随着国务院、财政部、税务总局印发一系类复工复产指导意见，全国范围内的地方政府、银行金融机构接着紧随其后，纷纷出台相应的扶持措施，一场全国性的复工复产拉开帷幕。

截止三月初，称手团队已经收录了全国 34 个省直辖市自治区出台的 500+ 条应对疫情支持中小微企业健康发展政策， 259 条银行出台的金融扶持措施，涉及到企业成本、企业用工、税费征收、金融服务等方面。

以下是称手团队对一二线城市已出台的政府政策和当地银行金融机构的扶持措施的整体分析，希望能帮助企业主们及时了解政策动态，快速理清思路，精确找准方向，尽早渡过眼前的疫情难关。

企业成本

其政策主要从 企业房租 、 供能 、 行政事业性收费 等方面着手减轻中小微企业负担。

截止 3月9日 ，称手团队收录整理的 500+ 条政府政策，均有提到减免中小微企业房租，如承租国有企业房产的中小微企业，可以减免一到两个月房租，而受这次疫情影响最严重的武汉市，承租国有企业房产的中小微企业可以免受 3 个月房租、减半收取 6 个月房租。对于其他经营用房的业主（房东），政策鼓励他们主动为租户们减免一定的租金，当然对于这部分为租户减租免租的业主（房东），政府将会给予一定的补贴，比如北京、西安的市、区政府给予这些业主适当的财政补贴；杭州对这类免收2个月以上租金的房东们减免房产税、城镇土地使用税。

在供能方面，武汉、西安、郑州、东莞对中小企业生产经营所需的用电、用水、用气实行“欠费不停供”措施，可允许中小微企业在经过主管单位经批准后延期缴纳；重庆、成都对市内批发业、零售业，餐饮业、住宿业单位 2020 年 2、3 月份用电用气价格，按现行政策的 90% 结算。

此外，深圳对受疫情影响的各类企业返还6个月的污水处理费；北京、西安、武汉停征特种设备检验费、污水处理费等各类行政事业性收费。

企业用工

在此方面，政策从 社保 、 职业培训补贴 、 住房公积金 上给予扶持。

关于社保，受疫情影响未能及时缴纳社会保险费的中小微企业，可申请缓缴，缓缴期限多在 3-6 个月，另外，深圳还对生产经营困难且坚持不裁员或少裁员的参保企业，按企业及其职工上年度缴纳社会保险费的 25% 予以返还；北京对符合首都功能定位和产业发展方向的中小微企业在截至 4 月底企业职工平均人数与上年平均人数相比持平或增长的都将给予一定的社会保险费补贴。

各地的人力资源社会保障局对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，实施失业保险费返还政策，符合条件的企业一般可返还上年度实际缴纳失业保险费的 50% ；而武汉的返还力度相比就更大了些，放宽全市所有受疫情影响企业稳岗返还裁员率标准，企业裁员（减员）率不高于 5.5% 的，都返还企业上年度 70% 的实际缴纳失业保险费。

关于职业培训补贴，政策提到将加大对2020年内根据岗位需要组织职工参加职业技能培训的企业培训补贴，北京按每人 1000元 的标准享受一次性技能提升培训补贴；深圳适岗培训补贴由原本每人最高 900元 提高至 1500元 ，技能提升培训补贴由平均每人 1400元 提高到 2000元 ；长沙对培训考核合格的职工，按每人 550-6000元 的标准给予职业培训补贴。

对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业，深圳、杭州、重庆、武汉、昆明、东莞等地政策允许企业申请降低住房缴存比例，延长缴纳住房公积金，最长期限可延长至 12 个月。

税费征收

在税费征收方面，政策提出在疫情期间对纳税人的 纳税申报 、 缴纳税款 做出调整

各地政策提到，对受疫情影响，不能按期办理纳税申报的中小企业，依法准予延期申报。此外，对因疫情影响无法按期缴纳税款的，符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款，延长的期限一般在 2到 3 个月。

大部分地区的政策提出在一定的程度上减征或免征受疫情影响的企业的房产税、城镇土地使用税；此外，上海、郑州、东莞对受疫情影响较大的困难行业企业 2020 年度发生的亏损最长结转年限由 5 年延长至 8 年。

金融服务

在金融服务方面，政策支持银行在 贷款 、 融资 方面做出调整

关于贷款，各地政策要求银行对受疫情影响较大、有发展前景但暂时受困的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷、缓贷，并且要对本年度到期贷款的中小微企业的续贷需求优先给予保障。如上海、无锡、天津通过展期、无还本续贷等多种方式加大对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的信贷支持。

