3月15日是“國際消費者權益日”，在這個特殊的日子，連雲港中院與市消費者權益保護委員會聯合舉行新聞發佈會，即日起雙方共同建立全市消費糾紛訴訟與非訴訟對接工作機制，為消費者權益保護開通“綠色服務通道”，併發布消費維權典型案例。市中院審判委員會專職委員孫玉，市市場監督管理局黨組成員、四級調研員張學高出席新聞發佈會。
孫玉專委表示，為貫徹落實習近平總書記“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的要求，切實加強訴訟與非訴訟的有機銜接，完善矛盾糾紛多元化解機制，為人民群眾提供更多可供選擇的糾紛解決方式，連雲港兩級法院高度重視矛盾糾紛多元化解工作，近年來打造了一批非訴解紛品牌。特別是去年5月份，全省首個訴訟與非訴訟對接中心在連雲港中院設立。該對接中心充分整合了人民調解、行政調解、律師調解、仲裁、公證、行政裁決、行政複議等非訴資源，實現了一站式解決機制，是貫徹習總書記講話精神的創新之舉，也是新時代“楓橋經驗”的生動實踐。同年12月份，全省非訴訟糾紛解決機制建設推進會在連雲港舉行，對我市推進改革試點取得的顯著成效給予充分肯定。
孫玉專委強調，消費糾紛近年來在我市範圍內呈多髮狀態，且時常呈現群體性特徵，給廣大消費者的人身及財產造成一定的損害。同時，隨著新技術、新交易模式的不斷髮展，新類型消費糾紛亦不斷湧現。為了更加妥善地化解消費糾紛，市中院與市消保委聯合出臺建立全市消費糾紛訴訟與非訴訟對接工作機制的實施意見，積極打造消費糾紛訴訟與非訴訟相銜接的工作機制，給消費者提供更加便捷、靈活、高效的糾紛化解途徑，全力維護消費者合法權益，也為全市矛盾糾紛多元化解機制的完善提供更多可複製的實踐經驗。
張學高調研員指出，2019年，全市消保委系統共受理各類投訴18651起，成功調解17766起，為消費者挽回經濟損失1073萬餘元。接待消費者來訪及電話諮詢7100餘人次。發佈消費警示28條/次。從商品類投訴來看，建材與房屋類、家用電子電器類、服裝鞋帽類、日用商品類、交通工具類投訴量居前。從服務類投訴來看，電信及互聯網服務類、房屋裝飾裝修及物業服務類投訴量居前。對投訴率較高的通信、裝飾裝修、房地產、大型商超等企業，及時進行了約談 ，指導企業營造誠信經營，放心消費的消費環境。
張學高調研員強調，在消費糾紛案件中，無論是在商品信息方面還是在舉證責任方面，消費者均處於弱勢的不對等地位。在訴訟過程中，消費者要投入大量的時間、金錢和精力，維權成本高。市消保委與市中院創建的全市消費糾紛訴訟與非訴訟對接工作機制，將實現消保委與法院資源共享、消費糾紛解決機制功能互補，既吸納了法院程序規範、公信力強、法律效力高的特點，又調動了消保委發現、化解矛盾及時快捷，調處機制靈活多變的優勢，改變以往消保委和人民法院各自為戰的方式，轉為雙方協同出擊，為當事人提供了一個多渠道解決糾紛的工作方式，大大方便了百姓的訴訟，從而最終實現降低消費維權成本，提高消費維權效能，共建和諧維權環境的目的。今後一段時期，全市兩級消保委與法院系統之間將建立起全方位的密切高效的對接關係，從組織機構和程序制度等各方面供證全市消費糾紛訴訟與非訴訟對接工作機制渠道的暢通，淨化消費環境，激發消費潛能，為連雲港經濟社會發展貢獻力量。
據悉，《意見》分為六大部分共28條，明確了消費糾紛案件訴訟與非訴訟對接工作的五大機制，包括訴前委派調解對接機制、訴中委託調解、協助調解對接機制、完善消保委調解效力保障機制、建立消費糾紛無爭議事實記載機制和建立消費糾紛網絡調解平臺對接機制。規定了消費糾紛案件特邀調解員的選聘及其職責等事項。文件中同時指出，在消費糾紛經非訴訟方式未能化解的情況下，消保委要按照協定的具體工作流程及工作要點，積極支持消費者向人民法院提起訴訟。
發佈會現場，雙方還聯合發佈2019年度消費維權典型案例，涉及商品銷售、汽車銷售、醫療美容服務、網絡購物、健身服務、旅遊合同、商品房買賣、教育培訓、家裝定製等領域。發佈會結束後，孫玉專委和張學高調研員分別接受連雲港電視臺採訪。
新聞發佈會由市中院新聞處處長王和明主持。市消費者權益保護委員會副主任、秘書長徐浩，市中院民一庭庭長乙斌等參加新聞發佈會。來自人民日報、新華網、新華日報、揚子晚報、網易新聞、國際商報、連雲港電視臺、連雲港發佈、連雲港交通廣播等國家、省、市多家媒體受邀參加。連雲港手機臺進行全程在線直播。
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