為進一步落實《成都市人民政府關於印發有效應對疫情穩定經濟運行20條政策措施的通知》（成府發〔2020〕3號），成都發布有關暫時陷入困難但有望扭虧止滑的工業企業（含暫時陷入困難但前景較好的中小微工業企業）和暫時困難軟件企業認定的有關工作通知。
具體如下
第一部分 暫時陷入困難但有望扭虧止滑的工業企業認定
一、認定標準
（一）在成都市行政區域範圍內依法註冊，且稅收解繳關係在成都市並正常納稅的企業。
（二）企業最近財務報表連續3個月單月淨利潤額為負。
（三）企業近兩年未發生重大安全生產事故和環境汙染事故，企業主要負責人無違法違紀行為，未被列入失信黑名單。
（四）以下條件同時符合其中之二：
1．企業2019年度資產負債率在60%以下；
2．企業2019年度虧損額（淨利潤的絕對值）與營業收入的比值低於20%；
3．企業2019年、2020年均是六類中國“500”強企業的核心配套生產企業；
4．在最近12個月內，企業獲得100萬元以上的政府（含國有平臺公司）採購訂單；
5．企業2019年度研發投入與營業收入的比值高於5%；
6．2019年末裁員率不高於2019年全國城鎮調查失業率控制目標（5.5%）；（2019年末裁員率參照人社局有關規定計算）
7. 2020年1月24日到3月20日，企業為納入市上統籌的疫情防控物資生產企業提供配套產品。
二、工業企業申報材料
（一）區（市）縣相關部門申報資料
1．區（市）縣工業和信息化主管部門推薦上報；
2．經核實，統一出具推薦企業的近兩年未發生重大安全生產事故和環境汙染事故的說明；
3．區（市）縣申報企業情況彙總表（附件1）；
4．企業申報資料。
（二）工業企業申報資料
1．暫時陷入困難但有望扭虧止滑的工業企業申報書（附件2）；
2．企業營業證照及相關證照複印件；
3．證明企業符合申報條件的有關資料（須加蓋企業鮮章）；
4．具有資質的第三方審計機構（成都市會計學會網政府性審計（http://cdkjw.org）、會計業務會計師事務所名單）出具的企業生產經營專項審計報告，報告必須有是否符合暫時陷入困難但有望扭虧止滑的工業企業申報條件的準確結論。
以上資料請企業同時準備紙質文檔和電子檔案。紙質文檔按順序膠裝成冊兩份；電子文檔須採用有關資料原件彩色掃描，必須與紙質文件一致。
三、認定程序和要求
（一）工業企業按照申報要求向註冊地所在區（市）縣工業和信息化主管部門提出申請，經初審合格後上報市經信局工業經濟運行處。
（二）市經信局對工業企業進行認定，徵求人社、發改、財政、環保、統計等部門意見，對符合認定標準的企業進行公示。
各區（市）縣工業和信息化主管部門要認真做好申報和初審工作，於2020年3月27日前將申報資料（紙質版2份、附電子版）報市經信局工業經濟運行處，逾期、資料不全或不規範的不予受理，認定標準由市經信局負責解釋。
第二部分 暫時困難軟件企業認定
一、認定標準
（一）企業屬性（需同時具備以下條件）
1．在成都市行政區域範圍內依法註冊，且稅收解繳關係在成都市並正常納稅的企業。
2．年度軟件業務收入佔主營業務收入30%以上，且按照工業和信息化部、國家統計局軟件產業制度納入成都市軟件和信息服務業平臺監測統計的企業。
3．入駐在軟件產業規劃佈局重點區域、專業園區的企業。
（二）業務方向（符合以下條件之一）
1. 從事基礎軟件、工業軟件、嵌入式軟件、行業應用軟件、新興平臺軟件等5大類國產自主知識產權軟件研發及服務（取得自主知識產權的時間不得超過2年）。
2. 正在承擔國家級軟件類重大/重點項目建設。
3. 2019年內入圍工業和信息化部軟件類示範項目。
4. 獲得成都市首版次軟件產品認定證書。
