河北战“疫”指挥部:让公文运转的“子弹”在战“疫”中飞驰

开展新冠肺炎疫情防控工作以来,河北省全面落实党中央、国务院决策部署,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,第一时间建立了河北省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组(以下简称“省领导小组”)工作机制。省领导小组在省委及其常委会统一领导下开展工作,是省委、省政府应对新冠肺炎疫情工作议事协调机构,省领导小组下设“一室九组”。今天我们走进公文运转组,揭开在战“疫”中让公文运转的“子弹”飞驰的感人故事——

公文运转组主要负责来文登记、拟办意见、运转报批,发文审核、报批、制发、存档,文档收集等工作,是领导小组及办公室的“枢纽”和“窗口”,发挥着上情下达、下情上达和联系内外、协调左右的重要作用。在疫情防控斗争中,公文运转是否规范和高效,直接影响着对全省疫情防控工作主动权的把握,也影响着各级党委政府的办事效率,是夺取战“疫”全面胜利的一个重要因素。截至目前,累计办理公文5500余件,累计运行2.5万件次,实现了公文高效运行运转,有力保障政令畅通和服务领导决策。

河北战“疫”指挥部:让公文运转的“子弹”在战“疫”中飞驰

工作人员挑灯夜战

坚持高站位,给公文运转注入灵魂

(一)提高政治站位。疫情就是命令,防控就是责任。按照省领导小组办公室统一部署,大家深刻认识疫情防控的严峻形势,充分认清肩负的责任使命,坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前的头等大事和重大政治任务,把讲政治、顾大局、铭初心、践使命融入血液、铸入灵魂、化为行动,把“时间就是生命、时间就是一切”落实在每一个铿锵脚步中,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)深化思想认识。公文运转工作是全省打赢疫情防控阻击战的重要方面,在体现决战意图、行使领导职能方面起着非常重要的作用。在面对疫情风险未知、病毒来源未知、结束时间未知的情况下,文件是最权威的、方向盘、指挥枪、安定剂,地位作用非常重要。公文运转组成员是省委省政府两办、省卫生健康委、省中医局和有关直属单位等9个单位抽选的精兵强将,大家自觉树立敢打必赢的共同信念和目标,积极转变角色,在感情融合中快速推进工作融合,在实战锤炼中不断深化思想认识,始终保持了运转工作上的旺盛斗志和思想行动上的高度统一。

(三)凝聚战疫合力。随着疫情防控形势的不断变化,工作压力也在持续加大,文件运转牵一发而动全身。大家不断强化打硬仗、打大仗、打持久仗思想,严防死守,力保全胜。为加大工作力度,压实各方责任,凝聚战疫合力,从省委机要局抽调业务骨干充实到机要传输和机要保密管理工作,从省两办抽调熟悉公文运行工作的业务骨干充实到公文运转环节,从省档案局抽调档案管理专业人员加强档案管理工作,从省办电子政务处抽调技术骨干连夜开发公文办理系统,大家心往一处想、劲往一处使、汗往一处流、智往一处谋,实现“上下左右”联动发力,形成推动疫情防控工作同心同向的强大合力。

坚持精运作,为公文运转插上翅膀

(一)抓规范。制定了公文办理流程,根据不同文件种类和紧急程度,采用不同的办理方法,实行一口进出、无缝衔接、规范高效运转。将文件分为报批和阅知两大类,报批文件主要为领导批示件,各市、各部门、各专项工作组的请示类文件等需要领导小组暨办公室协调办理的文件,第一时间研提拟办意见后报批;阅知类文件主要为批示反馈件,各级报告类文件及简报信息等,第一时间分呈相关领导,为领导决策提供参考,从根本上減少了领导阅批文件的数量。严格规范各专项组公文流转程序,为各专项组分别印制公文呈批笺,有效避免了“张冠李戴”“体外循环”。