再者，地方的政策鼓励各银行机构对受疫情影响较大的企业在原有贷款利率水平基础上下浮，目前，广州、成都、重庆、苏州、郑州、东莞、沈阳、昆明、合肥等地鼓励银行机构在原有贷款利率的基础上下浮 10% 乃至以上。

就融资方面， 2月15日 ，在金融系统全力支持抗击疫情和恢复生产新闻发布新闻发布会上，银保监会副主席梁涛表示，积极力争 2020 年的普惠型小微企业的贷款综合融资成本在 2019 年的基础上继续下降，重庆、苏州、沈阳的政策也提到银行机构要确保2020年小微企业融资成本不能高于 2019 年同期水平。

此外，各地的政府支持政府性担保机构与政府性融资再担保机构为中小微企业降低或减免企业的融资担保费、再担保费，减低或取消反担保要求。如北京市政府性担保机构降低受疫情影响严重的中小微企业 0.5 个百分点的综合费，对疫情期间提供生活服务保障的相关企业，担保费率降至 1.5% 以下；深圳市政府性融资担保机构的担保费减免 30% ，政府性融资再担保机构全年免收再担保费，融资担保基金的再担保风险分担比例提高到 60% ；合肥市鼓励政府性融资担保、再担保机构，减半收取再担保费，市级及各县（市）区政策性担保公司担保费率不超过 1% 。佛山的市、区政府性融资担保机构、担保基金、政策性小额贷款保证保险降低 10% 以上的原担保、再担保和保险费率；天津、郑州等地对受疫情影响暂遇困难的企业取消反担保要求，并且减半收取担保费。

各地银行金融扶持

为积极响应央行联合其他部门在 2月1日 发布的《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，各地银行加大对受疫情影响的中小微企业金融扶持，值得一提的是各地银行发布的相关扶持措施均都阐明，将严格落实“不抽贷、不断贷、不压贷”的政策要求；部分地区的银行分支机构还通过完善信贷机制、续贷、展期等多种方式加对大批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的金融支持；此外交通银行、民生银行、光大银行在北京的分行推行无还本续贷，及时的为受疫情影响还款困难的小微企业提供资金支持。

此外，在疫情期间，工商银行苏州分行、光大银行南京分行、浦发银行北京分行等银行都对本行的贷款利率进行一定的下调；建设银行在广州、深圳的分行对新发放的小微企业普惠贷款利率在现行基础上下调了 0.5 个百分点。

再一个就是，对于受疫情影响较大的小微企业，各地银行采取一户一策方案，有针对性的为受困的企业给予金融扶持，如工商银行上海分行实行一户一策，下调内部银行资金转移定价，降低企业融资成本；农业银行苏州分行采取一户一策为企业制定续贷方案；招商银行佛山分行就贷款主动展期、减免罚息、征信保护等多种方式为因疫情造成阶段性还款困难的企业制定一户一策的方案。

企业成本

北京

1. 中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，免收2月份房租；承租用于办公用房的，给予2月份租金50%的减免。
2. 对受疫情影响严重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重点连锁餐饮(早餐)、菜店(生鲜超市)、便利店等网点设立项目，对其给予房屋租金等支持。
3. 疫情期间，对受影响较大的中小微企业停征特种设备检验费、污水处理费、占道费。

上海

1. 中小企业承租国有企业的经营性房产（包括各类开发区和产业园区、创业基地及科技企业孵化器等）从事生产经营活动的，先免收2月、3月两个月租金；对间接承租的企业，应确保租金减免落到实处。
2. 鼓励国有企业在协商情况下通过减免缓交等方式尽可能多让利给中小企业，相关减收影响在经营业绩考核中予以认可；鼓励大型商务楼宇、商场、园区等各类市场运营主体为实体经营的承租户减免租金。

广州

1. 对承租市属和区属国有企业物业用于线下商业实体店经营的中小微企业，减免2020年2月份和3月份物业租金（免租的承租户当前应无拖欠租金）。
2. 鼓励产业园区、科技企业孵化器的业主单位和运营单位为承租的中小微企业减免租金。
3. 承租市属和区属国有企业物业经营、并享受减免2个月场地租金的专业批发市场开办方，应同步对场内承租商户减免2个月的商铺租金，且对商户的租金减免幅度不低于其享受的国有物业租金减免幅度。
4. 对租用其他物业经营的，鼓励业主方为专业批发市场开办方减免或降低租金，鼓励专业批发市场开办方对中小微企业减免或降低租金。

