“上面千條線，下面一根針”。針對基層工作千頭萬緒、任務繁重的現實情況，揚州市下發的《關於全面加強基層基礎建設推進市域社會治理現代化的實施意見》在體制機制上下功夫，著力通過對一系列體制的改革、機制的調整，努力實現聚合力量、整合資源，在基層一線引起了熱烈反響。
西湖鎮經圩村是一個由傳統村莊向城市社區轉型的行政村，由於轄區內高層住宅項目眾多，村裡15名工作人員要服務12個居民小區和10個村民小組的12000多戶居民，“多網並行”的管理模式，讓基層工作人員疲於應付。
西湖鎮經圩村黨總支書記楊永舉例說，比如計生人員到小區摸排信息，他需要到戶走村入戶，然後綜治上面摸排人員信息，工作人員也要去再一次地走村入戶，這就在一定程度上會做重複功，對一些急事難事，採取措施或者應急的時候，就顯得有點遲緩。
根據《實施意見》，今後，村（社區）將對各條線專網進行線上集中整合，構建“統一受理、分級管理、分類處置、閉合運轉”機制，實現“多網合一、一網到底”，避免重複勞動，給基層社會治理減負增效。
楊永表示，通過一張網格管理一個小區或者一個片區，一個人就是相當於把這個小區或者片區裡面的所有的事情都負擔起來，就是要求村（社區）每一個工作人員要做到能力的再造，要做到內外融通。
在調整網格管理模式的同時，《實施意見》還明確要開展鄉鎮（街道）治理體制改革，通過整合基層審批服務執法力量，推動社會治理重心下移、權力下放、力量下沉、經費下撥，得到了基層一線的普遍認同。
邗江區西湖鎮鎮長張華表示，對鄉鎮的賦權，可以有效的解決他們權責對等的問題，對一些複雜的問題，可以有更多規範有效的手段來加強管理，比如安全生產、生態環境治理等方面。
汶河街道黨工委副書記李剛表示，推進基層審批服務執法力量的整合，為街道基層治理提供了體制機制的保障，確保街道有人有物有權辦事。
來源 | 揚州廣電“揚帆”手機頻道
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