主题：连接外界经济通道，促进稳定发展，摆脱贫困、致贫命运。
内容：广东省茂名市信宜市怀乡镇永隆旧寨上垌村，上垌村20多户现今还没有村道路，就连农村农业生产迫切需要的机耕路都没有。村民日常出行只能从（0.95米—2.5米）水渠边出入，水渠边沿途90度角的峭壁大约9米高，另一边悬崖大约7米高，每逢雨季经常山体滑坡，村民出入小孩上学存在极大的安全隐患。怀乡镇大部分农村村民主要收入来源依靠工艺品加工、编织（竹笠）。因上垌村交通不便车辆无法进入，材料配送和成品回收不便，村民的主要经济来源几乎断绝。上垌村20多户，其中贫困户占比差不多10%，其余村民虽然不至于吃不饱穿不暖，但距离小康生活却越来越远。导致村民贫富差距越拉越大，不是村民懒惰不劳动没梦想“意愿”。主要原因是缺少提高生产作业效率主要基础设施，发展条件不平衡欠缺“硬件”，交通闭塞往来受到限制。上垌村村民迫切需要一条推动经济增长，连接外界经济通道，促进稳定发展持续增收的村道路，摆脱贫困、致贫命运。
答复单位：茂名市信宜市怀乡镇人民政府
答复内容
网民魁星：
您好！您反映的有关永隆旧寨上垌村村民出行等问题已收悉。经核查了解，现答复如下：
您反映的是怀乡镇永隆村委会旧寨自然村，人口约280人共60多户，村内公路500米在2007年已建成硬底化村道，路面宽3.5米。其中6户46人（曾姓2户14人、俞姓2户22人、黄姓2户10人）先后于2008年至2018年间陆续搬迁至远离旧寨自然村的地方建房（即你所说的上垌村），距离旧寨自然村村庄约1公里，所连接村道路基约0.9—1.5米，其中约30米因要经过其他农户的责任田需走田埂。早在2008年冬，永隆村委会干部曾经组织相关人员协商解决上述村民的出行难问题，但村民不配合，致使问题一直无法解决。
为解决上垌村村民的出行问题，我镇于2020年2月28日、3月5日先后两次派出工作组会同永隆村委会干部，深入永隆村委会旧寨村对反映的问题进行协调处理。经镇村工作组同相关村民协商后，相关村民一致同意支持解决旧寨村村民的出行问题，并已协助调整好建设路基所需的农田，从而解决村民出行需走田埂问题。
关于你提出的村道建设问题，至目前为止，我省各级均没有对村道路基建设进行补助的相关政策，我镇辖区范围所有村道均由当地村民自行筹资建设。根据《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅印发（关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见）的通知》（粤办发【2018】36号）的要求（即到2022年底，通200人以上自然村完成村道路面硬化，至2027年底，通100人以上自然村完成村道路面硬化。），目前上垌村现有路基未能达到硬底化改造条件，现有人口6户46人也未能达到省的人口条件，致使旧寨至上垌村道未能列入省改造范围。
为解决上垌村村民的出行，我镇建议上垌村村民尽快对已调整好的责任田进行填土、平整，解决出行需走田埂问题。因路基建设需村民自行筹资解决，建议上垌村村民发挥自力更生的精神，广泛动员社会各界积极筹集资金抓好旧寨至上垌村路基扩改建设，待路基建设达到硬底化改造的条件后，再争取将该段公路纳入省硬底化改造计划。
专此答复
信宜市怀乡镇人民政府
2020年3月26日
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