【中经云端·特别报道】
1、复工复产按下“快进键”
习近平总书记在2020年3月4日召开的中共中央政治局常委会会议上强调，“要抓紧推进经济社会发展各项工作，精准有序扎实推动复工复产，实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通，把疫情造成的损失降到最低限度。”面对新冠肺炎疫情带来的风险挑战，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、科学判断、全面部署，统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作。
自上而下，各级党委和政府“两手抓、两手硬”，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序；各行各业，在严格落实防控举措的同时，按照分区分级、分类分时的差异化策略，加快恢复生产生活秩序。
神州大地，春意盎然，生机勃勃。
工业生产步伐加快——
黑龙江省哈尔滨市平房区成立了由45名一线招商人员组成的“驻厂员”队伍，24小时服务复工复产企业。同时，针对47家中小企业，专门组成队伍进行全覆盖走访，逐一指导、协助企业完成开复工备案。截至2020年3月19日，平房区211家规模以上工业企业开复工率达到97.6%。
天山南北，规上企业陆续复工复产。
受疫情影响，新疆规上企业复工复产遭遇了经营上的一些问题，怎么办？
2020年2月27日至3月2日，兵团八师石河子市组织辖区134家规上企业的1000余名在疆外的高管、中层和技术骨干人员返疆返岗。按照定车、定司机、定路线、绿色专用通道的“三定一通道”原则，石河子市建立重点企业车辆不停车、不检查、不收费、优先通过的“三不一优”通道，还协调农发行、国开行等金融机构为6家工业企业落实贷款13.6亿元。
截至2020年3月13日，剔除季节性停产等因素，石河子市规上工业企业复工复产率达100%。
雄安新区，支持复工政策在发力。
为解决企业复工复产相关需求及困难，雄安新区出台企业减负担促转型若干举措，加大宏观政策调节力度，利用减税降费、贴息贷款等方式帮助企业减轻负担。截至2020年3月19日，新区实际规上工业企业163家，复产162家，复产率为99.4%。
据中国人民银行相关负责人介绍，5000亿元再贷款再贴现政策出台以来，人民银行总行和各分支机构采取多种措施，积极协调地方政府和金融机构，有效推动了再贷款再贴现政策的落地。截至2020年3月15日，金融机构累计发放优惠利率贷款共1114亿元，对支持企业复工复产发挥了重要作用。
居民消费日渐回暖——
各地努力引导、帮扶服务业复工，方便群众的衣食住行等生活需求。
夜幕降临，昆明市市中心的南强步行街亮起了彩灯，奶茶店、火锅店等店铺纷纷开张，街道上也恢复了人气……
2020年3月15日晚，中办国办复工复产调研组来到南强步行街，在一家“网红”火锅店门口，看到三五成群的食客排起长队……“等位久主要是因为新冠肺炎疫情防控期间隔桌用餐，接待量只有平时的一半。”火锅店店长张宇朝介绍：消费者进出店铺分别要扫描“云南抗疫情”进出场所二维码，并测量体温，同时店里还向消费者提供酒精和消毒液，生意一天比一天好起来……
昆明市于2020年3月13日发布了“恢复堂食服务”的通告。昆明市副市长王冰表示，昆明市引导顾客分时、分批、错峰进店就餐，顾客进门要测体温、戴口罩，每位餐座间隔距离不小于1米。目前昆明市的小型餐馆、小吃店、快餐店全面开放。
武汉临空港经济技术开发区，物流企业众多。在顺丰武汉吴家山中转场，只见各种派件、收件的快递车辆进进出出，一片繁忙景象。进入分拣作业区，只见十多条快递流水线正全速运转……“我们除要求员工每天进场之前测体温和全身消毒外，还安排专人对每件快递进行喷洒消毒。”湖北顺丰快递总经理潘韦说。