深圳

1. 对租用市、区政府以及市属、区属国有企业持有物业的非国有企业和个体工商户，免除2个月租金。
2. 积极鼓励倡导社区股份合作公司、非国有企业、个人业主参照国有企业做法减免物业租金。
3. 对受疫情影响的各类企业返还6个月的城镇污水处理费。

企业用工

北京

1. 因疫情影响未能按时成功缴纳2020年1月和2月社会保险费的参保单位，在延长缴费期间，参保单位的1月、2月社会保险费继续按照正常流程缴费，凡未能按时缴费的参保单位，均可延长至3月底缴费。
2. 对受疫情影响较大，面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，可按6个月的上年度本市月人均失业保险金标准和参保职工人数，返还失业保险费。
3. 对符合首都功能定位和产业发展方向的中小微企业，截至4月底企业职工平均人数与上年平均人数相比持平或增长20%(不含)以内的，一次性给予该企业3个月应缴纳社会保险费30%的补贴；截至4月底企业职工平均人数与上年平均人数相比增长20%及以上的，一次性给予该企业3个月应缴纳社会保险费50%的补贴；对于享受上述政策的企业，根据岗位需要组织职工(含待岗人员)参加符合规定的职业技能培训，可按每人1000元的标准享受一次性技能提升培训补贴。
4. 用人单位招用本市登记失业人员和城乡就业困难人员，依法签订一年及以上期限劳动合同且按规定缴纳职工社会保险、按月足额发放不低于本市职工最低工资标准1.2倍工资的，可按规定申请享受岗位补贴、社会保险补贴。

上海

1. 2020年本市将继续对不裁员、少减员、符合条件的用人单位，返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。
2. 参保单位逾期缴纳社会保险费的，在向本市社保经办机构报备后，不收取滞纳金，不影响参保职工个人权益记录，相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。
3. 对受疫情影响的本市各类企业，对在停工期间组织职工（含在企业工作的劳务派遣人员）参加各类线上职业培训的，纳入各区地方教育附加专项资金补贴企业职工培训范围，按照实际培训费用享受95%的补贴。

广州

1. 因受疫情影响，用人单位无法按时缴纳企业职工养老保险费、失业保险费、工伤保险费的，可申请延期至疫情解除后3个月内缴费，期间不加收滞纳金。
2. 对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，继续实施失业保险费返还政策，对符合不裁员少裁员等条件的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。

深圳

1. 对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业，可以依法申请降低住房公积金缴存比例最低至3%，期限不超过12个月；或申请缓缴住房公积金，期限不超过12个月。

2. 疫情防控期间，对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。
3. 对生产经营困难且坚持不裁员或少裁员的参保企业，按企业及其职工上年度缴纳社会保险费的25%予以返还。
4. 对职工因疫情接受治疗或被医学观察隔离期间企业所支付的工资待遇，按照不超过其基本养老保险费缴纳基数的50%补贴企业。
5. 对2020年内根据岗位需要组织职工参加职业技能培训的企业，进一步提高培训补贴标准，适岗培训补贴由每人最高900元提高至1500元，技能提升培训补贴由平均每人1400元提高到2000元

税费征收

北京

1. 受疫情影响纳税申报困难的中小微企业，可依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。

上海

1. 主动为租户减免房产或土地租金的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请减免相应的房产税、城镇土地使用税。
2. 因受疫情影响，纳税人在法定期限内办理申报有困难的，可依法申请进一步延期。
3. 对因疫情影响导致按期缴纳税款有困难的，符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款，最长期限不超过3个月。
4. 对因疫情影响未能按期申报、缴纳税款的纳税人，经主管税务机关确认后，可免除相应的滞纳金和税务行政处罚。
5. 对于房产或土地被政府应急征用的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请减免相应的房产税、城镇土地使用税，按照国家政策规定，对受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。
6. 疫情防控期间，按照定期定额纳税的个体工商户依法免于缴纳定额税款。

广州

1. 因受疫情影响，企业发生重大损失，生产经营活动受到重大影响，且缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。

深圳

1. 对受疫情影响，用人单位无法按时缴纳企业社保费的，可延期至疫情结束后3个月内缴费，期间不加收滞纳金。
2. 对因疫情影响不能按期办理纳税申报的，由企业向税务部门申请办理延期申报。对生产经营困难、符合延期缴纳税款条件的，由企业向税务部门申请办理延期缴纳，延期缴纳期限最长不超过3个月。
3. 对受疫情影响的困难企业免征3个月的房产税、城镇土地使用税。

