參與管理(Management by Participation)
什麼是參與管理
參與管理就是指在不同程度上讓員工和下屬參加組織的決策過程及各級管理工作，讓下級和員工與企業的高層管理者處於平等的地位研究和討論組織中的重大問題，他們可以感到上級主管的信任，從而體驗出自己的利益與組織發展密切相關而產生強烈的責任感；同時，參與管理為員工提供了一個取得別人重視的機會，從而給人一種成就感。員工因為能夠參與商討與自己有關的問題而受到激勵。參與管理既對個人產生激勵，又為組織目標的實現提供了保證。
員工參與管理過程中的關鍵因素
參與管理的方式試圖通過增加組織成員對決策過程的投入進而影響組織的績效和員工的工作滿意度。在員工參與管理的過程中有四個關鍵性的因素：
· 權力，即提供給人們足夠的用以做決策的權力。這樣的權力是多種多樣的，例如，工作方法、任務分派、客戶服務、員工選拔等。授予員工的權力大小可以有很大的變化，從簡單地讓他們為管理者要做出的決策輸入一定的信息，到員工們集體聯合起來做決策，到員工自己做決策。
· 信息。信息對做出有效的決策是至關重要的。組織應該保證必要的信息能順利地流向參與管理的員工處。這些信息包括運作過程和結果中的數據、業務計劃、競爭狀況、工作方法、組織發展的觀念等。
· 知識和技能。員工參與管理，他們必須具有做出好的決策所要求的知識和技能。組織應提供訓練和發展計劃培養和提高員工的知識和技能。
· 報酬。報酬能有力地吸引員工參與管理。有意義的參與管理的機會一方面提供給員工內在的報酬，如自我價值與自我實現的情感，另一方面提供給員工外在的報酬，如工資、晉升等。
在參與管理的過程中，這四個方面的因素必須同時發生作用。如果僅僅授予員工做決策的權力和自主權，但他們卻得不到必要的信息和知識技能，那麼也無法做出好的決策。如果給予了員工權力，同時也保證他們獲取足夠的信息，對他們的知識和技能也進行訓練和提高，但並不將績效結果的改善與報酬聯繫在一起，員工就會失去參與管理的動機與熱情。
員工參與管理能有效地提高生產力
· 首先，員工參與管理可以增強組織內的溝通與協調。這樣就通過將不同的工作或部門整合起來為一個整體的任務目標服務從而提高生產力。
· 其次，員工參與管理可以提高員工的工作動機，特別是當他們的一些重要的個人需要得到滿足的時候。
· 第三，員工在參與管理的實踐中提高了能力，使得他們在工作中取得更好的成績。組織在增強員工參與管理的過程中通常包含了對他們的集體解決問題和溝通的能力的訓練。
員工參與管理的主要形式
員工參與管理有多種形式，最主要的幾種形式是分享決策權、代表參與、質量圈和員工股份所有制方案 。
· 分享決策權是指下級在很大程度上分享其直接監管者的決策權。管理者與下級分享決策權的原因是，當工作變得越來越複雜時，他們常常無法瞭解員工所做的一切，所以選擇了最瞭解工作的人來參與決策，其結果可能是更完善的決策。各個部門的員工在工作過程中的相互依賴的增強，也促使員工需要與其他部門的人共同商議。這就需要通過團隊、委員會和集體會議來解決共同影響他們的問題。共同參與決策還可以增加對決策的承諾，如果員工參與了決策的過程，那麼在決策的實施過程中他們就更不容易反對這項決策。
· 代表參與是指工人不是直接參與決策，而是一部分工人的代表進行參與。西方大多數國家都通過立法的形式要求公司實行代表參與。代表參與的目的是在組織內重新分配權力，把勞工放在同資方、股東的利益更為平等的地位上。代表參與常用的兩種形式是工作委員會和董事會代表。工作委員會把員工和管理層聯繫起來，任命或選舉出一些員工，當管理部門做出重大決策時必須與之商討。董事會代表是指進入董事會並代表員工利益的員工代表。