从2020年3月19日起，湖北顺丰开通了省内其他地市到武汉的员工返岗专车，连日来，已有宜昌、孝感、襄阳等地员工“点对点”包车返岗。
武汉市邮政管理局办公室主任张雅雯说，武汉市上岗快递小哥人数从春节前夕的5000多人增加到目前的2万多人。全市快递行业复工率力争在4月中旬达到90%以上。
商务部市场建设司有关负责人介绍：随着疫情的缓解，住宿餐饮等生活服务业也在稳步复苏，截至2020年3月16日，全国生活服务企业复工率超过60%。
据了解，为加速住宿餐饮等生活服务企业复工营业，商务部正会同相关部门研究对生活服务业分区分级分类复工，取消复工营业的临时性限制，支持生活服务企业加速复工；同时将指导地方通过“点对点、一站式”直达式运输等方式帮助员工返城返岗，尽快解决企业用工难题。
2、重庆多点发力稳外贸
2020年3月20日，重庆展亮汽车制造公司生产的20台改装工程自卸车从綦江工业园驶出，这批车将通过“陆海新通道”运往菲律宾。“2020年春节前，公司接到来自菲律宾的1202台改装车订单，货值超过6000万元，目前正在抢抓时间赶制订单。”该公司董事长樊永毅告诉记者。
近段时间，重庆市坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，打出稳外贸稳外资政策“组合拳”，保障外贸产业链畅通运转，多措并举、多点发力，千方百计稳住外贸外资基本盘。
在重庆，以智能终端为主的加工贸易是支撑外贸稳定运行的重要力量。记者近日在位于重庆西永微电园的广达（重庆）电脑公司采访时看到，10多条SMT（表面组装技术）生产线正开足马力满负荷运转。“多亏政府部门及时解决复工过程中的困难，目前公司各项生产已步入正轨，订单比往年同期翻了一倍。”该公司相关负责人说。
重庆商务委相关负责人告诉记者，针对加工贸易企业用工短缺问题，重庆市建立用工台账及日调度制度，形成“区县招工、园区送工、企业用工”的保障机制，将员工通过“门对门”“点对点”的方式送到企业。重庆市商务委还积极调度电子产业上下游配套零部件企业加快复工复产，保障重点主机厂生产。
重庆多部门合力打出稳外贸“组合拳”，商务委、海关、口岸物流、税务等部门，在贸易管理、通关通检、物流运输、出口退税、法律服务等环节进一步简化流程，实现外贸企业“关、检、税、汇”全流程贸易相关服务事项全部网上办理。
截至目前，重庆市840家重点外贸企业复工率达到100%，重点电子企业员工在岗超过9万人，到岗率、生产线恢复率达到100%。2020年1月至2月，重庆外贸进出口总值685.2亿元，其中，加工贸易进口61.2亿元，增长18.1%；保税物流进口140.7亿元，增长57.9%。
制单、拣货、包装、出库……连日来，重庆保税港区跨境电商保税仓里一派忙碌景象。重庆保税港区是重庆跨境电商产业发展的“主阵地”，这里集聚着菜鸟、网易考拉、唯品会等多家跨境电商龙头企业。
重庆港腾供应链管理公司是一家跨境电商仓储供应链服务企业。“2020年2月10日复工后，公司立即处理春节期间收到的23万张订单。”该公司副总经理庄挺告诉记者，这段时间企业最高日处理订单有6万单。2020年1月和2月，港腾公司业务量分别同比增长了23%和78%。
跨境电商业务缘何能保持增长态势？“一方面，跨境商品货源丰富，正成为越来越多消费者的新选择；另一方面，在重庆大力实施大数据智能化发展战略背景下，跨境电商的地服系统智能化水平快速提高。”重庆保税港区相关负责人告诉记者，2020年1月至2月，重庆保税港区完成跨境电商交易4.3亿元，同比增长17%。
