（記者 周冰 通訊員 沈新榮）近日，河失鎮企業項目代辦員鞠玉明來到市政務服務中心重大工業項目審批綠色通道窗口辦理，為其負責代辦的市安之泰混凝土有限公司技改擴建項目進行審批。
安排專人實施全程跟蹤服務、各並聯審批牽頭科室（窗口）聯合會商、立項備案辦理……該工程立項手續順利辦結，整個過程還不到一個小時。
“在與窗口的工作人員打交道時，我經常感覺過意不去，有時因為如何填寫表格、如何粘貼附件等問題多次向他們諮詢，這次來辦理還缺了一份必備材料，沒想到他們積極協助補齊補正申請材料，讓我備受感動。”作為一名資深代辦員，鞠玉明對前幾天辦理的這項審批手續記憶猶新。
“在立項手續辦結後，我們將立項信息及時推送給自然資源和規劃、應急管理等部門及中介服務超市。中介超市管理辦公室按照項目審批需要，列出評估清單和報告編制級別，推薦4-5家中介機構供項目單位自主選擇，對選定的中介機構明確報告編制時限，並將所需資料、收費標準等情況一次性告知項目單位和代辦員。”市政務服務中心主任葉魏告訴記者，根據相關規定，各類評估報告並聯開展，在規定時間內同步完成，原則上不超過1個月。
地方經濟要發展，重大項目建設是突破口，是重中之重。如何保障這些重大項目順利通過審批，進而動工並投產？去年年底，我市按照深化“放管服”改革的要求，為加快項目審批速度，創造優質營商環境，提升政務服務水平，決定建立重大工業項目審批綠色通道，從而不斷增強區域營商環境優勢，有效推動重大項目早開工、快建設、早見效。
目前，市行政審批局依託政務服務大廳建設項目審批綜合窗口，設置重大項目行政審批綠色通道接班窗口，負責重大項目審批過程的業務銜接、矛盾協調、聯合會商等。相關行政審批部門窗口在正常服務承諾的基礎上，進一步通過加快審批時效、實行容缺預審、優先受理辦理、簡化審批流程、推進並聯審批等方式，為重大項目提供更加便利、快捷、高效的服務通道。建立完善聯合審批制度，貫徹執行《重大項目並聯審批實施辦法》。打破部門界限，理順各審批的前置條件，將建設項目審批全過程分為項目立項和評估、項目用地和規劃、圖紙和施工條件審查、施工許可四個階段，每個審批階段由牽頭部門統一受理申請材料、統一組織其他審批部門開展並聯審批，督促協調審批進度，在流程限定的時間內完成審批並統一發放審批文件。
“目前，我們已經明確代辦工作第一責任人，專人掛鉤包保重大項目審批，同時建立內部考核獎懲機制，對重大項目幫辦率和幫辦時效進行考核管理。嚴格執行《企業審批事項代辦員管理實施細則》，對代辦員工作職責、服務內容、操作流程、工作要求進行細化，進一步促進代辦工作的規範運作。”葉魏介紹，在項目審批開通“綠色通道”，實現全流程代辦幫辦的基礎上，我市還在政務服務中心設立實體涉審中介服務超市，選優一部分中介進駐超市提供現場服務，實施“集中發佈、並聯評估、聯合評審、全程跟蹤、限期完成”的中介服務新模式。依託涉審中介超市的運行，在保證服務質量的前提下，對比先進地區現狀，會同各主管部門會同行業中介機構合理確定服務時限和收費標準，實現各類進駐中介服務時間平均提速30%以上，收費在現有價格基礎上平均壓降35%以上。同時針對環保、安全等市場競爭不充分的行業，協助各主管部門大力培育、引進業內品牌企業，形成良性競爭的局面。
潤物無聲最有情。自今年一月正式實施以來，重大工業項目審批綠色通道通過公佈全新政務服務清單，“一張表”管到底、整合審批服務系統，真正實現只進“一個廳”好辦事、全面拓展改革深度廣度，積極探索當場辦結、一次辦結、限時辦結的服務模式。目前，全市共有107個重大項正在審批之中，6個重大項目準備進入審批程序。
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