金融服务

北京

1. 对符合条件的中小文化企业融资，通过“投贷奖”政策给予贴息、贴租等奖励。
2. 中小企业股票质押协议在疫情防控期间到期，企业由于还款困难申请展期的，可与证券公司等金融机构协商，展期3至6个月。
3. 本市政府性担保机构对受疫情影响严重的中小微企业降低综合费率0.5个百分点；对疫情期间提供生活服务保障的相关企业，担保费率降至1.5%以下。
4. 全年普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速，其中国有大型银行普惠型小微企业贷款增速不低于20%。
5. 加快建设企业首贷服务中心，持续提高中小微企业“首贷率”、信用贷款占比，小微企业无还本续贷占比提升20个百分点以上。
6. 进一步降低十大高精尖产业和中关村国家自主创新示范区等地区资金困难的中小微企业贷款利率。

上海

1. 进一步发挥本市政策性融资担保基金作用，确保2020年新增政策性融资担保贷款比上年度增加30亿元以上。
2. 对受疫情影响较大的中小微企业，政策性融资担保基金继续加大融资担保支持力度。对新申请中小微企业贷款的融资担保费率降至0.5%/年，再担保费率减半收取，对创业担保贷款继续免收担保费。
3. 鼓励浦发银行、上海银行、上海农商银行加大对抗击疫情和受疫情影响较大行业及中小微企业的信贷投放，疫情防控期间相关贷款利率参照同期贷款市场报价利率（LPR）至少减25个基点。
4. 鼓励金融机构利用银税互动、上海市大数据普惠金融应用等平台，通过绩效考核调整、提高不良容忍度等措施，加大对中小企业的信用贷款支持。
5. 加大对旅游、住宿餐饮、批发零售、交通运输、物流仓储、文化娱乐、会展等受疫情影响较大行业信贷支持，通过变更还款安排、延长还款期限、无还本续贷等方式，对到期还款困难企业予以支持，不抽贷、不断贷、不压贷。

广州

1. 对受疫情影响较大的企业，银行不得盲目抽贷、断贷、压贷，对疫情期间到期的贷款，鼓励银行展期或续贷。
2. 针对受疫情影响较大的餐饮、住宿、旅游、商贸、交通等行业，鼓励银行机构在原有贷款利率水平基础上降低10%以上。
3. 对受影响的中小微企业担保费率较去年同期水平下调1个百分点，市融资再担保公司取消再担保收费。
4. 对受疫情直接影响较大的企业，提供更加宽松的授信条件和利率优惠。

深圳

1. 对受疫情影响较大的企业和创业者到期还款困难的，可予以展期或续贷，酌情增加信用贷款和中长期贷款。
2. 中小企业贷款风险补偿资金池的受益范围扩大至小微企业主和个体工商户，对各商业银行2020年2月1日至6月30日新增贷款（展期视同新增）的风险损失补偿比例上限由50%提高到80%。
3. 鼓励各银行机构适当下调贷款利率、减免手续费，新发放普惠型小微企业贷款综合融资成本力争比2019年下降0.5个百分点。
4. 疫情防控期间，政策性融资担保机构的担保费减免30%。
5. 政府性融资再担保机构全年免收再担保费，融资担保基金的再担保风险分担比例由最高50%提高到60%。
6. 全市产业资金优先用于扶持受疫情影响严重的中小微企业，划拨10%的市级产业专项资金重点用于贷款贴息，对于疫情防控期内获得银行等金融机构的新增贷款（展期视同新增），按实际支付利息的50%给予总额最高100万元的贴息支持，贴息期限不超过6个月。
7. 民营企业平稳发展基金可对因疫情造成资金周转困难的优质中小企业，提供短期流动性资金支持，并实行利率优惠。

自 2月9日 国务院发布关于切实加强疫情科学防控 有序做好企业复工复产工作的通知后，各地政府出台的相关政策对中小微企业的扶持方向是越发的明显。降低企业成本负担、保障企业用工、缓减企业税收压力、加大企业金融支持，相信各位中小微企业主已经摸索出了政策关于复工复产的扶持方向。各位企业主也都看到了，在面对疫情，国家政府对中小微企业的复工复产扶持可以说是全方位的，扶持力度的也比以往要大上许多，因此中国的企业主要有信心，中国的中小微企业是不会被疫情打垮的。

