青島日報2020年3月28日4版
青島日報2020年3月28日5版
青島國際郵輪母港區對年實際到賬外資5000萬美元及以上的新項目等，最高獎勵1億元人民幣；對在青島新設立和新遷入的法人金融機構，最高一次性補助1億元——
“真金白銀”邀請全球“合夥人”
□青島日報/青島觀/青報網記者 周 偉
“投資青島就是投資國家戰略”。當前，青島歷史性地站在了中國新一輪高水平對外開放的最前沿，結合國際航運貿易金融創新中心建設攻勢，對標國際先進郵輪港城產業發展模式，青島國際郵輪母港區以專業化、精細化、市場化為標準，整合國際資源，創新招商模式，用平臺思維做發展乘法，用生態思維優化發展環境，聚焦“三新”、科技創新、新基建等產業以及總部經濟項目開展精準招商，與全球優秀合夥人攜手共贏。
青島國際郵輪母港區面向全球，聚焦航運、貿易、金融等要素，建設創新燈塔，打造青島開放新窗口和產業新高地。
在航運方面，依託政府和龍頭企業的號召力、創新資本的支持、生態企業和科研機構的專業技術，重點集聚航企總部、船舶經紀、船舶融資、航運交易、船舶管理、海事仲裁、航運人才培訓等較高附加值航運服務業，打造中國航運開放創新高地。在貿易方面，抓住中國(山東)自由貿易試驗區青島片區、中國—上海合作組織地方經貿合作示範區建設機遇，發揮港區優勢，重點集聚一批新興市場外貿綜合服務平臺、跨境電商、大宗商品交易平臺、供應鏈管理及應用企業、全球集採中心，打造開放多向的新貿易高地。在金融方面，深化改革創新，推動各類金融要素加快集聚，提高航運貿易融資與保險服務能力，大幅增加金融服務貿易客戶數量，基本建成體系健全、力爭將郵輪母港區建設成青島獨具特色優勢、具有重要影響力的新金融產業平臺，打造市場發達、創新活躍、緊密對接國際金融市場的創新引領區。在郵輪經濟方面，積極培育郵輪產業核心運營主體，豐富郵輪產業生態，提升港口服務水平，集聚區域流量帶動明顯的優質資源，以郵輪產業激發老城活力；力爭打造以免稅商品和保稅交易為核心、以港區商業載體為依託的進口商品消費中心，組建本土郵輪船隊，積極導入具備國際影響力的郵輪產業服務品牌，搭建兼具區域影響力郵輪旅遊產品銷售平臺，建成集“遊購娛”於一體的國際郵輪港城。
在招商政策方面，堅持突出重點、精準發力，對標先進城市經驗，增強針對性和實效性，助推青島國際航運貿易金融創新中心核心區聚勢而強、加快突破。
在引進外資項目方面，對年實際到賬外資5000萬美元及以上的新項目、3000萬美元及以上的增資項目、1000萬美元及以上的跨國公司總部或地區總部項目，按其當年實際到賬外資金額的2%進行獎勵，最高獎勵1億元人民幣。對年實際到賬外資低於5000萬美元的新項目、低於3000萬美元的增資項目、低於1000萬美元的跨國公司總部或地區總部項目，按其當年實際到賬外資金額的1%進行獎勵。
在引進現代金融機構方面，對在青島新設立和新遷入的法人金融機構, 實繳註冊資本50億元及以上的，一次性補助1億元；50億元以下、40億元以上的，一次性補助8000萬元；40億元以下、30億元以上的，一次性補助6000萬元；30億元以下、20億元以上的，一次性補助4000萬元；20億元以下、10億元以上的，一次性補助2000萬元；10億元以下的，按實繳註冊資本的2%給予一次性補助。對新設立和新引進的區域性管轄金融機構並在青島市彙總納稅的，給予最高200萬元一次性補助。
在引進總部企業方面，對在青島新註冊的總部企業，實繳註冊資本10億元以下、1億元以上（含1億元）的，給予最高1000萬元獎補；20億元以下、10億元以上（含10億元）的，給予最高2000萬元獎補；20億元以上（含20億元）的，給予最高4000萬元獎補。在此基礎上，市北區也出臺了總部企業扶持政策。2020年1月1日以後在市北區新註冊且經過認定的總部企業在認定之日起三年內年度區級貢獻達到100萬元以上，對企業高管（限10人以內）按其薪酬所得在市北區繳納個人所得稅區級財政實得部分的80%予以扶持。對於新引進符合條件的總部企業（房地產項目除外）的中介人，按照該總部企業落戶當年獲得部分區級扶持資金的5%予以一次性獎勵，最高不超過200萬元。
