“冒死”投票也没用?法国市镇选举或推倒重来

【欧洲时报来米编译】法新社报道,尽管新冠疫情蔓延,法国3月15日还是按计划举行了市镇选举第一轮投票。但是,如果疫情过于严重,下周日(3月22日)的第二轮投票可能延期;目前已经有很多人发出了推迟的呼吁。不过,按照法国法律规定,如果第二轮投票不能按期进行,就要取消第一轮的结果,整个市镇选举的过程要重新开始。

“冒死”投票也没用?法国市镇选举或推倒重来

图为3月15日下午,华人集中的巴黎13区第19投票站。前往投票的选民稀少,仍有老年选民出动投票。当日,法国市镇选举进行第一轮投票,但受新冠疫情影响,投票率堪忧。(图片来源:欧洲时报记者周文仪摄)

选举法规定得非常明确:市镇选举必须在一个周日举行;如果需要第二轮投票,必须在第一轮之后的第一个周日紧接着举行。这就意味着,如果疫情过于严重,下周日的第二轮必须延期,那么第一轮的结果就得作废,选民要重新进行第一轮投票。法国宪法专家毛斯(Didier Maus)总结说:“市镇选举是一个整体,不能分解开来……如果下周日不能投票,那么就要取消今天(15日)的投票结果。”

毛斯接着说,如果第二轮投票延期,本周国民议会必须召开紧急全会通过一个法案,以延长本届市镇议会议员的任期(本届市镇议员的任期到3月31日就要到期);这样,议员们可以继续处理日常事务。毛斯说:“其逻辑是:通过一个法案,延后所有事情。”

巴黎第一大学的宪法学教授卢梭(Dominique Rousseau)说,这个法案应当包括两个条款:一个是取消第一轮投票结果;另一个是推迟市镇选举。“我们面临的是一个特殊情况,它要求推迟选举。市镇选举是铁板一块的整体,第二轮不能和第一轮分开”,延迟第二轮会导致那些第一轮就当选的市镇议员失去当选资格。

卢梭说,即使总统提出实施紧急状态,延期选举也必须以法案的形式确定。宪法第34条规定,要影响地方政府的行政工作时,不管是涉及地方选举,还是涉及相关人员的职权,都必须通过相应的法案。


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