(二)抓精准。积极开展专题公文办理流程学习培训指导和案例分析,明确公文办理要求和流程规范,落实公文管理责任制,厘清公文办理接收、审核、拟办、运转、盯办、交办、督办等各环节标准和衔接要求。对公文运转组进行精准分工,分为收文登记小组、运转分发小组、制发文件小组和档案资料小组,明确岗位职责,建立首办负责制度,实行24小时值班,确保即收即办,文电运转全天不断档,对每件公文全程盯办、专人盯办,确保公文办理职责清晰、界限分明、责任到人,确保事事有回音、件件有着落。

(三)抓效率。时间就是生命,时间就是力量,时间就是一切。有的文件几十页上万字,为节约领导阅批时间,根据文件分类,制定不同的拟办意见模板,提高拟办的精准度。对紧急公文以及领导批示需抓紧落实反馈的,实行了“一个漏斗”、“两条直线”,在运转过程中将领导批示先行交办并督办落实,两步并作一步走,同步分呈,变“串联”运行为“并联”快跑,双线发力。组员张呈梁说,“领导因开会或调度无法及时批件,这是常事,我们只能见缝插针,盯领导方位,挤领导时间。有时省领导到中午或深夜12点才散会,我们就在餐桌旁等候或在会场外坚守。”组员张默然说,“我们随时都可能有加急件、特急件、特提件,有的公文可运转时间超短、要落实工作超急,经常凌晨一、二点有特急件,我们也是硬着头皮去敲开领导的房门,时间真的是按秒计,我们就是文件运转‘子弹’加速度的助推器。”

坚持大担当,让公文运转落地有声

(一)创新运转手段。在高峰时,日办理公文最多达500件以上,运转上千次。为防止办理来文来电多杂乱的问题,依托省政府办公厅政务内网以8小时的神速,连夜开发布线安装了疫情防控公文办理系统,由单机操作变为多机联动,同时在系统内对所有来文,坚持按照签收、登记、拟办、请办、分发、传阅、承办、催办、归档等程序办理,做到登记清楚、分类准确,实现了检索高效精准、推进情况明了的目标,促进了公文管理工作的规范化、制度化、科学化,有效提高了公文运转质量和效率。

(二)主动担当作为。古语云:顺境逆境看襟怀,大事难事看担当。担当就是责任,责任重于泰山。有担当,才能有底气;有担当,才能有力量;有担当,才能有作为。公文运转组组长、省卫生健康委健康河北指导中心主任杜建波,主动请缨,勇挑重担,关键时刻顶的上、靠得住、干得好,团结带领大家迅速进入战时状态,坚持与时间和疫情赛跑,顾不上照顾即将高考的孩子和生病卧床的老人,24小时坚守阵地,虽然集中办公点离家不足千米,却没有离岗半步,每天工作至深夜。公文运转组副组长、省委办公厅公文运转处副处长郭亚宾,发挥专长,不等不靠,主动配合,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,充分体现战斗力、协调力、统筹力、执行力,确保公文运转工作有力、有序、有效开展。

(三)敢于牺牲奉献。公文运转工作任务重、头绪多、强度大、人手紧,一直在打疲劳战,全员体能严重透支,睡眠严重不足。公文运转组副组长、省政府办公厅公文运转处副处长刘杨积极克服怀孕诸多不适,披星戴月、坚守阵地,确保公文运转落地落细落实。组员孙雪峰退掉春节回家车票,毅然决然投身战“疫”,累晕不言苦,累病不言假,高峰期登记文件达500件以上。组员杨光宇坚决推迟婚期,主动承担机要终端、安可终端收发文工作,每天在岗位上闭眼休息时间都不到3小时。大家牢固树立“一盘棋”“一家人”思想,分工不分家、人人抢着干,累并快乐着,累趴下一拨,迅速顶上另一拨,初心不改,阵地不丢,红旗不倒,全力做好公文运转工作,确保了公文运转的高质高效。(刘作军)


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