在支持郵輪經濟方面，對郵輪公司在青常態化運營予以獎補，其中，運營50個航次及以上的，給予300萬元獎補。對以青島作為訪問港的郵輪公司和組織岸上觀光的旅行社, 按照上岸觀光人數等要素，給予每航次10萬元至50萬元獎補。
在投資引薦人激勵方面，新引進外資項目獎勵標準：新引進外資項目合同外資額須達到1000萬美元及以上，其中，年實際到賬外資額500萬美元及以上、3000萬美元以下的，按實際到賬資金的0.7%對引薦方進行獎勵；年實際到賬外資額3000萬美元及以上、1億美元以下的，按實際到賬資金的0.8%對引薦方進行獎勵；年實際到賬外資額1億美元及以上的，按實際到賬資金的1%對引薦方進行獎勵，最高獎勵2000萬元人民幣。對引進境外世界500強企業直接投資項目的，按年實際到賬資金的2倍係數對引薦方進行獎勵。對引進的境外世界500強企業直接投資項目合同外資或者年實際到賬外資額達不到以上獎勵標準的，對引薦方一次性給予100萬元人民幣獎勵。
新引進內資項目獎勵標準：內資項目總投資額達到1億元人民幣及以上，年實際形成固定資產投資達到5000萬元人民幣及以上的，以固定資產投資額的0.6%對引薦方進行獎勵；沒有形成固定資產投資，年註冊資本金實際到賬達到5000萬元人民幣及以上的，按實際到賬資金的0.1%對引薦方進行獎勵。對引進境內世界500強企業投資項目的，按年實際到賬資金的1.5倍係數對引薦方進行獎勵。獎勵限額：總投資人民幣1億元及以上、10億元以下的，最高獎勵100萬元人民幣。總投資人民幣10億元及以上、30億元以下的，最高獎勵200萬元人民幣。總投資人民幣30億元及以上、50億元以下的，最高獎勵300萬元人民幣。總投資人民幣50億元及以上的，最高獎勵500萬元人民幣。
樂海坊、探海坊、尚海坊、通海坊、居海坊——
青島國際郵輪母港區劃分為五大片區
□青島日報/青島觀/青報網記者 周 偉
青島日報/青島觀/青報網訊 3月28日，青島國際郵輪母港區開工暨全球招商推介儀式在國際郵輪母港區啟動區舉辦。記者從青島國際郵輪母港區獲悉，港區的設計以三大動力、血脈連通為主要手段，塑造活力之星、未來之港。規劃方案將郵輪母港區劃分為樂海坊、探海坊、尚海坊、通海坊、居海坊五大片區，按照近、中、遠期進行更新改造，逐步完成大港港區全面轉型升級。
青島國際郵輪母港區的規劃建設，堅持高點定位，統籌港口與城市發展，以郵輪港區為“爆破點”，推動打好國際航運貿易金融創新中心建設、城市品質改善提升、國際時尚城建設等攻勢，傳承歷史文脈，留住城市記憶，全力復興西部老城區，加快推進青島老城區轉型發展，讓百年老港區煥發出新的時代光彩，將其打造成為城市新舊動能轉換的新引擎、高質量發展的示範地。同時，助力青島打造長江以北地區國家縱深開放新的重要戰略支點。
青島國際郵輪母港區將依託百年老港優質資源，集聚郵輪旅遊、金融貿易、智慧創新、商務文化四大產業，發展成為青島開放、現代、活力、時尚的元素集聚地，滋養青年人成長、發展、創業的新平臺，建設青島國際航運貿易金融創新中心的承載區、國際資源對接的思想策源地、中國郵輪旅遊發展試驗區（青島）的核心區。
其設計充分追溯歷史文脈、繼承文化精髓、留駐青島記憶；引爆爆點項目、吸引人流彙集、激活片區活力；延續激活熱度、帶動思想創新、保障長久發展。
