【中經雲端·特別報道】
1、復工復產按下“快進鍵”
習近平總書記在2020年3月4日召開的中共中央政治局常委會會議上強調，“要抓緊推進經濟社會發展各項工作，精準有序紮實推動復工復產，實現人財物有序流動、產供銷有機銜接、內外貿有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度。”面對新冠肺炎疫情帶來的風險挑戰，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、科學判斷、全面部署，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展重點工作。
自上而下，各級黨委和政府“兩手抓、兩手硬”，加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序；各行各業，在嚴格落實防控舉措的同時，按照分區分級、分類分時的差異化策略，加快恢復生產生活秩序。
神州大地，春意盎然，生機勃勃。
工業生產步伐加快——
黑龍江省哈爾濱市平房區成立了由45名一線招商人員組成的“駐廠員”隊伍，24小時服務復工復產企業。同時，針對47家中小企業，專門組成隊伍進行全覆蓋走訪，逐一指導、協助企業完成開復工備案。截至2020年3月19日，平房區211家規模以上工業企業開復工率達到97.6%。
天山南北，規上企業陸續復工復產。
受疫情影響，新疆規上企業復工復產遭遇了經營上的一些問題，怎麼辦？
2020年2月27日至3月2日，兵團八師石河子市組織轄區134家規上企業的1000餘名在疆外的高管、中層和技術骨幹人員返疆返崗。按照定車、定司機、定路線、綠色專用通道的“三定一通道”原則，石河子市建立重點企業車輛不停車、不檢查、不收費、優先通過的“三不一優”通道，還協調農發行、國開行等金融機構為6家工業企業落實貸款13.6億元。
截至2020年3月13日，剔除季節性停產等因素，石河子市規上工業企業復工復產率達100%。
雄安新區，支持復工政策在發力。
為解決企業復工復產相關需求及困難，雄安新區出臺企業減負擔促轉型若干舉措，加大宏觀政策調節力度，利用減稅降費、貼息貸款等方式幫助企業減輕負擔。截至2020年3月19日，新區實際規上工業企業163家，復產162家，復產率為99.4%。
據中國人民銀行相關負責人介紹，5000億元再貸款再貼現政策出臺以來，人民銀行總行和各分支機構採取多種措施，積極協調地方政府和金融機構，有效推動了再貸款再貼現政策的落地。截至2020年3月15日，金融機構累計發放優惠利率貸款共1114億元，對支持企業復工復產發揮了重要作用。
居民消費日漸回暖——
各地努力引導、幫扶服務業復工，方便群眾的衣食住行等生活需求。
夜幕降臨，昆明市市中心的南強步行街亮起了彩燈，奶茶店、火鍋店等店鋪紛紛開張，街道上也恢復了人氣……
2020年3月15日晚，中辦國辦復工復產調研組來到南強步行街，在一家“網紅”火鍋店門口，看到三五成群的食客排起長隊……“等位久主要是因為新冠肺炎疫情防控期間隔桌用餐，接待量只有平時的一半。”火鍋店店長張宇朝介紹：消費者進出店鋪分別要掃描“雲南抗疫情”進出場所二維碼，並測量體溫，同時店裡還向消費者提供酒精和消毒液，生意一天比一天好起來……
昆明市於2020年3月13日發佈了“恢復堂食服務”的通告。昆明市副市長王冰表示，昆明市引導顧客分時、分批、錯峰進店就餐，顧客進門要測體溫、戴口罩，每位餐座間隔距離不小於1米。目前昆明市的小型餐館、小吃店、快餐店全面開放。
武漢臨空港經濟技術開發區，物流企業眾多。在順豐武漢吳家山中轉場，只見各種派件、收件的快遞車輛進進出出，一片繁忙景象。進入分揀作業區，只見十多條快遞流水線正全速運轉……“我們除要求員工每天進場之前測體溫和全身消毒外，還安排專人對每件快遞進行噴灑消毒。”湖北順豐快遞總經理潘韋說。
