访谈对象：
中共泸州市委常委
组织部部长、统战部部长徐斌
访谈地点：
四川省泸州市
访谈内容
川统君：今年1月15日召开的全省统战部长会议，对全省统一战线工作进行了安排部署，请您谈一谈参会的具体感受。
徐 斌：参加这次会议，印象深刻、感受深刻。会议对2019年各领域工作取得的成效，特别是对“基层统战工作创新年”进行了回顾总结，硕果累累，令人信心倍增。向利部长对当前统战工作面临的严峻形势和诸多挑战进行了鞭辟入里的分析，对存在的问题不逃避、不回避；对今年全省统战工作进行了总体谋划部署，提出了一系列切实可行的目标，吹响了全省统一战线砥砺前行、再创辉煌的冲锋号角，令人倍受鼓舞。
今年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划、实现第一个百年奋斗目标的决战决胜之年，也是泸州机遇叠加、加快发展的关键之年，也是泸州统一战线奋进奋发、大有作为的重要一年。当前，泸州迎来了自贸区、综保区、跨境电商试验区建设、长江经济带高质量发展先行区等重大历史机遇，助力泸州决战决胜全面小康、争创全省经济副中心，全市统一战线责无旁贷、大有可为。我们将在市委、市政府的坚强领导下，在省委统战部的有力指导下，最大程度发挥统一战线资源富集、联系广泛、人才荟萃、智力密集等优势和作用，为全市经济社会发展集聚新动能、拓展新空间、取得新成效、迈上新台阶贡献统战力量。
川统君：去年，省委统战部开展了“基层统战工作创新年”活动，将基层统战工作创新实践重点放在县区、社区、园区、校区、国企5个方面，泸州有何收获和体会？
徐 斌：泸州市统战工作立足“四心”工作定位，深入贯彻落实省委统战部“基层统战工作创新年”活动要求部署，以“基层统战工作创新年”“基层统战工作标准化建设年”为主题，加强“四区一企”基层统战工作创新，带动全市统战工作创新突破、提质增效，有力助推泸州争创全省经济副中心实现高质量发展。在全省去年召开的5个统战工作现场会中，泸州均作经验交流。
其中，泸州在全省率先制定市级层面《关于加强新时代国有企业统一战线工作的实施意见》，泸州兴泸投资集团以标准化建设推动国企统战工作创新突破，有关经验被中央统战部推广；龙马潭区在全省率先建立集人才服务、教育培训、联谊交友、成果展示等为一体的统战人才服务中心，推动统战人才管理上从“平面管理”走向“立体管理”；泸州国家高新区坚持问题导向，建立统战联建基地、党外代表人士工作室，以及企业人才联系、园区“发展顾问”服务等机制，助力园区高质量发展；泸州职业技术学院在全省率先挂牌成立乡村振兴“同心学院”，加强党外代表人士队伍建设，为乡村“五个振兴”打造了人才“孵化器”“储备库”；泸县以“致泸合作·同心共建”为示范引领，推动全县民主党派基层组织、联谊团体、非公企业和商会与社区开展结对共建，打通了统战服务基层“最后一公里”。
通过近年来的基层统战工作实践，我们深切地感受到，基层统战工作作为整个统战工作的基石，必须坚持把党的领导作为首要原则，不断增强基层统战工作的“向心力”，引导统战成员在政治上思想上行动上始终与各级党委同心同向、同频共振；必须坚持把破解难题作为思维导向，不断增强基层统战工作的“战斗力”，通过深入调研、找准关键、提出举措，在纷繁复杂的实践中发现问题，在迂回曲折的探索中提出问题，在刀刃向内的改革中解决问题；必须坚持把服务民生作为根本宗旨，不断增强基层统战工作的“贡献力”，支持广大统战成员深入基层一线、深入矛盾最集中的地方，多献务实之策，多做务实之举，多出务实之力，切实推动中央省市各项重大决策部署在基层落地生根、开花结果，不断提升统战工作贡献率；必须坚持把改革创新作为动力源泉，不断增强基层统战工作的“生命力”，解放思想、因势利导、与时俱进、守正出新，使基层统战工作能够更加适应新时代、新形势、新要求。
川统君： 全省统战部长会议明确，2020年为“基层统战工作提升年”，泸州将如何落实和创新？
徐 斌：今年，我们将继续立足“四心”工作定位，把准提升基层统战工作的重点和关键，以“基层统战创新实践年”“基层治理服务参与年”为主题，着力实施“基层治理五大工程”，切实推动基层统战工作在服务中心大局中实现新的作为，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官、争创全省经济副中心推动高质量发展贡献统战力量，为全省统战工作再上新台阶提供“泸州样板”“泸州经验”。
一是实施“基层治理·体系共建”工程。建立健全领导体系，充分发挥各级党委统战工作领导小组作用，制定领导小组成员单位统战工作职责清单；建立健全组织体系，通过统战机构、统战团体、联谊组织的有形覆盖，延伸基层统战工作手臂；建立健全制度体系，修订完善《统一战线工作五年规划》，编制“1+10+N”基层统战工作标准体系制度规范，建立健全民族、宗教、民营经济、对台等专项工作机制。
二是实施“基层治理·发展共推”工程。围绕市委市政府“加快建设长江经济带高质量发展先行区”“加强城乡基层治理制度创新和能力建设”“深入实施六大攻坚行动”等重要部署，开展“同心助力全民战疫”“同心助力产业发展”“同心助力乡村振兴”“同心助力对外开放”四大“同心行动”，引导全市统一战线积极参与经济社会建设，提升统一战线服务中心大局、服务基层治理的贡献力。
三是实施“基层治理·协商共治”工程。重点搭建政治引领平台，分层分类开展教育培训，深化“四心”主题教育活动；搭建参政议政平台，推动“党群服务中心+统战阵地”共建共享；搭建团结引导平台，推动基层党政领导与党外人士结对联谊，建立专家服务团、社区服务队队伍，促进统一战线与基层结对共建，提升基层协商和基层治理实效。
四是实施“基层治理·品牌共育”工程。制定《加强基层统战工作服务基层治理的若干措施》和《“四区一企”统战工作评价体系》。按照“三个一批”目标，在县区、园区、校区、社区、国企等层面，培育一批服务基层治理的统战特色品牌，申报一批创新实践基地，打造一批有特色、有成效、可供学习借鉴的点位。
五是实施“基层治理·固本强基”工程。以基层治理为抓手，扎实推进统战重点领域各项工作，夯实统战工作基础，提升统战工作质效。重点抓好提升新型政党制度效能，做好民族宗教工作，加强民营经济统战工作，加强党外知识分子和新的社会阶层人士工作，拓展港澳台侨工作的广度和深度，做好对口帮扶藏区贫困县工作，推进统战机关和干部队伍“双一流”建设。
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