2020年3月6日，一列满载50个集装箱，货值超800万元的精己二酸货运专列从重庆涪陵西站出发，经过2天左右运至广西北部湾后，随即换装海运货轮分别抵达意大利、土耳其、荷兰。这是西部陆海新通道铁海联运班列首次开行以涪陵为始发点的货运专列。
新冠肺炎疫情暴发后，重庆充分发挥国际贸易“大通道”的作用，出台系列激励政策保证通道的畅通开行，为外贸稳增长提供了支撑。据了解，疫情期间，中欧班列（重庆）始终保持高效稳定运行，开行频率每天2班至5班，将重庆的电子产品、通信设备、轻工业产品出口国外，同时把国外的汽车零部件、装备机械等产品运回重庆。
同时，另一条国际物流大通道——西部陆海新通道也在疫情期间保持稳定运行。2020年以来，西部陆海新通道国际铁海联运班列已累计开行超过1600列，目的地覆盖全球92个国家和地区的220个港口。依托中欧班列和陆海贸易新通道，2020年前2个月，重庆对东盟实现进出口136.7亿元，增长2.3%。
3、四川省：5个项目落户成都天府国际生物城
全国10个城市及十大生物医药园区同步直播，世界500强和国内医药百强等120余家国内外知名医药企业在线参与——2020年3月18日，成都天府国际生物城举行全球网络推介会暨联东U谷首批入驻项目签约仪式。
当天，5家企业在线签约入驻联东U谷天府国际生物城产业综合体，包括西部医美生物科技成都有限公司、成都泰和伟业生物科技有限公司、成都奥泰万谱科技有限公司、无锡赞匠生物科技有限公司、成都首创医疗器械研究院，签约金额达2.6亿元。
据了解，联东U谷天府国际生物城产业综合体项目位于成都天府国际生物城核心区，总投资30亿元，分两期进行开发、建设。载体分为独栋、联排和高层，配有污水处理站、蒸汽管网、天然气等专业配套，满足生物医药各细分领域企业/医疗器械等产业客户实验研发、中试及规模化生产需求，并为企业提供完善的一站式入驻服务。
成都天府国际生物城由成都高新区与成都市双流区合作共建。经过四年建设，目前生物城“4链条1社区1体系”产业生态圈不断健全，公园城市建设已具规模。
4、黑龙江省：投资80亿元项目落户哈新区平房片区
2020年3月25日上午，哈尔滨经济技术开发区管委会与哈尔滨工业投资集团有限公司在哈尔滨新区平房片区签署了“高端装备制造及配套产业园项目”投资合作框架协议。根据协议，哈工投集团拟投资80亿元，在平房片区筹建打造既具有商业化、现代化、智能化、国际化功能格局，又兼融文旅创意的高端集约装备制造产业及商业配套园区。
据了解，该项目园区拟占地面积132万平方米，其中，文旅创意综合商业用地面积32万平方米，包括产业研发中心、高端产品展示中心、综合办公服务中心、电子商务中心、物流服务中心及商业开发项目；工业厂房用地100万平方米。园区总建筑面积80万平方米，项目预计2020年9月开工，2023年12月竣工。项目全部建成达产后拟形成产业规模300亿元，利润30亿元。
据悉，该项目按照功能和产业类别，规划为电力制造配套产业集群、重型整机生产配套产业集群、汽车产品配套产业集群、农林业装备整机制造与配套产业集群、智能装备与大型功能部件加工产业集群五大产业集群及一个文旅创意综合商业配套区。通过采取搬迁升级、改制重组、招商引资、高端产业入驻等方式，对哈工投集团现有装备制造产业进行改造、提档升级。
届时，哈工投集团高端装备制造产业园区将成为东北地区乃至国家的重点装备制造产业及配套基地，同时将对哈市全面推动制造业的转型升级和高质量发展作出重要贡献。
5、吉林长春：净月高新区积极探索招商新模式
近日，一场别开生面的“视频规划推介会”在长春净月高新区举行。十几位经济、招商等净月高新区相关部门领导、工作人员，与北京文化、巨亿、国药集团、喜马拉雅、保利、华润等95家知名企业相关负责人通过“屏对屏”的方式互动交流。
此次“云推介”重点推介了长春净月高新区的规划成果、重点发展产业和优质地块，搭建起了与企业高效畅联的沟通桥梁。