從2020年3月19日起，湖北順豐開通了省內其他地市到武漢的員工返崗專車，連日來，已有宜昌、孝感、襄陽等地員工“點對點”包車返崗。
武漢市郵政管理局辦公室主任張雅雯說，武漢市上崗快遞小哥人數從春節前夕的5000多人增加到目前的2萬多人。全市快遞行業復工率力爭在4月中旬達到90%以上。
商務部市場建設司有關負責人介紹：隨著疫情的緩解，住宿餐飲等生活服務業也在穩步復甦，截至2020年3月16日，全國生活服務企業復工率超過60%。
據瞭解，為加速住宿餐飲等生活服務企業復工營業，商務部正會同相關部門研究對生活服務業分區分級分類復工，取消復工營業的臨時性限制，支持生活服務企業加速復工；同時將指導地方通過“點對點、一站式”直達式運輸等方式幫助員工返城返崗，儘快解決企業用工難題。
2、重慶多點發力穩外貿
2020年3月20日，重慶展亮汽車製造公司生產的20臺改裝工程自卸車從綦江工業園駛出，這批車將通過“陸海新通道”運往菲律賓。“2020年春節前，公司接到來自菲律賓的1202臺改裝車訂單，貨值超過6000萬元，目前正在搶抓時間趕製訂單。”該公司董事長樊永毅告訴記者。
近段時間，重慶市堅持疫情防控和經濟社會發展兩手抓，打出穩外貿穩外資政策“組合拳”，保障外貿產業鏈暢通運轉，多措並舉、多點發力，千方百計穩住外貿外資基本盤。
在重慶，以智能終端為主的加工貿易是支撐外貿穩定運行的重要力量。記者近日在位於重慶西永微電園的廣達（重慶）電腦公司採訪時看到，10多條SMT（表面組裝技術）生產線正開足馬力滿負荷運轉。“多虧政府部門及時解決復工過程中的困難，目前公司各項生產已步入正軌，訂單比往年同期翻了一倍。”該公司相關負責人說。
重慶商務委相關負責人告訴記者，針對加工貿易企業用工短缺問題，重慶市建立用工臺賬及日調度制度，形成“區縣招工、園區送工、企業用工”的保障機制，將員工通過“門對門”“點對點”的方式送到企業。重慶市商務委還積極調度電子產業上下游配套零部件企業加快復工復產，保障重點主機廠生產。
重慶多部門合力打出穩外貿“組合拳”，商務委、海關、口岸物流、稅務等部門，在貿易管理、通關通檢、物流運輸、出口退稅、法律服務等環節進一步簡化流程，實現外貿企業“關、檢、稅、匯”全流程貿易相關服務事項全部網上辦理。
截至目前，重慶市840家重點外貿企業復工率達到100%，重點電子企業員工在崗超過9萬人，到崗率、生產線恢復率達到100%。2020年1月至2月，重慶外貿進出口總值685.2億元，其中，加工貿易進口61.2億元，增長18.1%；保稅物流進口140.7億元，增長57.9%。
制單、揀貨、包裝、出庫……連日來，重慶保稅港區跨境電商保稅倉裡一派忙碌景象。重慶保稅港區是重慶跨境電商產業發展的“主陣地”，這裡集聚著菜鳥、網易考拉、唯品會等多家跨境電商龍頭企業。
重慶港騰供應鏈管理公司是一家跨境電商倉儲供應鏈服務企業。“2020年2月10日復工後，公司立即處理春節期間收到的23萬張訂單。”該公司副總經理莊挺告訴記者，這段時間企業最高日處理訂單有6萬單。2020年1月和2月，港騰公司業務量分別同比增長了23%和78%。
跨境電商業務緣何能保持增長態勢？“一方面，跨境商品貨源豐富，正成為越來越多消費者的新選擇；另一方面，在重慶大力實施大數據智能化發展戰略背景下，跨境電商的地服系統智能化水平快速提高。”重慶保稅港區相關負責人告訴記者，2020年1月至2月，重慶保稅港區完成跨境電商交易4.3億元，同比增長17%。
2020年3月6日，一列滿載50個集裝箱，貨值超800萬元的精己二酸貨運專列從重慶涪陵西站出發，經過2天左右運至廣西北部灣後，隨即換裝海運貨輪分別抵達意大利、土耳其、荷蘭。這是西部陸海新通道鐵海聯運班列首次開行以涪陵為始發點的貨運專列。
