中国经济导报、中国发展网：周钰翔 赵强、记者安然报道：近日，青岛莱西市住宅建筑安装公司通过在线申报系统，上传了总投资6000万的“店埠客运站项目”的审批事项，工作人员及时受理审批，仅用半小时完成了项目立项备案，实现了项目备案“即办”。据了解，为推进“一窗受理、一次办好”改革，山东青岛莱西市对工程建设项目审批全流程实施优化再造，畅通重点项目网上办理途径，通过项目手续“即办”、“告知承诺制”等措施有效提升了审批服务效率。
按照“依法依规、不重不漏”原则，莱西市在把工程建设项目审批全流程划分为立项规划用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段的基础上，把原本串联实施的前三个模块改为大并联，实现同步推进、多证齐发。通过梳理优化，社会投资项目从立项到施工许可全流程审批时限压缩至11个工作日内;审批环节压缩至7个，压缩率达到66.7%;申请材料压减至26件，压减率达到38%。
据悉，莱西政务服务大厅首创项目代办中心，建立免费代办机制。一方面，项目代办中心牵头对审批过程中遇到的“堵点”和“难点”问题，及时启动部门联动机制，研究解决办法。另一方面，市镇两级代办员提供“店小二”式服务，市级代办员负责审批手续的政策咨询、受理登记、档案建立等工作，镇级代办员负责材料准备、联络沟通、跑腿办事等工作。
对进入代办程序的项目，代办人员打造“一图一表一单”的个性化方案，协调各部门提前介入审查，统筹各环节的预审时限，所有审查事项同时起步，同步办理。青岛言新医疗项目从项目备案到拿到施工许可证仅用了3个工作日，大大节省了企业手续办理时间。目前，悦隽公园里、言新医疗等20余个项目成功实施了“拿地即开工”审批服务，平均审批时限不到7个工作日。
据了解，莱西市工程建设项目审批制度改革还创造性地实施了“告知承诺制”和“容缺受理制”，出台了《关于对工程建设项目审批相关事项实行告知承诺制的实施办法》，将项目审批流程中的12个“卡脖子”环节或事项，全部实施告知承诺制。今年，莱西市将进一步选取有条件的审批事项实施“容缺受理”和“告知承诺”，新增施工许可、人防审批、招投标等环节中部分要件的容缺受理和告知承诺。同时将耗时较长的多个环节确立为容缺受理环节。
在打通工程建设项前期许可办理的“堵点”“难点”基础上，为保障市重点项目建设招投标不受疫情影响，莱西市在积极拓展网上办理渠道的同时，还安排专人主动与建设单位进行联系对接，提前掌握项目招标的时间节点超前服务。截至目前，莱西市已顺利开展交易项目39项，其中16个项目是莱西市建设重点项目和重点民生工程。
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