5. 軟件產品和服務在全國市場佔有率居行業前3名，並提供權威第三方機構出具的證明。
6. 2020年1月24日到3月12日，企業為納入市上統籌的疫情防控物資生產企業提供配套產品/服務。
（三）經營情況（需同時具備以下條件）
1. 2019年度企業未出現虧損或2019年度企業研發R&D投入與營業收入的比值高於10%企業（二者具其一）。
2. 2019年度企業資產負債率在60%以下。
3. 受疫情影響，企業暫時出現虧損和經營困難（2020年一季度營業收入較去年同期下降20%-50%，且疫情期間連續2個月以上利潤總額為負）。
4. 截止至2020年3月10日，企業全面復工，員工到崗率達到65%以上，減員人數不超過職工總數5%。
5. 2019年7月1日—2020年2月29日期間，企業與客戶簽訂的訂單/合同金額累計超過100萬元。
（四）企業近兩年未發生重大安全生產事故和環境汙染事故，企業主要負責人無違法違紀行為，未被列入失信黑名單。
二、軟件企業申報材料
（一）區（市）縣相關部門申報資料
1. 區（市）縣工業和信息化（軟件產業）主管部門推薦上報區（市）縣申報企業情況彙總表（附件1）。
2. 企業申報資料。
（二）軟件企業申報材料（均需加蓋鮮章）
1．《成都市暫時困難軟件企業申報書（2020年）》（附件3）。
2．營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證或多證合一證（複印件）和法定代表人身份證（複印件）。
3．成都市軟件和信息服務業監測平臺2019年年報表（http://110.188.70.202:8080）。
4．以下材料至少提供一項：
（1）擁有基礎軟件、工業軟件、嵌入式軟件、行業應用軟件、新興平臺軟件等5大類軟件的自主知識產權的有效證明文件、發明專利證書（取得自主知識產權的時間不得超過2年）；
（2）正在承擔國家級軟件類重大/重點項目建設的有效證明文件及項目介紹；
（3）2018、2019年內入圍工業和信息化部軟件類示範項目的有效證明文件及項目介紹；
（4）成都市首版次軟件產品認定證書；
（5）權威第三方機構出具的擬申請的軟件企業所生產的軟件產品和開展的服務在全國市場佔有率居行業內名次的有效證明文件；
（6）2020年1月24日到3月12日，企業為納入市上統籌的疫情防控物資生產企業提供配套產品/服務；
5．2019年度企業年度審計報告（需具二維碼標識）。
6．2019年12月-2020年3月每月財務報表（含上年同期數據），同時加蓋企業章和財務章。
7．《XX企業月度員工情況表》及2019年12月-2020年3月每月企業為員工繳納社保證明材料。
8．《XX企業訂單/合同彙總表》及相關證明材料（合同內容首頁、含金額頁、雙方簽字頁，原件備查）。
9．誠信申報承諾書。
以上資料請企業同時準備紙質文檔和電子檔案。紙質文檔按順序膠裝成冊兩份；電子文檔須採用有關資料原件彩色掃描，必須與紙質文件一致。
三、認定程序和要求
（一）軟件企業按照申報要求向註冊地所在區（市）縣工業和信息化（軟件產業）主管部門提出申請，經初審合格後上報市經信局軟件產業處。
（二）市經信局軟件產業處對軟件企業進行認定，徵求人社、發改、財政、環保、統計等部門意見，對符合認定標準的企業進行公示。
各區（市）縣工業和信息化（軟件產業）主管部門要認真做好申報和初審工作，於2020年3月27日前，將申報資料（紙質版2份、附電子版）報市經信局軟件產業處，逾期、資料不全或不規範的不予受理，認定標準由市經信局負責解釋。
◆ 來源|成都發布
◆ 責編|新都區新都服務新媒體運營中心
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