龙腾南阳讯 坚持问题导向，啃下“硬骨头”，坚持精准施策，打好“组合拳”。近年来，南召县委、县政府围绕建设实力、生态、智慧、幸福新南召的目标，战略上坚持改革发展稳定，战术上坚持稳定发展改革，持续走好生态立县、工业强县、旅游活县、机遇兴县“四大路径”，着力构建脱贫攻坚、经济发展、全域旅游、信访稳定、党的建设、监督落实“六大科学管理体系”，脱贫攻坚取得突出成效。
“三个落实”强力推进
任重而道远，斩荆而前行。
南召县位于伏牛山腹地，总人口63万，是典型的深山县、重淹没县、革命老区县、秦巴山系连片扶贫开发重点县。2011年，南召县被确定为秦巴山区集中连片扶贫开发重点县。
这是怎样一个困难的局面：全县15个乡镇都有建档立卡贫困人口，310个行政村中，有建档立卡贫困人口的行政村300个，其中有102个建档立卡贫困村，建档立卡贫困户达到27083户、81795人。
困难挑战再大,也要攻坚克难完成任务。南召县坚持围绕责任落实、政策落实、工作落实三个重点，遵循治标与治本、输血与造血、当前与长远、软件与硬件相结合的原则，创新举措，强力推进，全面发力，不断开创脱贫攻坚新局面。
围绕年度目标，南召扎实开展春季“双基”、夏季“双业”、秋季“双貌”、冬季“双扶”四季攻坚战役，深入实施“6+N”产业扶贫模式和“林+N”生态扶贫模式，全面落实教育、卫生、住房等行业政策，加强驻村工作队和帮扶责任人管理。
截至2019年12月20日，南召建档立卡贫困村已退出102个村，24627户、76394人已经摆脱贫困，尚未脱贫者降到2456户、5401人，贫困发生率降至0.92%。
“政策落地”筑牢根基
南召县委、县政府坚持以人民为中心的发展思想，强化政策落地，加快扶贫项目建设，着力开展扶志行动，建立健全长效机制，把各项扶贫政策落到实处。
教育保障是阻断贫困“代际传递”的有效途径，目前，南召全县义务教育阶段适龄学生8.15万人，净入学率达到100%。
医疗保障方面，南召构建健康教育—慢性病救助—大病保障的“三位一体”全链条。2017年以来，共为贫困户办理慢性病卡18349人，为困难群众补贴五次报销费用4亿元，惠及困难群众34.4万人次；通过建立健全五次报销体系，实现了贫困人员参保率、先诊疗后付费、一站式服务、家庭医生签约服务4个“百分之百”。
住房安全保障方面，南召县一方面实施危房清零行动，自2017年以来投入资金1.466亿元为困难群众改造危房9697户。另一方面，抓好易地搬迁，全县共搬迁安置贫困群众2872户9739人。同时，对12436户贫困户实施“七改一增”，改善了他们家庭的户容户貌。
贫困残疾人作为特殊困难群体,是“困中之困”“难中之难”，也是南召县精准扶贫中实施“兜底”脱贫的重点对象,截至目前，全县累计为95名贫困残疾学生提供送教学上门服务，为3672名贫困残疾人免费评残并办理了残疾证，为低保、孤儿、特困群众发放各类保障资金和救助资金3.3亿元，惠及18.1万人次。
“志智双扶”项目拉动
项目建设既是拉动一个地方经济增长的重要引擎,也是推动脱贫攻坚的重要引擎。南召县扎实做好基础工作,用好用活帮扶资源，通过“志智双扶”，以“绣花”功夫推进精准扶贫。
2016年来，南召县投入各项财政资金24亿元，其中统筹整合涉农资金13.1亿元，实现了102个贫困村通村公路硬化、通客运班车、农村饮水符合要求，还实现了村通动力电、户户通电，广播电视实现户户通，全部实现通宽带。如今，贫困村里有综合性文化服务中心，有标准化卫生室并配有合格乡村医生或执业（助理）医师，每村均有主导产业和光伏分红，集体经济收入平均达到5万元以上。
为了让扶志宣传长效化、接地气、全覆盖，让扶志、扶智始终伴随脱贫攻坚的每个节点，南召县相继建成14个乡镇新时代文明实践所、102个村级新时代文明实践站以及102个村级志智双扶爱心超市，配备了102套志智双扶多媒体设备。依托阵地，全县举办了400余场志智双扶专场文艺演出和电影放映等活动，还定期开展爱心超市积分兑换、红黑榜评定、讲评会等各类讲习活动。通过积极发掘脱贫攻坚一线典型经验和工作亮点、优秀驻村书记、带贫典型以及勤劳致富的贫困群众，全县选树优秀帮扶干部15个，贫困户致富典型50个，为打赢脱贫攻坚战提供了坚实的思想基础和强大的精神动力。
巍巍伏牛山可以见证，南召县人民群众的生活水平得到了巨大提高；浩荡白河水可以见证，南召县贫困群众的精神面貌发生了根本改变。南召县上下将齐心协力，攻坚克难，将脱贫攻坚各项决策部署落实到位，合力打赢脱贫攻坚这场“硬仗”。
全媒体记者李仰峤 赵春蓓
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