“云推介”一开始，长春净月高新区管委会副主任赵心锐就开门见山地向与会企业介绍净月高新区全新的发展理念。
在长春市高质量发展的“四大板块”中，明确提出建设长春国际影都板块。充分发挥长影作为中国电影摇篮的文化传承和区域内丰富的生态资源优势，全面打造国际化电影全产业链基地，构建现代服务业高质量发展示范区，特别是打造生态高地、时尚高地、数字高地，建设长春国际文旅创意城。总面积1051平方公里，核心区包括净月高新区以及莲花山生态旅游度假区主要区域，拓展区包括双阳区奢岭镇，主导产业为影视文旅产业、生命健康产业、数字产业。到2025年，力争主导产业产值和主营业务收入超过2000亿元。
按照这一要求，净月高新区编制了《长春东部净莲协同发展区空间规划纲要》。纲要参照雄安新区标准，结合净月、莲花山区域自然禀赋和产业基础，构建了以总体规划为引领，五类专项规划为支撑的“1+5+N”的规划体系。
——在空间格局上，提出 “北城·南苑·中山水”的整体构想。“北城”以山水大道为边界，打造产城融合、集中发展的生态型城区；“南苑”沿新湖-奢岭-新安-劝农-四家一线组团式发展，重点建设新湖科学城、奢岭未来新城、新安生态新城、劝农奥体城和四家康养城，成为具有生态涵养功能的绿色发展区；“中山水”依托新立城水库、净月潭水库、石头口门水库、南大顶子山和莲秀峰，建设文旅功能区、生态旅游度假区、运动旅游度假区，打造绿色核心区。形成“一山携两翼、三水润净莲”的山水空间格局。
——在交通格局上，构建“三环六放射”交通体系。南北向打造山水大道、旅游大道、环城大道；中心城区向外，自北向南打造珲乌高速、长吉南线、延长高速、长清公路、长双快速路、长伊公路六条放射性道路。
——在蓝绿空间上，依托生态本底，打造“三级”郊野休闲绿道体系。规划建设900公里绿道，1000公里水网，利用森林280平方公里，水面154平方公里，构筑蓝绿交织、城乡融合的旅游生态区。
——在产业体系上，确定影视文旅、生命健康、数字产业三大产业。打造“8+7+5”二十大产业生态圈。按照5A景点——5A城市——5A经济全域旅游发展思路，实施冰雪+、文化+、生态+、体育+等产业，融合旅游+生产、生活、生态全域国土空间，形成“城景一体、主客共享”的旅游产业发展格局。
——在产业布局上，打造生态大街影视文旅发展轴、聚业大街生命健康数字科研发展轴“双螺旋”产业发展格局。
生态大街“轴线”以影视后期制作为切入点，重点发展资本注入、创意版权、制片拍摄等上游产业，积极拓展宣发放映、衍生开发等下游产业，构筑六大环节影视全产业链；发挥动漫学院、艺术学院等创意设计的技术优势，带动游戏、动漫等产业融合发展，打造影视文化产业生态圈。
聚业大街“轴线”以数字化知识信息为要素，以现代信息网络为载体，以信息通信技术(ICT)为抓手，以数字政务和数字基础设施为保障，实现“数字产业化”和“产业数字化”的发展格局。向南带动建国村、新湖镇、奢岭等区域发展。重点发展智能装备制造、科教研发、数字经济、生命健康、基础科研服务等产业。
——在实施路径上，净月高新区明确了“筑巢、引凤、聚人、兴业”八字方针。通过对产业布局和空间规划的调整，2020年将重点打造5个“产业功能区”，主要包括总部经济、影视文创、数字经济、文旅康养和科教产业。
在此基础上，对各功能区的居住用地、产业用地进行了全面梳理，精心挑选出127宗615公顷“出让条件成熟、发展潜力巨大”的优质净地地块，向与会的企业家进行了重点推介。
一番诚意十足的推介后，净月高新区相关部门与各企业负责人开始进行隔屏互动。
“我比较关心的是在净月高新区兴业，可以享受哪些政策？”吉林省中科生物工程股份有限公司副总经理许彤抛出了第一个问题。
