2019年以来，双流区按照“主体局办公合署功能区、职能局机构派驻功能区、事项局服务延伸功能区”架构，创新实施“四合四统一”的“局区合一”体制机制改革。
双流区规自局作为双流区重要的职能局
在“局区合一”体制机制改革中
将人员、审批事项等下沉到产业功能区
推动实现“企业办事不出功能区”
那么具体是怎么做的？
成效怎么样？
今天的《深化改革“局区合一”进行时系列访谈》节目
我们将和大家一一探讨
今日嘉宾
双流区规划和自然资源局党组书记赵彬
问
【主持人】“局区合一”是双流目前一项重要的改革工作，咱们规自局也是其中重要的参与单位，你们在这项改革中扮演着什么样的角色？是怎么做的？
答
【赵 彬】是的，双流提出在全区范围开展“局区合一”改革工作的根本目的就是优化我区营商环境、促进区域高质量发展。规自局作为重要发展部门，承担着规划和土地审批的重要职能，涉及的业务科室较多，为解决企业多跑路的问题，我局按照区委统一部署，2019年8月14日分别在区西开区管委会、双流区航枢委、成都芯谷管委会设立园区科，相关人员已于2019年8月26日整体入驻园区并正式开展工作，打通企业办事“最后一公里”。
问
【主持人】为了打通 “最后一公里”，我们成立了三个园区科，那么目前这三个机构的人员和职能配置情况是怎样的呢？
答
【赵 彬】在园区科人员配置上，我们局党组也是很下了一番功夫，派驻前，与各园区进行了深入的对接，详细了解它们的需求，然后根据需要对我局职工进行优选，切实做到因需定人、因人设岗、精准配对。经多次研究，选派品德好、学历高、业务强的骨干入驻园区，每个园区都选派了业务科长且采取了规划、国土平衡搭配的人员配置方式。在具体操作上，我们主要采用
“三个一”模式：一条龙服务，服务事项涵盖项目全生命周期；一窗式受理，不让企业多跑路；一位分管领导统管，每周定期到园区现场服务。问
【主持人】赵书记，刚刚听到您说到你们为“局区合一”这项工作做了这么多准备工作，那我们园区科在具体操作过程中是怎么为园区企业做好服务，打通“最后一公里”的呢？
答
【赵 彬】各园区服务科工作人员在入驻园区办公后，积极主动作为，分三步迅速开展了工作：第一步，主动对接园区企业，摸清情况，建立基础台账，做到心中有数；第二步，对受理项目，能办理的即刻办理，对符合条件但暂未交齐全部资料的项目实施容缺办理，即先走审核办理程序，待企业补齐资料后即刻领证；第三步 ，对个别存在问题的项目进行专题研究，努力为企业创造办理条件。
问
【主持人】所以说你们是直接把业务授权给他们了，是吧？
答
【赵 彬】是的，我们把下沉到园区的每一个事项都授权给科长，实行科长负责制。由园区科对业务进行受理、初审、复核、科长审定即出证。
问
【主持人】那么我们园区科与局机关各业务科室之间又是怎样的关系呢？
答
【赵 彬】打个比方，咱们园区科是先锋营，机关科室就是大本营，先锋营负责攻城略地，大本营负责决策和保障。咱们园区科不承担局机关其他事务，直接服务企业，同时还作为企业与规自机关联系的纽带，及时将企业的诉求反馈局上，把局上的要求、信息传递给企业。
问
【主持人】那么，既然已经到功能区办公了，园区科又与功能区管委会有着什么样的关系呢？
答
【赵 彬】园区科工作人员日常管理和工作绩效由管委会负责考核，局机关为园区科工作人员提供后方保障、业务培训和指导。
问
【主持人】这是人员上的举措，那么涉及到具体的业务呢？又下沉了哪些事项？
答
【赵 彬】目前，规自局已将涉及到园区服务的行政许可类、其他权利类共24个事项100%下沉到园区科，主要涉及规划“一书两证”的办理、建设方案审查等事项。
问
【主持人】我们园区科入驻功能区已经半年的时间，通过“局区合一”的改革，您感觉你们取得的成效怎样呢？
答
【赵 彬】园区科设立后，企业不出园区即可实现建设工程全流程审批，享受方便、高效、专业的闭环式服务，不用再像以前一样在园区和局级部门之间来回跑，大大缩短了办理时限，提高了办事效率。比如，最近我们西航港工业园服务科为保障成都倍特药业有限公司2020年在我区顺利实现上市目标，主动对接企业，在2个工作日内为该企业办理了《建设用地规划许可证》、4个工作日内办理了《建设工程规划许可证》，得到了企业的充分肯定。
截止目前
区规资局园区科受理各类办件
和咨询服务共450余件
组织召开方案专家会19场
问
【主持人】那接下来你们还有什么打算吗？
答
【赵 彬】下一步，我们将从三个方面强化对企业的服务：一是打造先锋营。加强园区科工作人员的思想政治教育和业务培训，进一步提升他们的综合业务水平；二是加满推进剂。全局上下都要当好园区科的服务生，根据工作需要，定期安排人员到园区科进行服务和指导，协同园区科解决疑难。三是铺设快车道。再造办事流程，缩短办理时限，借助现代网络平台，进一步打通服务端口，开通多渠道线上受理，实现服务对象足不出门即可办理。
服务前置等多项措施
助力实现“企业少跑腿，办事不出园”
营造一流的营商环境
这种模式也正在形成一种良好的服务口碑和品牌
今天的节目将同步在空港融媒APP中推送。
同时，将在今晚（3月27日）双流电视台综合频道《特别关注》栏目20:20首播、22:20、3月28日12:20重播，FM1009空港之声《政务发布》栏目今晚（3月27日）20:00首播、3月28日上午11:00重播，欢迎收看收听。
记者：罗倩
审核：周星云
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