成都发布轨道交通产业生态圈蓝皮书!着力引聚“轨道交通+”产业生态

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更快速—采用高温超导磁浮真空管技术、时速可超1000公里的“超级高铁”成为技术研发热点;经测算每年将有6%国内航班被高铁所替代求


更绿色—储能式“超级电容”、氢能源、新一代碳纤维


更智能—虚拟轨道跟随控制、智能决策与AI、全自动驾驶

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全国4大产业集群占据95%以上高速动车制造市场份额


相对低成本的轻轨、有轨电车、中低速磁浮等新制式与地铁混合运行迎来重大机遇;动车组、城轨车辆维保市场有待拓展

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川藏铁路催生大量隧道掘进、桥梁和高原特种装备需求


大力推动山地轨交体系建设,发展川藏铁路施工设备、铁路制造以及维修服务

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全国地铁车辆年产能9000辆以上,需求5000辆左右


紧密跟踪“一带一路”沿线各国轨道交通线路规划和投资实施,提前布局拓展海外市场

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2019年轨道交通装备制造业实现营业收入285.2亿元,同比增长8.8%,服务业实现营业收入168.3亿元,同比增长15.7%。


成都轨道交通企业近300家,形成以中车成都、新筑股份等企业为龙头,康尼、海康威视等企业配套的产业集群,是全国轨道交通产业链条最齐备城市之一,是全国第五大轨道交通零部件配套基地。


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成都已形成“一校一总部三基地”错位协同发展格局,基本形成涵盖科技研发、勘察设计、工程建设、装备制造、运维服务等领域的轨交全产业链。


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01

共享成都轨交产业生态圈建设规划愿景

奋斗目标:世界级轨道交通产业基地、轨道交通产学研用融中心


到2025年,显著提升轨交产业能源、用地、金融、人才等要素供给能力,全市轨道交通全产业链营业收入达到2200亿元,年均增速超过9%。


重点发力三大领域:


聚焦制式方向,提升轨交装备制造能级

整车装备制造、关键零部件、泛轨交装备制造


聚焦补前端延后端,推动制造服务业发展

维修维保、检测认证、科研成果孵化转化


聚焦延伸需求,培育关联衍生服务业态

轨交安全运营、工程总包服务、TOD综合开发、教育培训、智慧出行等


02

共享成都轨交产业维培育建设机遇

一是从轨交产业链前、中、后端同步入手,推进产业链上下游协作;


二是鼓励行业头部企业开展内部孵化,培育细分领域行业小巨人,做大做强本地企业;


三是鼓励轨交制造企业拓展业务领域,向服务型制造转型;


四是鼓励轨交企业开展数字化、智能化、网络化制造,提升生产效能降低人力依赖。


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03

共享成都轨交空间维协同布局机遇

一是立足金牛、新都、新津、蒲江四大产业功能区的区位优势和产业基础,精准定位细分领域,推动轨交产业功能区协同发展;


二是依托“金青新”三地具有区域带动型的产业项目,深化大港区一体化发展;


三是抢抓成德眉资同城化机遇,按照“优势互补、互利共赢”原则,推动成都与周边市州积极开展产业链配套协作和共性技术联合攻关。


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04

共享成都轨交创新维转型升级机遇

一是加强轨道交通专业院校、科研机构和龙头企业的合作,以科创空间为主阵地推进校院企地联合创新;


二是建立“拨改投”机制、完善利益联结机制并建立轨道交通科技创新券制度;


三是通过打造轨道交通产业科技成果转化平台和建立技术交易运行服务与技术输出转化机制,强化科技成果转化孵化。


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新都现代交通产业功能区


05

共享成都轨交市场维开拓求变机遇

一是整合本地优势资源,推动龙头企业深度合作,联合金融机构强化资金保障,组建轨道交通系统解决方案供应商;


二是开拓川内二三线城市城轨市场、山地轨道交通市场和川藏铁路施工设备租赁服务市场;


三是依托蓉欧快铁未雨绸缪,充分挖掘 “一带一路”沿线国家的轨交市场需求和重大项目建设机遇。


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成都国际航空港


06

共享成都轨交要素维精准配置机遇

一是探索“以投代补”、推动“以奖代补”并建立政府与金融机构沟通协调机制,拓宽轨交企业项目融资渠道;


二是创新轨交行业柔性引才模式,探索技术“外地研发、本地转化”,借鉴德国“双元制”办学经验,加快轨交高端化、复合型人才和技能型人才的培养和引进;


三是在有条件轨交产业功能区推广新型产业用地(M0)制度,实行点状供地、混合供地;加强轨交企业用能、环保等重要基础设施建设保障。


07

共享成都轨交服务维延伸融合机遇

一是加快构建“两高三快三主”等成都轨交重要交通基础设施,实现5G新一代移动通信网络轨交全覆盖;


二是依托成都轨交布局按照TOD模式实施“站城一体式开发”,推进多模式跨界融合,形成轨交站点一体化商业开发对外输送能力;


三是围绕“轨交+”平台延伸发展智慧出行、教育培训等关联业态。


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陆肖站TOD效果图


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01

支持轨交产业科技创新


1

支持在我市落户并成功创建轨道交通领域国家级、省级、市级的科技研发及检验认证机构,给予最高100万元奖励。


2

鼓励企业采用我市研发的首(台)套装备,对具有自主知识产权的重大产品在我市地铁、川藏铁路、山地轨道交通、在建示范项目首次得到应用的企业,给予最高250万元奖励。


3

……


〔责任单位:市经信局、市交通局、市科技局〕


02

加强轨交企业招引培育


1

对轨交重大招商项目实行“绿色通道”审批,在立项报批、规划选址、用地资金扶持和基础设施配套等方面予以优先保证。


2

对新取得整车生产资质或高速动车组、城际动车组、高速货运动车组等高级维修资质的企业给予一定资金奖励。


3

鼓励融入“一带一路”战略,同境内外机构合资合作相关项目,鼓励扩大本地协作配套及“五区协同”产业配套体系。


4

……


〔责任单位:市经信局、市交通局、市投促局〕


03

推进轨交产业集聚示范


1

支持一总部两基地”、“三城一网多极差异协同发展,支持川藏线配套产业和山地轨道交通配套产业集聚。


2

支持新制式轨道交通示范项目建设,扩大产品、技术、交通组织方式示范效应,对企业新建的新制式轨道交通试验线,给予一定资金奖励。


3

……


〔责任单位:市经信局、市交通局〕


04

强化轨交相关财金支持


1

支持轨道交通站点周边土地综合开发力度,明确相关收益分配和运营补亏机制,推动TOD模式为轨道交通建设注入资本金。


2

鼓励金融机构为轨道交通项目提供中长期优惠信贷。


3

……


〔责任单位:市经信局、市交通局、市财政局〕


05

健全轨交人才引育政策


1

依托西南交大、电子科大等高校院所,培育一批轨交相关科技研发、工程技术、企业管理人才和专业团队。


2

面向“一带一路”等轨道交通海外市场,打造国际化人才培养平台。鼓励轨交从业人员参加国际相关学术机构组织的进修研讨等活动,按规定给予一定资金补贴。


3

……


〔责任单位:市人才办、市经信局、市交通局、市科技局〕


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