其中，樂海坊（啟動區）為活力時尚主題板塊，規劃功能為創新文化消費、購物餐飲、商務辦公、旅遊集散和郵輪配套服務設施，引領青島時尚創新產業，成為宜業宜遊的聚集地。開發利用筒倉、倉庫等工業倉儲建築，在留下歷史記憶的同時賦予新的內涵和功能。利用1號碼頭現有筒倉打造筒倉酒店、筒倉展覽中心；利用2號碼頭倉庫打造餐飲集市；在1號碼頭和2號碼頭之間陸域打造青島源文化中心綜合博覽館；在1號碼頭和2號碼頭之間海域利用高科技光影打造“青島之光”；結合地鐵2號線郵輪母港站及其周邊的大港新天地等項目建設商務辦公、旅遊集散、休閒娛樂、餐飲購物綜合體。
探海坊為海洋探索主題板塊，圍繞海洋總部經濟，培育新興海洋及離岸金融等產業，發展海洋經濟，規劃1處360-380米超高層標誌性建築。
尚海坊為郵輪高端服務板塊，規劃建設郵輪總部、國際學校等，打造高端國際郵輪旅遊目的地，提高青島國際郵輪母港區服務水平。
通海坊為海洋創新融合板塊，規劃1處面向未來海洋發展的海洋科技主題展示館，完善國際郵輪旅遊目的地的服務功能，優化青島海洋旅遊體系。
居海坊為綜合配套宜居板塊，著眼宜居宜業宜遊，營造良好創業工作生活環境。同時，保留港區內現有鐵路專用線、碼頭岸線、驗潮站、膠澳海關等工業、歷史文化遺存，留住百年港口記憶。
未來的青島國際郵輪母港區，將實現七脈連通，撬動城市年輪、連接城市基因，賦予港口時代活力。服務連通，區域協同，共同構建城市公共服務體系。文化連通，向外輻射，共同構建城市文化傳承體系。陸上連通，區域銜接，共同構建城市快速疏導體系。綠色連通，花道相連，共同構建城市開放空間體系。地下連通，形成郵輪港區南北向、東向的大運量快速直接通道，奠定大港與青島其他城區的軌交格局。
市北激活40萬平方米歷史文化街區
□青島日報/青島觀/青報網記者 王 凱
與青島國際郵輪母港區一路之隔，是青島老建築最為集中的區域之一。依託郵輪母港區的建設，市北區徵收街區打造歷史文化記憶示範片區，作為產業先期承接載體，充分藉助市委、市政府進一步賦能市北的大勢，實現歷史街區的有機更新。
據悉，市北區將根據“統一規劃佈局、明確門檻標準、分期分區導入”的原則，充分發揮歷史街區的產業承載作用，科學、持續、有序導入優質產業招商項目，用新產業激活老城區，使其成為推動青島市開放創新引領高質量發展的新引擎以及北方城市老城區轉型涅槃的新樣板和新標杆。
集聚工業設計產業
四方路打造工業設計創新中心
市北區歷史文化記憶示範片區分為四方路、館陶路、上海路-武定路、黃臺路、三江路、無棣路、長山路7個片區，有保護建築565處、文保建築28處，集中了市北區95%以上的歷史文化資源，建築面積約40萬平方米。
四方路歷史街區在市北區部分位於中山路、滄口路、聊城路、禹城路和四方路圍合區域，是目前青島市裡院建築最為集中的街區。佔地面積約8.4萬平方米，總建築面積約12萬平方米，共有風貌保護建築106棟，其中裡院街坊22個、89個樓院。
為恢復老街區活力，市北區規劃在四方路街區集聚工業設計產業，依託深圳工業設計協會等優質資源，集聚一批時尚創意設計、原創中國元素設計、獨立設計師工作室等業態企業，為核心區產業創新發展提供新思維和新活力。此外，建設一批青年公寓、活力社區吸引青年人才入駐創業，適度配套餐飲、書店、酒吧、劇場、民宿等業態，改造和提升基本生活設施、補足公用設施。
四方路歷史街區目前進展較快。青島最大的裡院建築廣興裡，正聚焦工業設計產業，引入行業領軍企業，將變身為青島工業設計創新中心。中心聚焦產品設計、數字設計、品牌設計、服務設計、城市傢俱設計等領域，包括Fablab Qingdao、設計思維實驗室、CMF創新實驗室、國際工業設計展等公共服務平臺，已有 7 家機構確認入駐。目前，該區域工程已完成百分之八十，正在進行建築內裝和內院鋪裝工作，計劃將在“五一”期間開園。
聚集新金融產業
館陶路打造產業金融示範區
館陶路歷史街區位於陵縣路、市場一路、萊州路圍合區域，初建於1899年，佔地面積約17.3萬平方米這裡是中山路繁華的延伸，最多時有8個國家的五六十個企業駐紮在此，現為國務院批覆的青島城市風 貌保護區之一，是德國風情街所在地。街區以公共建築為主，現存11處文物保護建築和風貌保護建築75 處，街區建築面積約3.4萬平方米。