新冠肺炎疫情暴發後，重慶充分發揮國際貿易“大通道”的作用，出臺系列激勵政策保證通道的暢通開行，為外貿穩增長提供了支撐。據瞭解，疫情期間，中歐班列（重慶）始終保持高效穩定運行，開行頻率每天2班至5班，將重慶的電子產品、通信設備、輕工業產品出口國外，同時把國外的汽車零部件、裝備機械等產品運回重慶。
同時，另一條國際物流大通道——西部陸海新通道也在疫情期間保持穩定運行。2020年以來，西部陸海新通道國際鐵海聯運班列已累計開行超過1600列，目的地覆蓋全球92個國家和地區的220個港口。依託中歐班列和陸海貿易新通道，2020年前2個月，重慶對東盟實現進出口136.7億元，增長2.3%。
3、四川省：5個項目落戶成都天府國際生物城
全國10個城市及十大生物醫藥園區同步直播，世界500強和國內醫藥百強等120餘家國內外知名醫藥企業在線參與——2020年3月18日，成都天府國際生物城舉行全球網絡推介會暨聯東U谷首批入駐項目簽約儀式。
當天，5家企業在線簽約入駐聯東U谷天府國際生物城產業綜合體，包括西部醫美生物科技成都有限公司、成都泰和偉業生物科技有限公司、成都奧泰萬譜科技有限公司、無錫贊匠生物科技有限公司、成都首創醫療器械研究院，簽約金額達2.6億元。
據瞭解，聯東U谷天府國際生物城產業綜合體項目位於成都天府國際生物城核心區，總投資30億元，分兩期進行開發、建設。載體分為獨棟、聯排和高層，配有汙水處理站、蒸汽管網、天然氣等專業配套，滿足生物醫藥各細分領域企業/醫療器械等產業客戶實驗研發、中試及規模化生產需求，併為企業提供完善的一站式入駐服務。
成都天府國際生物城由成都高新區與成都市雙流區合作共建。經過四年建設，目前生物城“4鏈條1社區1體系”產業生態圈不斷健全，公園城市建設已具規模。
4、黑龍江省：投資80億元項目落戶哈新區平房片區
2020年3月25日上午，哈爾濱經濟技術開發區管委會與哈爾濱工業投資集團有限公司在哈爾濱新區平房片區簽署了“高端裝備製造及配套產業園項目”投資合作框架協議。根據協議，哈工投集團擬投資80億元，在平房片區籌建打造既具有商業化、現代化、智能化、國際化功能格局，又兼融文旅創意的高端集約裝備製造產業及商業配套園區。
據瞭解，該項目園區擬佔地面積132萬平方米，其中，文旅創意綜合商業用地面積32萬平方米，包括產業研發中心、高端產品展示中心、綜合辦公服務中心、電子商務中心、物流服務中心及商業開發項目；工業廠房用地100萬平方米。園區總建築面積80萬平方米，項目預計2020年9月開工，2023年12月竣工。項目全部建成達產後擬形成產業規模300億元，利潤30億元。
據悉，該項目按照功能和產業類別，規劃為電力製造配套產業集群、重型整機生產配套產業集群、汽車產品配套產業集群、農林業裝備整機制造與配套產業集群、智能裝備與大型功能部件加工產業集群五大產業集群及一個文旅創意綜合商業配套區。通過採取搬遷升級、改制重組、招商引資、高端產業入駐等方式，對哈工投集團現有裝備製造產業進行改造、提檔升級。
屆時，哈工投集團高端裝備製造產業園區將成為東北地區乃至國家的重點裝備製造產業及配套基地，同時將對哈市全面推動製造業的轉型升級和高質量發展作出重要貢獻。
5、吉林長春：淨月高新區積極探索招商新模式
近日，一場別開生面的“視頻規劃推介會”在長春淨月高新區舉行。十幾位經濟、招商等淨月高新區相關部門領導、工作人員，與北京文化、巨億、國藥集團、喜馬拉雅、保利、華潤等95家知名企業相關負責人通過“屏對屏”的方式互動交流。
此次“雲推介”重點推介了長春淨月高新區的規劃成果、重點發展產業和優質地塊，搭建起了與企業高效暢聯的溝通橋樑。
