住建部重大改革:全过程工程咨询产业迎来重大机遇

一、全过程工程咨询定义

全过程工程咨询是指遵循独立、科学、公正的原则,由一家具有综合能力的工程咨询单位或多家工程咨询单位(明确牵头单位)组成的联合体,综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法,为政府部门、项目业主提供的从建设项目策划、投资决策、实施到运营全过程,或全过程的两个以上阶段的技术和管理咨询服务活动。

二、全过程过程咨询特点

建设单位或投资方根据工程项目特点和自身要求,将项目建议书、可行性研究报告编制、项目实施总体策划、报批报建管理、合约管理、勘察管理、规划及设计优化、工程监理、招标代理、验收移交、配合审计等全部或部分业务一并委托给一个全过程咨询企业。

三、全过程过程咨询模式与传统建设模式的区别

1.传统建设模式,“专而不全”、"多小散"企业的参与,通常会导致项目信息流通的断裂和信息孤岛现象,导致整个建设项目缺少统一的计划和控制系统,业主无法得到完整的建筑产品和完备的服务。

住建部重大改革:全过程工程咨询产业迎来重大机遇

2.代建整合+专业服务,以代理方为主附参其他单项或多项的服务依旧没有从根本上解决传统建设模式之间分散和割裂的固有缺陷,这也导致建筑服务市场长期存在“小、散、乱、差”的窘境之中。

住建部重大改革:全过程工程咨询产业迎来重大机遇

3.全过程过程咨询对工程建设前期研究和决策以及工程项目实施和运营的全生命周期提供包含规划和设计在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。

住建部重大改革:全过程工程咨询产业迎来重大机遇

四、全过程工程咨询的核心价值

1.节省投资,承包商单次招标的优势,可使其合同成本大大低于传统模式下设计、造价、监理等参建单位多次发包的合同成本,实现1+1>2的效益,由于咨询服务商服务覆盖全过程,融合了各阶段工作服务内容,更有利于实现全过程投资控制,通过限额设计、优化设计和精细化管理等措施降低“三超”风险,提高投资效益,确保项目的投资目标。

2.加快工期,向一家单位提供全过程工程咨询服务的情况下,一方面,承包单位可最大限度处理内部关系,大幅度减少业主日常管理工作和人力资源投入,有效减少信息漏斗,优化管理界面;另一方面,模式不同于传统模式冗长繁多的招标次数和期限,可有效优化项目组织和简化合同关系,并克服设计、造价、招标、监理等相关单位责任分离、相互脱节的矛盾,缩短项目建设周期。

3.提高品质,各专业过程的衔接和互补,可提前规避和弥补原有单一服务模式下可能出现的管理疏漏和缺陷,承包商既注重项目的微观质量,更重视建设品质、使用功能等宏观质量,模式还可以充分激活承包商的主动性、积极性和创造性,促进新技术、新工艺、新方法的应用。

4.减小风险,五方责任主体和住建部工程质量安全三年提升行动背景下,建设单位的责任风险加大,服务商作为项目的主要参与方和负责方,势必发挥全过程管理优势,通过强化管理减少甚至杜绝安全鄯阐事故,从而较大程度降低或规避建设单位主体责任风险。同时,可有效避免因众多管理关系伴生的廉洁风险,有利于规范建筑市场秩序,减少违法违规的行为。



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