江苏省张家港市公布上一年度工业企业节约集约综合评价结果，11728家工业企业全部按照A、B、C、D四个档次一一对应，首次实现工业企业综合评价全覆盖。此次综合评价以地块为基本评价单位，选取了企业亩均税收、亩均销售等六大指标，并配套实行资源要素差别化配置，从“单纯倒逼”向“精准配置”转变，将进一步提高全市节约集约用地水平。
去年，张家港市修订了工业企业节约集约评价细则，明确以地块为基本评价单位，围绕亩均税收、亩均销售、单位能耗增加值、单位主要污染物增加值、研发经费占销售的比重、全员劳动生产率六大类指标进行综合评价。其中，亩均税收、亩均销售各占30%和20%，位居权重分值前两位，引导企业树立“亩产论英雄”发展理念。
在综合评价过程中，该市自然资源和规划、税务、供电、生态环境、安监等20多个部门联合作业，全面摸排梳理7000余宗工业用地实际使用面积、租赁等情况，归集企业数据100多万条；出台资源要素差别化配置政策，加大正向激励和反向倒逼力度，明确A类企业城镇土地使用税按最低档1.2元/平方米缴纳，B类企业城镇土地使用税按次低档3元/平方米缴纳，D类企业2019年每度电加价0.10元、管道天然气加价15%、污水处理费加价20%。通过资源要素差别化配置措施，去年张家港市全年为A、B类企业减负6500万元，向D类企业征收惩罚性电费、水费近300万元。
下一步，张家港市将对2万亩工业用地上的2000多家个体户进行深入摸排，并制定相应的差别化政策倒逼其提升利用率。
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