“雲推介”一開始，長春淨月高新區管委會副主任趙心銳就開門見山地向與會企業介紹淨月高新區全新的發展理念。
在長春市高質量發展的“四大板塊”中，明確提出建設長春國際影都板塊。充分發揮長影作為中國電影搖籃的文化傳承和區域內豐富的生態資源優勢，全面打造國際化電影全產業鏈基地，構建現代服務業高質量發展示範區，特別是打造生態高地、時尚高地、數字高地，建設長春國際文旅創意城。總面積1051平方公里，核心區包括淨月高新區以及蓮花山生態旅遊度假區主要區域，拓展區包括雙陽區奢嶺鎮，主導產業為影視文旅產業、生命健康產業、數字產業。到2025年，力爭主導產業產值和主營業務收入超過2000億元。
按照這一要求，淨月高新區編制了《長春東部淨蓮協同發展區空間規劃綱要》。綱要參照雄安新區標準，結合淨月、蓮花山區域自然稟賦和產業基礎，構建了以總體規劃為引領，五類專項規劃為支撐的“1+5+N”的規劃體系。
——在空間格局上，提出 “北城·南苑·中山水”的整體構想。“北城”以山水大道為邊界，打造產城融合、集中發展的生態型城區；“南苑”沿新湖-奢嶺-新安-勸農-四家一線組團式發展，重點建設新湖科學城、奢嶺未來新城、新安生態新城、勸農奧體城和四家康養城，成為具有生態涵養功能的綠色發展區；“中山水”依託新立城水庫、淨月潭水庫、石頭口門水庫、南大頂子山和蓮秀峰，建設文旅功能區、生態旅遊度假區、運動旅遊度假區，打造綠色核心區。形成“一山攜兩翼、三水潤淨蓮”的山水空間格局。
——在交通格局上，構建“三環六放射”交通體系。南北向打造山水大道、旅遊大道、環城大道；中心城區向外，自北向南打造琿烏高速、長吉南線、延長高速、長清公路、長雙快速路、長伊公路六條放射性道路。
——在藍綠空間上，依託生態本底，打造“三級”郊野休閒綠道體系。規劃建設900公里綠道，1000公里水網，利用森林280平方公里，水面154平方公里，構築藍綠交織、城鄉融合的旅遊生態區。
——在產業體系上，確定影視文旅、生命健康、數字產業三大產業。打造“8+7+5”二十大產業生態圈。按照5A景點——5A城市——5A經濟全域旅遊發展思路，實施冰雪+、文化+、生態+、體育+等產業，融合旅遊+生產、生活、生態全域國土空間，形成“城景一體、主客共享”的旅遊產業發展格局。
——在產業佈局上，打造生態大街影視文旅發展軸、聚業大街生命健康數字科研發展軸“雙螺旋”產業發展格局。
生態大街“軸線”以影視後期製作為切入點，重點發展資本注入、創意版權、製片拍攝等上游產業，積極拓展宣發放映、衍生開發等下游產業，構築六大環節影視全產業鏈；發揮動漫學院、藝術學院等創意設計的技術優勢，帶動遊戲、動漫等產業融合發展，打造影視文化產業生態圈。
聚業大街“軸線”以數字化知識信息為要素，以現代信息網絡為載體，以信息通信技術(ICT)為抓手，以數字政務和數字基礎設施為保障，實現“數字產業化”和“產業數字化”的發展格局。向南帶動建國村、新湖鎮、奢嶺等區域發展。重點發展智能裝備製造、科教研發、數字經濟、生命健康、基礎科研服務等產業。
——在實施路徑上，淨月高新區明確了“築巢、引鳳、聚人、興業”八字方針。通過對產業佈局和空間規劃的調整，2020年將重點打造5個“產業功能區”，主要包括總部經濟、影視文創、數字經濟、文旅康養和科教產業。
在此基礎上，對各功能區的居住用地、產業用地進行了全面梳理，精心挑選出127宗615公頃“出讓條件成熟、發展潛力巨大”的優質淨地地塊，向與會的企業家進行了重點推介。
一番誠意十足的推介後，淨月高新區相關部門與各企業負責人開始進行隔屏互動。
“我比較關心的是在淨月高新區興業，可以享受哪些政策？”吉林省中科生物工程股份有限公司副總經理許彤拋出了第一個問題。