以上收录及整理的政策均源于全国一线、二线城市的政府、银行。

在评论区留下你的邮箱，我们已经为您准备好了包含全国 293个地方政府共计500+条助企抗疫相关政策以及银行金融机构助企扶持措施。称手团队的这份心意能帮助企业主及时获得政府的支持和银行的扶持，争取尽早渡过眼前的疫情困境。

信息来源

《北京市政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202002/t20200206_1625493.html

《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw63478.html

广州市《关于支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战中健康发展的十五条措施》

http://www.gz.gov.cn/zwgk/fggw/sfbgtwj/content/mpost_5657070.html

《深圳市政府关于印发应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关若干措施的通知》

http://www.sz.gov.cn/zfgb/2020/gb1135/content/post_6725774.html

《成都市政府关于印发有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施的通知》http://gk.chengdu.gov.cn/govInfoPub/detail.action?id=115312&tn=6

《杭州市政府印发关于严格做好疫情防控帮助企业复工复产若干政策的通知》http://www.hangzhou.gov.cn/art/2020/2/11/art_1345197_41899719.html

《重庆市政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关二十条政策措施的通知》

http://www.cq.gov.cn/zwxx/jrcq/202002/t20200205_4786657.html

《武汉市政府办公厅关于印发应对新冠肺炎疫情支持中小企业经营发展有关政策措施的通知》http://www.wuhan.gov.cn/hbgovinfo/zwgk_8265/szfxxgkml/fggw/bgtwj/202002/t20200222_305392.html

《西安市政府关于印发有效应对疫情促进经济平稳发展若干措施（暂行）的通知》

http://www.xa.gov.cn/gk/zcfg/szfwj/5e46900bfd8508098db124ed.html

《苏州市政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》http://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/zfwj/202002/28a9e96983d844549734a608dbd71742.shtml

《天津市打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战进一步促进经济社会持续健康发展的若干措施》

http://gk.tj.gov.cn/gkml/000125022/202002/t20200207_86800.shtml

《长沙市政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干意见》http://www.changsha.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/lzyj/zfwjk/szfbgt/202002/t20200217_6446765.html

《郑州市关于应对新型冠状病毒肺炎疫情促进经济平稳健康发展的若干举措》http://www.zhengzhou.gov.cn/html/www/news6/20200211/2356131.html

《东莞市政府关于支持莞企共克时艰打赢疫情防控阻击战的若干措施》

http://www.dg.gov.cn/jjdz/dzyw/content/post_2796253.html

《沈阳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业经营发展若干政策措施》http://www.shenyang.gov.cn/html/SY/154700103606935/154700103606935/154700103606935/0360693511990321.html

《昆明市政府关于印发支持企业有效应对疫情稳定经济增长若干政策的通知》

http://www.km.gov.cn/c/2020-02-17/3288022.shtml

无锡市政府印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关保障经济平稳运行的政策意见》的通知

http://www.wuxi.gov.cn/doc/2020/02/06/2774938.shtml

合肥市《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情鼓励中小企业持续发展的若干意见》

http://www.hefei.gov.cn/ssxw/ztzl/zt/ssyfsqgcheng/bszcwj/104674583.html

交通银行北京分行

https://mp.weixin.qq.com/s/4d6IGqvV1J31OBHt9QnJvw

民生银行北京分行

https://mp.weixin.qq.com/s/XIBK7FpSUVpR-PisC8PI7g

光大银行北京分行

http://www.cebbank.com/site/ceb/gddt/xnxw52/122509920/index.html

建设银行深圳分行

https://mp.weixin.qq.com/s/HRfxQbtVVeG6LRW_PvMZiw

建设银行广州分行

https://mp.weixin.qq.com/s/-PeRJ0aWFdINRZVh9t2pgg

工商银行苏州分行

https://mp.weixin.qq.com/s/1CwQxg8Urme4vsiXy9Sy1Q

光大银行南京分行

https://mp.weixin.qq.com/s/m29nww9eLRwDk3tECw6w6A

浦发银行北京分行

https://mp.weixin.qq.com/s/4T1_8zEmKiGM22w1x4RJkA

工商银行上海市分行

https://mp.weixin.qq.com/s/i7-lxtpe_BclMkgWjK16_g

农业银行苏州分行

https://mp.weixin.qq.com/s/s4r5hUNVOZnPnFRkJxFzDQ

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