东阿县政府办公室协调办:强化理论学习推动“放管服”改革

近日,东阿县政府办公室协调办组织学习《中共山东省委山东省人民政府关于深化制度创新加快流程再造的指导意见》、山东省委办公厅、山东省政府办公厅印发的《打造精简高效政务生态实施方案》等12个方案。学习采用轮流领学的方式进行,原原本本、逐条逐句对每一个文件进行详细解读,通过学习1+12系列文件,对照方案要求,摸清了我县改革工作的现状和短板。

东阿县政府办公室协调办:强化理论学习推动“放管服”改革

2019年,东阿县企业开办在全市率先打造“3012”模式,但对以往取得的成绩,思想上不能满足,工作中不能仅限于老方法。下一步,进一步简化办事流程,如何将“掌上办”、“全程网办”工作落到实处,总的思路就是在去年“3012”品牌的基础上,进行迭代升级,实现更高标准的“3012”品牌创建。

不动产“一网通办”便民服务平台自去年12月开始运行,提前半年完成了省市要求,多测合一、数据共享、政银合作均已实现。但存在个人用户在使用系统过程中存在一定难度,需要经过专业人员的引导才能办理。为加强平台的易操作性,县协调办已与县自然资源和规划局沟通,及时制作简单易懂的操作视频,再通过微信公众号和相关业务群发布进行宣传推广,扩大群众知晓覆盖面。

积极推广使用聊城市工程建设项目审批管理系统,实现工程建设项目审批新制度下“跨部门、跨业务、跨网络、跨系统”申报、审批和协同,实现“一网通办”。统一规范审批流程,对常办业务流程优化,压缩企业申报材料35项,压缩率35%,缩短办事时限131个工作日,缩短率69%。拿地即开工,从签订土地出让合同到获取施工许可证为止,审批时间不超过15个工作日。推行告知承诺制,统一审批管理体系,推行“一个窗口”提供综合服务,实现“一张表单”整合申报材料、一套机制”规范审批运行。但存在部分事项审批权限在市级,造成群众办事要市、县两头跑,如:办理施工许可证的必备条件图审合格证;虽将工程建设项目审批划入县行政审批服务局进行办理,但是还存在部分审批事项在不同部门进行办理的问题,如:污染物控制总量确认需去生态环境局审批,国土规划需自然资源与规划局办理,在一定程度上影响了审批效率。

东阿医保业务已于3月23日入驻县政务服务中心,医疗保险关系接续,门诊慢性病异地联网结算,异地就医、转诊、转院、备案、报销等高频民生事项也同步入驻。居民缴纳医疗保险可以在医保处查询信息后,直接到税务窗口进行缴费,实现居民医保“一站式”服务,以往制约企业开办医保登记的关键一环得到有效解决。县政务服务中心医保窗口启用第三天,医保业务办理量已达到700余件,接听服务电话120余件,网上办理业务550余件,一切医保业务有序、正常开展,为实现全省医保经办服务“六统一”迈进了一大步。

“放管服”改革工作仅靠牵头部门一己之力不好推进,下一步,县协调办将适时调度,穿针引线、铺路搭桥,统筹推进各项改革工作做到位。规范政务服务事项标准化实施清单,细化量化政务服务标准,减少自由裁量权,推进同一事项实现无差别受理、同标准办理,建立动态调整机制。持续推进相对集中行政许可权改革,理清部门职责边界,完善审管互动机制,强化“一枚印章管审批”。监督指导“一次办好”改革,继续以办好群众眼中“一件事”为标准,推动实现不同部门之间的关联事项“一链办理”,变“一事一流程”为“多事一流程”。充分发挥推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组作用,加强对改革工作的督促指导和业务培训,健全工作台账,完善考核评价方式,继续开展第三方评估,精准、有效反映改革成效,努力打造出一批“东阿品牌”“东阿模式”,营造良好改革氛围。

学习会上,大家讲得仔细、听得认真、发言积极、讨论热烈,收到了很好的效果。


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