“在地價方面，企業可以根據不同產業、不同地塊享受相應的階梯地價；在資金方面，區裡將成立專門的產業資金，對相關企業給予資金投入；在生產方面，鼓勵企業進行研發，並將制定更有力度的政策體系。”淨月高新區經濟發展局局長曲官東做出了回答。
高站位、大手筆的發展規劃，讓很多企業敏銳地“嗅”到了商機。“淨月高新區生態環境好、人文環境好，特別是現在又圍繞影視產業進行了全面規劃，到這裡發展影視項目可謂恰逢其時。”北京星光文旅投資有限公司董事長鄧曉輝表示，希望能夠儘快到淨月高新區興業，共謀發展。
扶持政策、服務保障、基礎配套……圍繞著企業關切的問題，淨月高新區相關部門不僅在現場給予解答，還在會後及時推送相關地塊信息，以微信、二維碼等多種方式，收集調查問卷，與企業進行深入交流和溝通，瞭解企業家的用地需求，迅速建立對接機制。
“‘雲推介’的形式好，既不用見面，又能達到較好的溝通效果。”長春遠大房地產置業有限公司副總經理陳立濤的話說出了與會企業的心聲。通過此次“雲推介”，有部分企業表明了初步拿地意向，有多位企業家表達了濃厚興趣，均表示希望能夠儘快到淨月高新區實地考察，共謀發展、互惠共贏，一起擁抱“春天”的到來。
兩個多小時，這場“視頻規劃推介會”圓滿結束了。然而，這僅僅是一個開始。
“推介、交流、溝通，這是引進項目的一個開端，要想真正把好的項目引進來，讓符合淨月高新區長遠規劃的項目‘安家’，還有很多細緻的工作要做。” 曲官東說。
淨月高新區各有關部門將抓緊對接企業，進一步明確用地要求和“目標地塊”。在此基礎上，做好規劃、出讓、掛牌等前期各項準備工作，確保用地單位在第一時間順利取得土地。
全面深化城市建設領域“審批制度改革”，通過改革將全力破除制約項目建設速度的“招標限額”“規劃條件”“徵地批覆”等瓶頸問題，實現項目建設全面提速。
全面梳理產業發展扶持政策，從階梯地價、新興產業用地、廠房購置補貼、租金補貼、經營管理、融資扶持以及引進人才等方面，給予入區項目最優扶持政策，確保主導產業快落位、優培育、早成型。
6、海南省錨定高質量發展目標
擊鼓催徵，砥礪奮進。
“4·13”以來，面對新的重大歷史使命，海南全省上下高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記“4·13”重要講話、關於海南工作的系列重要批示指示和中央12號文件精神，按照國家發展新要求，順應人民新期待，以昂揚的精神狀態推動經濟高質量發展。
海南省委、省政府把推動經濟高質量發展作為全面深化改革開放的重點，堅決貫徹新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，加快構建支撐高質量發展的產業體系，加快推進經濟轉型升級。
從繼續學好用好“1+N”政策體系到深化省域“多規合一”改革；從實施最嚴格的房地產市場調控政策到加快制度創新，以及營造一流營商環境；從實施“百日大招商”到啟動“兩個確保”百日大行動再到開展“我為加快推進海南自貿港建設作貢獻”活動；從壓茬推進七批次項目集中開工和簽約活動到著力培育壯大十二個重點產業再到規劃3類20個重點園區；從將“綠水青山就是金山銀山”的理念落實到制度上到答好鄉村振興之卷、打贏脫貧攻堅硬仗，實現5個國定貧困縣全部“摘帽”；從推動“五網”基礎設施持續提質升級到推動提升土地利用效益，科學利用寶貴的土地資源支持經濟高質量發展……海南謀定後動、幹在實處，全面深化改革開放取得新進展，經濟發展呈現總體平穩、質量穩步提升的良好態勢。
風雨多經志彌堅，關山初度路猶長。下一階段海南還將堅持從新舊動能轉換、基礎設施升級、產業結構調整、未來產業培育四方面著手，堅定地朝著高質量發展的目標闊步邁進！
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