· 質量圈是由一組員工和監管者組成的共同承擔責任的一個工作群體。他們定期會面，通常一週一次，討論技術問題，探討問題的原因，提出解決建議以及實施解決措施。他們承擔著解決質量問題的責任，對工作進行反饋並對反饋進行評價，但管理層一般保留建議方案實施與否的最終決定權。員工並不一定具有分析和解決質量問題的能力，因此，質量圈還包含了為參與的員工進行質量測定與分析的策略和技巧、群體溝通的技巧等方面的培訓。
· 員工股份所有制方案是指員工擁有所在公司的一定數額的股份，使員工一方面將自己的利益與公司的利益聯繫在一起，一方面員工在心理上體驗做主人翁的感受。員工股份所有制方案能夠提高員工工作的滿意度，提高工作激勵水平。員工除了具有公司的股份，還需要定期被告知公司的經營狀況並擁有對公司的經營施加影響的機會。當具備了這些條件後，員工會對工作更加滿意。
員工參與管理的方式，在一定程度上提高了員工的工作滿意度，提高了生產力。因此，參與管理在西方國家得到了廣泛的應用，並且其具體形式也不斷推陳出新。近年來，我國的企業也注重使用參與管理的方式，例如許多企業開始採用員工持股的形式。但是，參與管理並非適用於任何一種情況。在要求迅速做出決策的情況下，領導者還是應該有適當的權力集中；而且，參與管理要求員工具有實際的解決管理問題的技能，這對於員工來說並不是都能做到的。
員工參與管理的重要作用
員工參與管理的程度不僅關係到員工個人的職業發展和自我價值的實現，還關係到能否有效地約束監督企業經營者，以保證經營決策的科學性和及時性，更關係到企業能否獲得持續發展，能否做大做強。從文獻中可以看出，員工參與管理的重要作用主要表現在以下幾個方面：
第一，員工參與管理有利於員工的自我價值的實現和個人的職業發展。提高員工參與積極性促使員工有更好的動力，更高的生產率和使公司更贏利。讓員工參與管理，可以實現和加強員]：在公司的主人翁地位，從而更好地保護員工的合法權益，調動員工的積極性、創造性。
第二，讓員工參與管理能夠更有效地約束監督企業經營者，以保證經營決策的科學性和及時性。金瑩、李志、唐孝雲(2004)認為沒有形成相互的監督制約，管理者的行為的隨意性較大，員工心理容易失衡，因此讓員工參與管理，可以改變監督的單向性，使企業中的每個成員既是管理者又是被管理者。
第三，讓員工參與管理有利於增加企業中的信息傳遞與流動。Lawler，Mollrman，&Ledfbrd(1995)提出員工參與增加組織中的信息流動，通常，在組織中似乎完成不太重要任務的員工往往還能獲得有價值的信息，而高級經理通過參與管理實踐，更容易獲得這樣的信息，因此，鼓勵員工更自由地分享信息而提高績效。
第四，讓員工參與管理有利於企業的生存和發展。員工是企業的核心組成要素，是企業的靈魂，讓員工參與到企業的管理中去，能促使員工熱愛企業，願意在企業中積極努力工作，無形中將自己當成企業的主人，因而在很大程度上會更加有力地促進企業的發展。
總的來看，國內外的學者都認為員工參與管理在企業管理與經營中具有十分重要的作用，在這一點上，基本達成了共識。不過國外的學者基本上是從員工參與的實際作用，比如對決策的影響、是否通過參與實現真正的民主、信息流動等方面來進行分析，而國內的研究則更偏重於對員工參與管理的重要性和必要性的研究，多是通過理論分析得出結論。對此，國內的進一步的研究是否更應該落到實處來進行?3．影響員工參與管理的因素。
科學把握影響員工參與管理的因素，對於提高員工參與管理的程度和效果有著重要的作用。總體來說，關於員工參與管理的影響因素研究主要涉及到以下方面：
(1)主觀因素
①領導者層面
