升創業能力。而對從事農村二三產業的，重點則是推動休閒農業和鄉村旅遊、農村中小微企業信貸擔保等扶持政策落實，推動高標準農田建設、農村人居環境整治、現代農業產業發展項目加快開工建設，創造更多的崗位。
在資金保障方面，國務院扶貧辦規劃財務司司長黃豔10日透露，中央財政扶貧資金從2013年到2019年保持持續增長，年增幅達21%。今年中央財政專項扶貧資金持續增長，這也是連續五年每年都大幅度增長。目前中央財政專項扶貧資金已經撥付1136億元人民幣，其中也會對52個國家級貧困縣有所傾斜，加大資金投入。
從最新調度情況來看，中西部22個省今年計劃的扶貧項目是35萬多個，目前已經開工了11.3萬個，開工率達到1/3。扶貧車間的復工率目前達到了60%以上，各地的復工復產的速度在加快。
針對52個國家級貧困縣，目前已全面實施掛牌督戰。對此，黃豔說：“較真碰硬的做好‘督’，也督促各省區凝心聚力做好‘戰’，確保啃下最後的‘硬骨頭’。”
防止“突擊扶貧”“虛假扶貧”
為了防止趕進度而出現“突擊扶貧”“虛假扶貧”，國務院扶貧辦會嚴把退出關。蘇國霞介紹，對於貧困戶脫貧、貧困縣摘帽，扶貧辦有一系列的制度保障，每年都會開展脫貧攻堅成效考核、督查巡查，對貧困縣的退出還有抽查機制。今年下半年國家還將開展脫貧攻堅普查，通過這樣一系列嚴格的制度確保脫貧的質量是真實的。
“我們指導各地採取一系列措施加大產業扶貧力度、就業扶貧力度、消費扶貧力度，同時也配合兜底保障政策積極應對疫情帶來的影響，把它化危為機，切實保證完成脫貧攻堅任務。”
整體來看，疫情沒有造成大量的因病返貧、因疫返貧，但是對剛剛脫貧的人口、收入在國家扶貧標準附近的邊緣人口，因為這些偶然的因素，收入驟減、支出驟升，可能重新回到貧困。
蘇國霞表示，扶貧辦正在研究建立防止返貧的監測幫扶機制，根據問題的原因及時採取各種針對性幫扶措施。因病返貧的就採取醫療救助的措施，失學輟學的就採取教育扶貧的措施，確實喪失勞動能力的就是兜底保障措施，有勞動能力的就幫助他們發展生產、外出就業。(完)
閱讀更多 中國小康網 的文章
