候邢臺市發改委就下達了《關於推行電子投標保函的通知》
關於推行電子投標保函的通知
邢發改招標〔2019〕101號
各有關單位:
根據省、市“三深化三提升”活動要求，為進一步深化公共資源交易領域“兩不見面”改革，推進我市全流程電子化配套制度建設，優化營商環境，激發市場主體活力，規範公共資源交易保證金管理，提升服務效能。現就公共資源交易保證金管理相關事項通知如下：
一、推行電子投標保函，利用信息化手段，切實降低制度性交易成本
為了切實減輕投標人負擔和保障招標人權益，激發市場活力，同時保證交易活動的嚴肅性，完善全流程電子化配套制度建設，自2019年4月1日起，在我市各級公共資源交易中心進行交易的項目，推行電子投標保函。
二、有關要求
自2019年4月1日起，在我市各級公共資源交易中心進行交易的項目，保證金遞交方式採取銀行保函、銀行轉賬、電子投標保函並行的運行模式，投標人可自行選擇投標保證金遞交方式。招標人、招標代理機構應當在招標文件中明確各類投標保證金的遞交方法，鼓勵投標人選擇電子投標保函參與交易活動。
1.銀行保函遞交方法。投標人銀行保函應當從河北省區域內或者外埠企業註冊所在地(設區市區域內)的全國性商業銀行或政策性銀行出具，在投標截止時間前向招標人遞交銀行保函原件。
2.銀行轉賬遞交方法。投標人在投標截止時間前，將投標保證金從公司賬戶或基本賬戶一次性匯入指定賬戶。
3.電子投標保函遞交方法。投標人直接在使用的電子招投標系統上點擊開具保函項，按要求操作，在線確認企業信息並選擇擔保機構，由擔保機構為投標人在線開具電子投標保函。在投標截止時間前開具成功的電子投標保函系統自動確認生效,並通過電子交易系統在線遞交。
邢臺市發展和改革委員會
邢臺市財政局
邢臺市行政審批局
2019年3月28日
今年2020年3月3日，某企業負責人李女士打算在海淀區參加政府採購類項目投標，通過電話諮詢，瞭解到海淀區公共資源交易平臺擔保金融服務正式上線，可以為企業提供電子保函在線服務。她登錄海淀區公共資源交易平臺後，查看了具體操作指南，按照提示選擇以電子保函形式交納投標保證金。李女士填寫了相關信息，系統自動對電子保函申請進行審核，授信通過後成功開立出了保函。
李女士表示，以前開立紙質保函，只能通過線下辦理，來回要跑兩三趟，辦理週期最快也要10天。現在只需在家輕點幾下鼠標，幾分鐘就可交完投標保證金，且價格便宜，首單隻要一塊錢。在疫情防控的特殊時期，此方法幫了企業大忙。
據悉，海淀區公共資源交易平臺為落實《國家發展改革委辦公廳關於積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟平穩運行的通知》《北京市政務服務領域區塊鏈應用行動計劃（2020年）》要求，優化營商環境、扶持中小企業，在疫情防控期間，不斷創新公共資源
交易金融服務，支持企業穩定發展，大力推進投標電子保函在公共資源交易領域政府採購項目中的應用。3月3日，在海淀區圖書館“總分館體系圖書採購及南北館期刊報紙購置”項目中，開立了全市首單公共資源交易領域政府採購項目投標電子保函。
信用擔保降成本，投標保證金“不用交”。在以往公共資源交易活動中，企業參加招投標必須交納投標保證金。一般是投標項目預算金額的2%，主要採用網銀或手機銀行轉賬、櫃檯或自助終端匯款、支票等方式交納投標保證金，招投標期間不能退還，因而造成中小企業面臨資金佔用的困境。電子保函作為一種信用憑證，可為信用狀況良好企業提供投標擔保，替代交納保證金，從而減輕企業參與招投標活動負擔，為中小微企業增加投標機會創造條件。
在線辦理不見面，操作簡單“零跑腿”。電子保函實現了信用擔保、保函開立、費用繳納和保函交付等環節全流程在線辦理，投標企業只需在線填寫相關信息，不用跑到金融機構或交易平臺辦理任何手續，辦理結果在線核查。平臺為代理機構、投標企業編寫了電子保函系統操作指南，以圖文並茂形式呈現，操作簡單使用方便，大幅度提高了企業參與投標便捷性。
縮減時限秒開立，7×24小時服務“不打烊”。實現全自動審核保函申請，實現全天候服務全覆蓋。通過優化業務流程減少開立環節，開立時間由10個工作日縮減至10秒，實現電子保函的“秒開”，大幅度提升擔保服務效率。
今後，我區將積極推廣投標電子保函的使用，拓展保函開立機構。同時，將探索利用區塊鏈技術獲取工商等部門企業登記信息，通過材料數據鏈上拉取，減少投標企業資料重複提交，為企業參與公共資源交易“減負”“賦能”。
閱讀更多 築牛網 的文章
