“最江蘇”導讀
陸續復工以來，江陰以“人心齊、民性剛、敢攀登、創一流”的城市精神，萬眾一心做好防控，守住安全復工線；直面疫情對企業復工的影響，不斷優化營商環境；重點聚焦重大項目開工復工，全面推動經濟高質量發展。請關注本期《江蘇要情動態》要目文章。
江陰：防疫復工並進 重大項目引擎重啟
中經社分析師 肖心月 吳雪婷
當前正處於“一手抓疫情防控、一手抓經濟發展”的關鍵階段，江陰在確保疫情防控工作思想不松、力度不減、標準不降的同時，有序有力組織復工復產，實現防疫發展“雙勝利”。截至3月8日，江陰已復工工業企業15183家，規上企業復工率為99.8%，江陰高新區和臨港開發區規上企業復工率均已達100%。
陸續復工以來，江陰以“人心齊、民性剛、敢攀登、創一流”的城市精神，萬眾一心做好防控，守住安全復工線；直面疫情對企業復工的影響，不斷優化營商環境；重點聚焦重大項目開工復工，全面推動經濟高質量發展。
政企責任並行，守住安全復工線
體溫測試、全面消毒、佩戴口罩、登記摸排......這是江陰每一家復工企業每天開工前的基本要求。作為中國製造業第一縣，復產復工後的“民工潮”給江陰的防疫工作帶來巨大壓力和衝擊，特殊時期，防控安全是一切生產的前提。
江陰政府和企業繃緊安全生產這根弦。各政府部門加強企業復工監管指導，企業有力扛起主體責任，實現錯峰復工、有序生產。
復工前夕，江陰各級各部門積極落實監管職責，全面做好企業復工審查，確保達到安全標準線。
江陰各鎮街園區採取掛鉤聯繫、駐企督導服務等方式，保障安全復工。其中江陰高新區組織近百名機關工作人員走進企業，分類有序開展疫情摸排管控工作，督促相關企業按要求設立觀察點，做好消毒殺菌、人員隔離等安全保障工作。江陰市人社局通過“數據架橋”與工信、公安等部門進行數據實時比對，累計排摸企業近兩萬家。
江陰市還充分用足核酸檢測等科技手段，保障企業安全復工。截至2月24日，當日新增核酸篩查檢測需求企業62家，全市累計完成核酸篩查檢測採樣1736人，其中已反饋檢測結果的1431人均為陰性。
相關企業積極承擔防控主體責任，復工前出臺周密防控方案，復工後配套措施落實到位。
在江陰邦特科技有限公司，員工上班進門要過“5道關”：體溫測試、手部消毒、更換口罩、登記進廠以及進廠後二次消毒；南農高科江陰生物藥廠則採用腳踩式消毒墊+自動噴霧消毒機模式，實現高科技消毒；江陰貝瑞森生化技術有限公司直接採用紫外線通道消殺，確保全方位消毒……做好防控，不留死角，江陰各企業實招頻出。
在堅守“安全”底線之下，江陰高新區和臨港開發區在3月5日就已實現規上企業全部復工。截至3月8日17時，江陰已復工企業數累計15183家，復工企業員工數為526995人。其中，全市規上企業復工率為99.8%；規上企業員工到崗率為93%。江陰復工企業發展信心更足。
直面企業關切，優化營商環境
江陰企業高復工率的背後，離不開政府“想企業之所想，急企業之所急”的服務理念。自疫情爆發以來，江陰直面企業的難點和需求，進一步優化營商環境，確保企業順利渡過疫情難關。
“對基層而言，在堅決打贏疫情防控阻擊戰的同時，還要堅決打贏復工復產主動戰。”無錫市政府副市長、江陰市委書記王進健說，江陰全面落實“惠企25條”，健全完善領導掛鉤聯繫、派駐企業督導、應急備勤等機制，幫助企業解決物資運輸、防護用品保供等實際困難。
2月8日，江陰出臺“惠企25條”硬核舉措，從降低企業運營成本、加強財政金融支持、加強穩崗就業保障、強化重點企業扶持、支持企業開工復工等5個方面，助力企業有效應對疫情、共渡難關。
其中，加強扶持資金兌付、實施稅收優惠等相關政策舉措已在第一時間落實。對於首次躋身中國企業500強的遠景能源有限公司，江陰根據無錫市以及江陰市對各類“500強”企業給予獎勵的相關政策，一次性兌現1000萬元獎勵；對於新投資約500萬元開設防護服生產線的聖華盾防護科技有限公司，江陰市稅務部門為企業建立“一對一”工作機制，就企業新購置設備以及捐贈物資涉及的稅前優惠等問題進行專業指引和輔導，用足稅收優惠政策後，預估可為企業節約稅收成本近130萬元。
