前所未有,這場土地變革會帶來什麼影響?

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日前,央行宣佈3月16日起實行普惠金融定向降準,對達到考核標準的銀行降準0.5-1個百分點,釋放長期資金5500億元。

前所未有,這場土地變革會帶來什麼影響?


植樹節那天,浙江獲得了國務院土地審批授權,這個授權主要有兩項,一是將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的審批權限“下放”到省、市、自治區;二是將永久基本農田轉為建設用地和國務院批准土地徵收審批權限“下放”到部分試點區域。


前所未有,這場土地變革會帶來什麼影響?


國家在這個節骨眼豁然創造土地、貨幣的各種寬鬆環境,究竟是在釋放怎樣的一個信號?

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關於新政,首先我們要知道的是我們腳下的每一寸土地,按照性質來分,要麼是農用地,要麼是建設用地


農用地包含耕地、園地、林地、牧草地、其他農用地(包括畜禽飼養地、設施農業用地、農村道路、坑塘水面、養殖水面、可調整養殖水面、農田水利用地、田坎、曬穀場等)。


其他土地,例如城市裡的商品房住宅用地、商業用地、工業用地,都屬於「建設用地」。


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在建國以來的70多年歲月風雲,我們在前半段時間,總是處於吃不飽、穿不暖的狀態,於是國家出臺了全國18億畝耕地紅線,紅線之內的土地是「永久基本農田」

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因此,儘管城市用地看起來很多,但很多是不能用的,因為不屬於建設用地的指標,於是就只能填海造地了。房地產土地投拓經常面臨的問題就是土地性質的問題,比如常見的工業用地變更為商務用地或者住宅用地等等

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而土地審批權限的下放,毫無疑問,在短期內,將使得地方政府有更多的土地供應調整空間。促進土地要素的流轉,彌補城鄉二元差距,同時,將優化土地供應結構中住宅用地供應不足等問題,各個地方政府可以根據本地的規劃和建設需要,從空間和時間上調配土地供應,緩解供需矛盾,起到穩房價穩地價的作用,同時也能一定程度上緩解地方的財政緊張,全面推進城市的建設

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不過也應發現的是,此次新政的試點省份,為北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶,試點期限1年。這一定程度上已經圈定了中國接下來經濟發展的重心和熱土,這些區域也是短時間內對新政落實最為迫切的地方。


換句直白點的話來說,這些區域的經濟發展的太好了,但土地資源也實在太稀缺了。然而試點期限只有1年。

因此,試點省份可能要聞雞起舞,把目前涉及基本農田內外的急難建設事項,給予迅速落實


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雖然新出臺的土地新政,只是改革的一小步,隨著這個步伐的越來越深入,我們可以試著猜測一下,以下的一些情況可能會出現:


土地審批權“下放”後,地方政府可能會加大新城鎮的建設力度,政府財政收入大幅增加的背後,其實意味著城市公共服務能力的增強。這也是為什麼溫州最近幾年要賣這麼多地,背後的邏輯就是城市要擴張,要造地鐵,要造學校,要修公路,這些都要錢。


前所未有,這場土地變革會帶來什麼影響?


此外,地方政府如果要做產業,就必須築巢引鳳,不光是住宅,還有產業園區等都需要一定的建築空間去承載。


尤其對於中小城市來說,這是一大利好,未來農民進城較少到一二線城市,較多地進入三四線甚至更小的城市,因為特大、超大城市要限制規模,300萬以下人口的中小城市需要擴容。而這些中小城市又需要政策支撐,其中就包括土地政策

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還有一點情況可能會發生,新政後,“老破小”想要靠拆遷一夜暴富的願望可能會遭遇重創。城市化進程進展到現在,對於地段較好的老破小而言,前期能啃的骨頭其實都啃的差不多了,該拆遷的也都拆的差不多了,剩下的基本就是拆遷難度大或是還沒有被規劃到的。


如果沒有這次的土地新政,可能地方政府還是會費勁心思去拆遷。但是,現在的情況是大大不一樣了。


此外,在“土地新政”後,地方政府擁有了土地審批權,可以出讓的土地增加,從而緩解了各地的用地矛盾,也有可能在一定程度上維持住房價的穩定。不過其中也有重點強調,各省級單位政府要嚴格審查涉及永久基本農田等特殊用地的佔用,要切實保護耕地,節約集約用地,盤活存量土地


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