作為青島市的金融發展原點與主城核心區，館陶路擁有良好的金融產業基礎，更有能力在新金融發展方面起到引領帶頭作用。以現有館陶路34號為依託，市北計劃打造一個新金融產業園，按照國際金融商務區、基金運作區、資本運營區、金融研究培訓區、金融生活服務區、供應鏈金融集中區、金融與科技分佈融合區的有機共生，將館陶路34號新金融產業園建設成為核心區的新金融交流中心、創新中心，具備新金融創新示範、運營模式示範和功能協同示範作用的產業金融示範區。
與此同時，南端依託館陶路1號的青島創投生態綜合體項目，構建“五加一”（中國天使聯合會山東分會、創投風投中心、資本市場綜合服務中心、春光裡產業工場：智能+新經濟孵化器、智能新經濟產業基金、春光裡產業資本集團青島運營總部）的創投生態鏈，形成完整的、立體化的創投服務生態閉環。依託館陶路3號的洪泰山海會，形成“募、投、管、退”全生態服務與運營體系和獨特賽道（產業）創投優勢，打造吸引年青人集聚的創新創業創意創投新地標。北端重點建設館陶路34號新金融產業園，形成南北呼應氛圍，整條街生態發展，進而輻射周邊武定路、上海路一帶，打造成生態圈。
精準引入產業項目
圍繞主題盤活資源
結合七大街區現狀條件、歷史文脈、協同融合等因素，瞄準新航運、新貿易、新金融等產業方向，市北區將點穴式引入重點產業項目，引領街區圍繞主題盤活資源。
上海路-武定路歷史街區位於陵縣路、寧波路、武定路、上海路、夏津路圍合區域，佔地面積約8.8萬平方米，建築面積約9.8萬平方米，有歷史保護建築52棟，其中劉子山別墅群較為知名。該街區定位為新貿易產業集聚區，將引進一批企業總部，建設一個國際社區，並配套一批青年公寓。
黃臺路街區位於大連路、貯水山路、黃臺路圍合區域，原為日本僑民聚居地，現存大量日式建築，佔地7.2萬平方米，建築面積3.2萬平方米 ，有59棟歷史保護建築。三江路街區位於萊蕪二路、齊東路、興安路、合江路圍合區域，建築面積1.8萬平方米，歷史保護建築43棟。 街區以別墅建築、集合住宅和筒子樓為主。無棣路街區位於熱河路、無棣一路、無棣二路、武定路和膠寧高架圍合區域，以裡院、別墅為主，佔地約1.2萬平方米，建築面積約2.8萬平方米，有歷史保護建築45棟。長山路片區建築分佈在小鮑島和鐵山路社區，該片區以筒子樓和裡院建築為主，房屋建築面積約5.4萬平方米，共有保護建築37棟。
街區產業定位方面，計劃在黃臺路街區集聚高端財務管理產業，在三江路街區集聚高端法律服務產業，在無棣路街區集聚高端諮詢服務產業，在長山路街區集聚新航運產業，並根據街區特色建設一批配套業態。
據悉，市北將採取局部修繕、原狀整修及重點修復等技術手段，真實、完整保存並延續建築的歷史信息及全部價值。按照計劃，今年四方路、館陶路、上海路-武定路將完成10餘萬平方米修整。
市南西部老城將變身 時尚魅力街區
□青島日報/青島觀/青報網記者 王 萌
市南區西部老城區與青島港老港區一起歷經百年，傳承著青島歷史文化的根脈，也是青島城市轉型發展的重要載體。記者從市南區獲悉，為全力推動西部老城區復興發展工作進入快車道，市南區將從構建東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局出發，把西部老城區復興發展置於全市發展大局中謀劃、與青島國際郵輪母港區整體推進，堅持時尚引領、文化迴歸、經濟繁榮、民生改善，計劃用10年左右的時間，將西部老城區建設成為經典與時尚相統一、歷史與現代相融合、宜商與宜居相協調的時尚魅力城區。
今年上半年完成中山路商業步行街規劃設計