部分企業復工後面臨人員緊缺、物資緊張等困難，江陰各部門擔當有為，創新舉措，全面提升企業服務水平。
江陰市交通運輸局組織建立了客運公司與復工企業對接聯繫通道，進一步解決復工人員返工難題。江陰公路客運有限公司按照“專人、專車、專廠、專線”組織方案，實施“點對點、一站式”包車運輸服務。截至3月8日，江陰共投入大巴車216輛次，分赴安徽、河南及蘇北等地，為江蘇陽光集團、江蘇雲蝠集團等52家企業安全接回員工3384名。
為提升企業復工效率，江陰市商務局及時調度、統籌協調，通過政策宣傳引導，指導相關流通企業辦理通行證等手續，高效、合規做好生活物資運輸工作，切實提高對接調運保供質量和效率。
為緩解部分企業資金流壓力，江陰海關制定專門工作方案，針對2020年1月申報的彙總徵稅報關單，企業可在2月24日前完成應納稅款的彙總電子支付，比規定期限放寬逾半月。江陰海關第一時間梳理轄區符合條件企業名單，及時向涉及企業宣傳政策，確保應享盡享。據悉，江陰地區共涉及受惠企業9家，稅款3236餘萬元。
在各項舉措助推下，目前，江陰各類“500”強企業已基本全線復工，產能穩步提升。陽光集團產能恢復至90%以上，法爾勝泓昇集團特鋼公司產能恢復至80%。廣大中小企業發展態勢良好，威茨曼金屬（德資）一季度訂單已排滿，邦特科技新簽訂單已排至今年6月。
搶時間謀發展，重大項目全面啟動
在嚴峻的疫情防控形勢下，江陰追求高質量發展的決心從未動搖。對於以實體經濟為根的江陰來說，項目建設是不可懈怠的發展主題。江陰市委副書記、市長蔡葉明說，各地各部門在動員企業加快有序復工的同時，要加快重大項目、重點工程建設，力爭防疫、發展兩不誤。
為了把疫情對社會經濟發展的影響降到最低，把耽擱的發展時間奪回來，江陰聚焦重大項目，加速奔跑，全力衝刺。
2月18日，2020年江蘇省重大項目名單公佈，涉及江陰的共有6個項目，其中實施項目5個，包括江陰中芯長電12英寸3D集成芯片、江陰遠景日產三元鋰電池等戰略新興產業重大項目，以及南京理工大學江陰校區建設等重大民生工程。
2月19日，南沿江城際鐵路江陰段跨京滬高鐵特大橋施工，標誌著南沿江城際鐵路江陰段正式復工。
2月20日下午，江陰使用視頻連線方式舉行了春節後首場重大項目簽約儀式，總投資50億元的航天交通物聯網產業基地項目和總投資30億元的御霖國際智慧康養項目雙雙落戶江陰高新區。
3月7日，江陰總投資170億元的19個重大產業項目集中開工，涵蓋戰略性新興產業、先進製造業、現代服務業三大領域，成為江陰對沖疫情影響的有力保證，也為江陰實現今年經濟工作目標任務注入澎湃動力。
值得一提的是，疫情防控期間，江陰高新區創新招商引資工作機制，開啟“雲招商”模式，做到“連線不見面、招商不斷線”，全力推進重點項目網上洽談、簽約項目加快註冊、徵地項目加快開工準備，確保疫情防控和項目招引推進兩手抓、兩不誤。據悉，春節後江陰高新區通過“雲招商”模式，接洽項目20餘個，召開視頻會議10餘次，服務項目線上審批工作10餘項。
江陰臨港開發區也明確指出，在認真抓好疫情防控工作的同時，要把精力轉到項目招引和建設上來。
面對疫情，臨港開發區積極推進“不見面”招商對接洽談機制，緊盯100多個超億元意向項目，通過電話拜訪、微信聯絡、雲端會議等途徑，全力推進重點項目網上洽談。據悉一季度內，臨港開發區將有總投資超80億元的智能製造產業園、新能源汽車零部件、風電齒輪箱等6個重大項目簽約落地，有總投資1億美元的申樺汽車零部件等一批重點項目陸續開工建設。當前，開發區內21個總投資超450億元的在建項目，正在陸續復工加速建設，確保按時竣工投運。（完）
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