武功:“五个精准”既防“脱贫返贫”又防“边缘致贫”

为了防止建档立卡脱贫人口返贫和一般农户因自然灾害或重大意外等因素发生致贫问题,结合全省开展的“三排查三清零”百日冲刺行动,建立全县防返贫致贫长效机制,确保如期高质量实现脱贫目标,夺取脱贫攻坚战全面胜利,武功县结合实际,坚持“五个精准”,不断让返贫致贫风险防控工作走深走实。

目标要求精准

通过预警监测和入户排查,严格防止返贫致贫现象发生,对有致贫返贫风险的农户,及时落实有效的帮扶措施,保证了全县2020年脱贫目标准、脱贫质量高。聚焦脱贫监测户和边缘户两类人群,对标“两不愁三保障”突出问题,咬定目标不放松,整改提升不松劲,责任落实不放松,确保2020年脱贫攻坚圆满收官,高标准高质量打赢脱贫攻坚战。

对象范围精准

武功县防返贫致贫对象,主要针对全县所有建档立卡贫困户;2019年底动态调整排查确定的脱贫监测户和边缘户;2020年度因灾、因病、因学及因突发事件等家庭收入骤降或支出骤增有致贫风险的其他农户。

机制程序精准

武功县建立建档立卡动态管理和防返贫致贫预警监测机制,完善贫困人口统计监测体系,健全户申请、村排查研判、镇审核报警、行业部门牵头抓总、县统筹推进的实时监测体系,对全县建档立卡贫困人口和家庭发生重大变故的农户开展实时动态监测,及时发现存在返贫风险和致贫风险的预警户,根据需求及时采取有效措施提供帮扶,巩固脱贫成果,防止脱贫人口返贫,防止一般农户致贫。防返贫致贫机制健全、程序精准,先由农户提交申请,村级研判提名;再由镇级核实确认,申报县级报警;然后,及时录入系统,分类实施帮扶;部门数据比对,做好预警分析;建立问题台账,严格销号监管;最后,建立长效机制,实现稳定脱贫。

责任分工精准

县脱贫攻坚工作领导小组办公室牵头负责防返贫致贫工作动态监测预警工作。各镇办(社区)负责辖区防返贫致贫工作动态监测预警工作具体实施。各县级行业部门加强对镇办(社区)防返贫致贫工作牵头指导,建立健全本行业防返贫致贫工作动态监测预警机制,制定出台对边缘户和脱贫监测户的行业帮扶政策,负责本行业系统信息数据和国扶办系统防返贫致贫信息数据对比,实时监测建档立卡贫困户“两不愁、三保障”指标;牵头指导和督促各镇办(社区)开展本行业防返贫致贫工作动态监测预警工作。

政策落实精准

全县12个镇办(社区)把防返贫致贫工作作为落实精准方略、提升脱贫质量、巩固脱贫成果的重要举措,统筹工作力量,扎实开展排查、信息采集、审核上报、动态监测等各项工作,准确掌握边缘户和脱贫监测户家庭基本生活情况和实际困难,制定有针对性的帮扶措施,及时化解致贫和返贫风险。县教育、人社、农业农村、民政、住建、医保、残联等部门,及时出台了对边缘户和脱贫监测户防返贫致贫工作行业政策,为我县防返贫致贫工作开展提供了政策依据。


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