市南區西部老城區總面積13.3平方公里，納入歷史城區核心區面積6.3平方公里，佔全市91%；有省市級優秀歷史建築265處，佔全市84.7%；各級文物保護單位72處、單體建築339處，其中全國重點文物保護單位4處、單體建築260處。在地理區位上，市南區中山路區域與青島國際郵輪母港區緊密相連。市南區歷史城區保護髮展局局長張濤介紹，市南區將以中山路為中心軸線，強化與青島國際郵輪母港區的銜接融入，深入挖掘優秀歷史文化，有序推進老城區保護更新。
一是推進中山路步行街論證建設，委託國際知名設計公司開展中山路商業步行街建設的規劃設計、產業策劃和運營分析工作，計劃今年上半年完成論證研究和設計策劃，推動其與青島國際郵輪母港區同步規劃建設。2022年，初步完成中山路周邊12萬平方米歷史建築的保護更新，2023年，中山路步行街改造初見成效。二是推進整合現代商貿、民俗文化、中華老字號、歐陸風情等元素，適度導入文化創意、時尚消費等業態，重塑中山路區域商業地位，打造最能體現青島特色的傳統商貿與時尚經濟相結合的魅力街區。
劈柴院二期等多個示範項目今年將取得顯著成果
“市南區將結合中山路區域保護髮展規劃和步行街論證建設，堅持試點先行原則，在規劃成熟、方案完備的基礎上，優選歷史文化價值高、代表性強的區域，作為保護更新利用示範點開展先試先行，逐步營造中山路街區的商業文化氛圍。”張濤介紹，目前，中山路片區已經確定了幾個示範項目的投資主體和產業方向，許多項目在今年將取得階段性成果。
備受市民關注的劈柴院二期項目擬通過“時尚+”匯聚和融合多元時尚文化元素，進行已徵收樓院的保護利用，營造良性商業生態圈，與劈柴院南北呼應，打造“最時尚”“最青島”的文化旅遊街區。據介紹，該區域2019年委託北京團隊完成概念設計規劃，今年2月確定投資運營主體，目前正在結合產業策劃完善建築單體方案，計劃6月底陸續開街運營。
寧陽路街區項目擬集中招商打造青島特色主題民宿街區，目前已完成規劃設計、產業策劃和建築等級分類方案，計劃旅遊旺季開業納客；黃島路片區項目擬深入挖掘歷史積澱，推動創意創新產業集聚，推動裡院文化的傳承與保護，使之成為青島裡院情景體驗地、交流聚會地、旅遊目的地，打造國內知名的歷史文化商業旅遊街區，該區域計劃2020年底啟動一期試點區域的建設；山西路片區項目擬整合現代商貿、民俗文化、中華老字號、歐陸風情等元素，適度導入文創科創、時尚消費等產業，與劈柴院、寧陽路片區業態互補，打造彰顯青島歷史文化名城魅力的新街區，計劃2020年啟動招商和規劃設計工作。
針對其他已徵收零星片區，市南擬根據具體樓院的建築構造、地理區位及交通優勢等分析，結合實際需求和周邊等情況確定產業發展和房屋利用方案，每年打造3-5處高端、精緻、獨特的主題試點項目。
多種方式突破老城區招商運營難題
老城區更新發展面臨招商難、投資難、運營難等問題，為此，市南區堅持市場化運作，拓寬投融資渠道，創新路徑模式。記者採訪獲悉，劈柴院二期、黃島路片區項目運用“社會化資本+運營管理”的模式，加快與投資主體的合作開發、招商運營，著力打造國內知名的歷史文化商業旅遊街區；寧陽路街區項目則是通過公開招投標方式確定投資運營主體和產業發展方向。
據悉，市南正探索推進“一體化”智慧共享開放平臺建設，發揮部門、機構、企業、智庫、專家等作用，加強歷史城區全要素調查摸底、數據整合、統計分析、展示更新，加快膠州灣青島老城區更新示範帶、統籌平衡地上地下產城融合發展等規劃佈局的研究論證、產業策劃和運營分析等工作，為西部置換植入新產業奠定基礎，推動西部老城區資源優勢鏈、產業價值鏈、創新要素鏈的高度融合。
“當前，西部老城區復興發展正處在疊加契合的關鍵時間節點，機遇與挑戰並存，希望與困難同在，面對新形勢、新任務、新要求，市南區將搶抓歷史城區保護更新上升為全市戰略的重大機遇，攻堅克難、狠抓落實，以更高站位、更寬視野謀劃推動工作，持續彰顯歷史城區保護更新利用新魅力。”張濤表示。
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