主要是指企業中領導者自身的主觀因素，包括領導者對員工參與管理的支持態度、領導者的管理、協調能力、領導者的性格和行為、領導者的授權意願和管理理念、領導者對員工的尊重和信任態度、領導者與員工的人際關係等方面。明確指出員工參與失敗的原因並不是來自中層經理的抵制，而是公司及高級經理的行為並無變化，報酬和晉升制度依然是由短期業績起作用；並且指出員工參與成功的要點在於：不要只說不幹；真正的僱員參與要求你改造企業；說明並推薦一套明朗而有吸引力的目標；給僱員支配資源的足夠控制權和管理其工作的真正權力；在困難時期和順利時期都要維護和發展僱員參與。
②員工個人層面
主要指員工自身的主觀因素，包括員工參與的主動性、員工對現在的工作內容感興趣程度、員工自身的知識水平、性格、能力、參與意識、成就取向等方面。員工自身缺乏參與決策的知識與能力往往是導致員工參與管理失敗的重要原因。而員工自身的素質不高，並且也沒有具備什麼參與意識，這也是導致員工參與管理不能成功的重要原因。員工的態度和行為絕對是解釋員工參與對公司運營和財政收入分配的功能和積極或消極影響的關鍵因素。
(2)客觀因素
客觀因素有很多，大多數學者主要是從以下3個方面進行分析：
①組織制度層面
主要指企業內部的反饋機制、參與渠道、獎勵制度、組織氛圍、員工的利益安全、勞動制度等方面。制度對於規範、引導員工的行為具有十分重要的作用，因此多數學者都認為一個企業內部有一套科學完整的支持員工參與企業管理的制度可以增強員工參與管理的積極性和主動性。相反，一個企業對參與方法的使用重形式而輕過程，僅僅用新的管理方法來裝點門面是員工參與管理失敗的原因之一。而SteDhen C．Smim(1995)強調員工在企業的財產所有權、利潤和利益分配時的財政參與，制度必須明確合理。
②企業的產權和治理結構
主要是指現代公司制企業在領導、管理、激勵、約束方面的制度和原則，它涉及公司所有利益相關者之間在責、權、利上的劃分和相互制衡，而不是單向的、自上而下的統治和被統治關係。國外學者更多的是從這個層面來研究影響員工參與管理的因素。
Srecko Goic(1999)通過對CRoATn的幾十家企業進行的調查研究，發現在大多數發達的市場經濟國家，員工參與都體現在三個方面：參與決策、參與所有權、參與財政收入。
③企業的行業環境
企業的行業環境涉及現有競爭企業、可能進入的新企業(潛在競爭對手)、供應商、用戶和替代品，同時參照企業自身內部相關信息。包括：企業行業環境變化快慢、企業的發展前景等方面。企業所處的行業不同，員工參與的程度和方式也有很大的差異。Elizabem F．Cabrera．JaimeOnega，m培el Cabrcra(2003)對歐洲lo個國家的5700多個企業進行了調查研究，就提到處於服務性行業的企業比處於生產性行業的企業有更高程度的員工參與，因為這些企業認識到讓員工滿意能使他們為顧客提供更好的服務，企業能受益；另外員工直接接觸顧客，這樣他們更清楚自己的需求，因此這些員工對怎樣更好地服務顧客有更有價值的信息。
通過對員工參與管理影響因素的文獻回顧可以看出，國內外對員工參與管理影響因素的研究成果非常豐富，考慮到了組織內外、主觀客觀各個方面，對此研究得比較全面透徹。
在研究方法上，國外更注重實際的考察，在進行了理論分析的基礎上，通常還要進行實地考察、實證研究，以此驗證理論分析的確切性和可靠性，因此，國外多采用定量與定性相結合的方法；而國內由於種種原因，進行實證研究的不多，通常都是在理論層面上進行分析，因此，雖然也有采用實證研究的，但還是多采用定性的方法進行分析研究，並且主要集中在個人因素、組織因素以及與管理者相關的因素上，而對文化因素的探究較少。
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