“在地价方面，企业可以根据不同产业、不同地块享受相应的阶梯地价；在资金方面，区里将成立专门的产业资金，对相关企业给予资金投入；在生产方面，鼓励企业进行研发，并将制定更有力度的政策体系。”净月高新区经济发展局局长曲官东做出了回答。
高站位、大手笔的发展规划，让很多企业敏锐地“嗅”到了商机。“净月高新区生态环境好、人文环境好，特别是现在又围绕影视产业进行了全面规划，到这里发展影视项目可谓恰逢其时。”北京星光文旅投资有限公司董事长邓晓辉表示，希望能够尽快到净月高新区兴业，共谋发展。
扶持政策、服务保障、基础配套……围绕着企业关切的问题，净月高新区相关部门不仅在现场给予解答，还在会后及时推送相关地块信息，以微信、二维码等多种方式，收集调查问卷，与企业进行深入交流和沟通，了解企业家的用地需求，迅速建立对接机制。
“‘云推介’的形式好，既不用见面，又能达到较好的沟通效果。”长春远大房地产置业有限公司副总经理陈立涛的话说出了与会企业的心声。通过此次“云推介”，有部分企业表明了初步拿地意向，有多位企业家表达了浓厚兴趣，均表示希望能够尽快到净月高新区实地考察，共谋发展、互惠共赢，一起拥抱“春天”的到来。
两个多小时，这场“视频规划推介会”圆满结束了。然而，这仅仅是一个开始。
“推介、交流、沟通，这是引进项目的一个开端，要想真正把好的项目引进来，让符合净月高新区长远规划的项目‘安家’，还有很多细致的工作要做。” 曲官东说。
净月高新区各有关部门将抓紧对接企业，进一步明确用地要求和“目标地块”。在此基础上，做好规划、出让、挂牌等前期各项准备工作，确保用地单位在第一时间顺利取得土地。
全面深化城市建设领域“审批制度改革”，通过改革将全力破除制约项目建设速度的“招标限额”“规划条件”“征地批复”等瓶颈问题，实现项目建设全面提速。
全面梳理产业发展扶持政策，从阶梯地价、新兴产业用地、厂房购置补贴、租金补贴、经营管理、融资扶持以及引进人才等方面，给予入区项目最优扶持政策，确保主导产业快落位、优培育、早成型。
6、海南省锚定高质量发展目标
击鼓催征，砥砺奋进。
“4·13”以来，面对新的重大历史使命，海南全省上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话、关于海南工作的系列重要批示指示和中央12号文件精神，按照国家发展新要求，顺应人民新期待，以昂扬的精神状态推动经济高质量发展。
海南省委、省政府把推动经济高质量发展作为全面深化改革开放的重点，坚决贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快构建支撑高质量发展的产业体系，加快推进经济转型升级。
从继续学好用好“1+N”政策体系到深化省域“多规合一”改革；从实施最严格的房地产市场调控政策到加快制度创新，以及营造一流营商环境；从实施“百日大招商”到启动“两个确保”百日大行动再到开展“我为加快推进海南自贸港建设作贡献”活动；从压茬推进七批次项目集中开工和签约活动到着力培育壮大十二个重点产业再到规划3类20个重点园区；从将“绿水青山就是金山银山”的理念落实到制度上到答好乡村振兴之卷、打赢脱贫攻坚硬仗，实现5个国定贫困县全部“摘帽”；从推动“五网”基础设施持续提质升级到推动提升土地利用效益，科学利用宝贵的土地资源支持经济高质量发展……海南谋定后动、干在实处，全面深化改革开放取得新进展，经济发展呈现总体平稳、质量稳步提升的良好态势。
风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。下一阶段海南还将坚持从新旧动能转换、基础设施升级、产业结构调整、未来产业培育四方面着手，坚定地朝着高质量发展的目标阔步迈进！
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