上杭白砂深入实施“党建+激励性扶贫”工作机制

“感谢党和政府,感谢父老乡亲,如今我们的居住条件改善了,也有了适合自己 的扶贫产业项目。”昨日上午,上杭县白砂镇 碧沙村村民丁志录感慨地告诉记者。

丁志录的家原本是一层年久失修的平 房。去年,村党支部牵头,乡亲们为他家捐 款 7 万余元,镇里将他家改建纳入立面改造 和平改坡项目,建起了新楼房。丁志录的儿 子患尿毒症,镇里又为他牵线搭桥引入山麻 鸭养殖激励性扶贫项目,让他们全家的增收 有了新希望。

这是白砂镇实施“党建+激励性扶贫”工 作机制的一个缩影。白砂镇有建档立卡贫 困户 380 户 932 人、3 个贫困村。前些年在脱 贫攻坚工作中,存在单纯给钱给物的现象, 使 部 分 贫 困 户 滋 生 了“ 等 靠 要 ”思 想 ,导 致 “干部前脚送鸡,贫困户后脚杀鸡”,贫困户 内生动力不足成为最大的问题。该镇党委 书记曹永忻告诉记者,对此,该镇从 2017 年 起,推行“党建+激励性扶贫”工作机制,引导 群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富,取得了 积极成效。

通过深入调研,白砂镇党委、政府发现 60%以上的贫困群众具有完全劳动能力,想 做事但缺乏资金、项目。该镇着力外部帮扶 与 内 生 动 力“ 双 轮 驱 动 ”,依 托 农 业 龙 头 企 业,创新实施“产业激励+扶贫车间”双轨并 进工作方法,推行“支部+龙头+基地+贫困 户”模式,创建了大田山麻鸭、扶福跑山兔、 塘丰绞股蓝、碧沙甜叶菊、茜黄黄金果等 5 大 激励性扶贫产业基地,实行统一品种、统一 技术、统一回购和企业帮带指导、贫困户认 股种养、政府考评激励。这种成本低、风险 小、收益稳的模式一经推出,就得到了贫困 户的热烈响应。

扶勤拒懒,干好有奖。白砂镇盯紧“病 根”、对症“开药”,不搞平均分配、“大水漫 灌”,采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等 方式,对贫困户的劳动成果进行考核奖励, 多干多奖、少干少奖、不干无奖,有效推动了 贫困户由“要我脱贫”向“我要脱贫”的可喜 转变。

该镇大科村村民傅富先为给脑瘫的女 儿治病一度债台高筑,2017 年报名入选激励 性扶贫对象后,他逐年能领到政府发放的扶 持 资 金 及 河 田 鸡 、跑 山 兔 、山 麻 鸭 等 种 苗 。 在政府、种养大户的帮扶和夫妻俩自身的努 力下,种养规模迅速做大,去年增收约 11 万 元,还了外债,建了新房。傅富先不仅被评 为龙岩市“自立增收脱贫模范”,还成为一名 扶贫协管员,积极帮助更多乡亲脱贫致富。

据悉,仅 2019 年,该镇就实施 23 个激励 性扶贫项目,22 个村实现全覆盖,带动 233 户 675 人贫困户发展。贫困户实现自立增收, 为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

(记者 黄俊 郭亦斌 见习记者 曾俊钦)


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