统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。随着疫情防控形势不断变化和管控措施有序调整，各行业正加速复工复产，凝心聚力奋力夺取“双胜利”。在此过程中，成都有哪些实在举措帮助企业纾危解困，加快复工复产？如何加快5G等新型基础设施布局建设，服务疫情防控，推动疫后经济发展？近日，新华网专访了成都市经济和信息化局党组书记、局长陈志勇。
新冠肺炎疫情对成都市制造业有何影响，主要体现在哪些方面？
陈志勇：从短期看，疫情对成都制造业的冲击还是比较明显的，疫情初期对劳动用工、产品配套、商务活动、产品市场需求影响较大，使企业短期感到明显困难。
从中长期看，此次疫情带来的冲击，主要是由于防控初期人员流动、货物流通管制，消费需求暂时下降导致的，并没有伤及成都产业链、供应链体系的根本，我国经济长期向好的基本面没有变，成都经济快速增长的基本面没有变。
随着经济社会秩序的恢复，在市场终端需求拉动和政企协作共同努力下，产业链、供应链体系将得到快速修复，有效回补前期的疫情损失。同时，此次疫情推动企业生产方式和市民生活方式的变革，让基于数字技术的各类需求被激活，在线教育、线上消费等新兴业态加快发展。疫情防控期间，数字娱乐、无接触配送、健康诊疗、远程办公等疫情催生的新型消费、升级消费展现出强大成长潜力，成为我们推动产业转型升级、服务提质扩能的良好契机。
中小企业是国民经济和社会发展的生力军。疫情防控期间，成都市采取了哪些创新举措为中小企业纾困、服务复工复产？成效如何？
陈志勇：一是聚焦需求制定政策措施。自新冠肺炎疫情发生以来，中小企业由于单体规模小、资金少、抗压能力弱等原因，在经营和发展中遇到诸多困难。成都市为帮助中小企业纾困解难，结合中央、省出台的相关政策，赓即出台《有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施》，随后又出台了《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作奋力完成2020年经济社会发展目标的意见》，提出10个方面33条政策措施，从强信心、促复工、建生态、补短板、稳就业、扩消费等方面，有效应对疫情，稳定经济运行。特别是针对企业资金紧张问题，加大金融财税支持力度，帮助中小企业渡过难关。
二是建立专班服务工作机制。为协调解决企业在生产经营过程中存在的困难问题，全市开展了“送政策、帮企业，送服务、解难题”活动，通过下沉基层的主动服务、靠前服务、精准服务，统筹推进疫情防控和经济发展。对全市3588家规模以上工业企业，实行“一对一”服务专员制度，服务专员蹲点一线，及时发现问题，现场解决问题。针对中小企业小而散的特点，对规模以下的工业中小企业实行“一个行业一个服务专班”制度，以行业协会为主，全市工业和信息化系统成立14个行业协会服务中小企业专班，系统掌握行业内在复工复产、产业链、供应链、人才链上的各种问题，统筹推进行业发展，并且要求行业不恢复正常，专班就服务到底，企业不恢复正常，专员就不返回机关。最终实现由点到面的工业中小企业服务工作全覆盖。
通过落实各项帮扶措施，目前全市工业企业已经实现全面复工，2月26日，全市规上企业复工率达到100%；3月6日，所有区（市）县的规下企业100%复工。截至3月16日，全市3588户规上工业企业在岗员工76.05万人、返岗率95.87%；1.69万户中小工业企业在岗员工44.60万人、返岗率91.96%。
工业和信息化部近日召开的加快5G发展专题会提出，要加快5G网络等新型基础设施建设，服务疫情防控和经济社会发展工作。成都5G产业在全国处于什么水平，如何服务疫情防控和经济社会发展工作，下一步有何重点布局？
陈志勇：目前，成都市已建成5G基站1万余个，总量位居全国第四，基本实现了对绕城高速范围内重点区域、重点商圈和重点景区的连续覆盖，开通了国内首条全长28公里的二环公交5G精品环线，在华西附二院建成了全球首个5G医疗行业专网，为支撑各行业应用奠定了坚实的基础；落户了中国移动成都研究院、中国联通5G创新中心等多个研发平台，聚集了华为、紫光等一批优秀的5G企业，5G产业水平位居全国前列。
疫情防控期间，我们支持医院进行全国首次新冠肺炎5G远程会诊；应用天府健康通，实现一码通行；搭建了供需对接平台，实时跟进、解决企业因疫情造成的供应链阻滞等困难，助力企业复工复产；利用5G高品质网络，保障远程教学。
下一步，我们将按照国家关于新型基础设施建设的部署，加快5G网络建设，率先建成全国领先的5G精品网络；加快构建以远程会诊为代表的省市县三级5G远程医疗系统，提升公共卫生突发事件的处置能力；推广5G在车联网领域的应用，进一步提升特大城市的交通运行效率；推广5G在工业互联网的应用，促进企业智能化、信息化发展。
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