現場簽約儀式。林燊攝
獅山城區航拍。李仁生攝
3月30日，“新產業 新城市 新獅山”——佛山市南海區獅山鎮村級工業園區升級改造暨城市更新大會在獅山鎮體育館舉行。會上，獅山鎮委副書記、鎮長黃偉明介紹了獅山鎮村級工業園升級改造整體鋪排，康榮高科、旺康項目、寶灣南海產業園項目、五星村工業園改造項目和蓮塘綠色特色農業產業示範園項目等16個項目舉行現場簽約儀式，涉及新基建、村級工業園改造和鄉村振興示範等眾多項目。
這是獅山鎮委、鎮政府在春節後首次舉辦的大會，從大會主題可以看出，獅山的目標並不僅僅停留在完成村改任務，在推動村改後引入的新產業、建設的新城市、打造的新獅山才是獅山為之奮鬥的目標。接下來，獅山將加速加力促進一批重點項目簽約落戶，推動一批已落戶項目動工建設，構建“兩高四新”現代產業體系。
底氣：
獅山扛起南海村改“大旗”
村級工業園改造是南海今年的頭號工程。在南海提出今年要確保完成拆除整理2.5萬畝、力爭完成3萬畝的任務當中，獅山鎮的村級工業園拆除任務是7000畝，並在此基礎上力爭完成10000畝，這幾乎佔了南海拆除任務的三分之一。
扛起了南海村改的“大旗”，獅山的底氣來自哪裡？作為廣東第一大鎮，獅山鎮2019年地區生產總值已經超過1100億元，鎮內有眾多高端製造業的同時，也存在著100多個產值貢獻很低的村級工業園。村級工業園改造關乎著獅山產業轉型升級的成敗、影響著城市獅山未來的建設、未來發展空間與存量。
在此背景下，村級工業園改造是獅山鎮必須打贏的一場攻堅戰。如何推進村級工業園？“我們將會以‘八有’為抓手，全力推進村級工業園改造。”黃偉明表示，“八有”主要是“有方向、有目標、有隊伍、有資源、有機制、有計劃、有內涵和有項目”，具體將通過制定一系列的措施政策，從人員、機制、措施等全方位來推進村級工業園的改造，用優勢的現代產業替代村級工業園的低端產業，用現代的工業園區替代髒亂差的舊園區。“通過村級工業園改造提升來拓展發展空間、拓展城市空間。同時，要改造改善城市的環境面貌，還有就是優化產業形態。”黃偉明說。
現場：
16個項目簽約助產業轉型
本次大會共發佈70個項目，16個新基建等項目在會上舉行了現場簽約儀式，廣泛涉及到軌道交通、新材料、汽車零配件、人工智能等“兩高四新”產業。同時還有一批三舊改造和鄉村振興項目。其中，新基建項目就包括空鐵試驗段項目、康榮高科新材料股份有限公司增資擴產項目、輕子精密測控技術有限公司納米纖維功能新材料及設備項目，以及長牛電氣公司電氣機械和器材製造項目。
比如，康榮高科新材料項目正加快其精密陶瓷的多用途開發及技術提升，已陸續研發出可產業化的“照明用陶瓷薄膜電路”、光通信芯片核心陶瓷部件、新能源汽車動力鋰電池蓋板等產品。汽車零配件製造產業園（黃牛牯三舊改造地塊）項目面積約113畝，將打造汽車零配件製造及上下游產業製造園區。而蓮塘綠色特色農業產業示範園項目則將用於發展生態經濟林業、康養花卉種植業、綠色水產品養殖業、生態農業觀光旅遊業。除了現場4個簽約的新基建項目外，目前獅山已經引入“兩高四新”工業項目就有17個，總投資額超100億元，這些項目將成為接下來獅山經濟發展的抓手和未來發展的新動能。
在大會上，中國農業銀行南海分行也與獅山鎮政府簽訂100億資金授信。同時，獅山鎮還通過公有資本積極介入，撬動社會資本參與，圍繞鎮產業導向，完善生產生活配套，加快產業社區建設，推進產業升級轉型。
現場簽約項目
1.新基建項目（4個）
空鐵試驗段項目：是一條連接南海新人民醫院（獅山城區）與體育公園的有軌電車示範線，總長約8.7公里。
康榮高科新材料股份有限公司增資擴產項目：正加快其精密陶瓷的多用途開發及技術提升，已陸續研發出可產業化的“照明用陶瓷薄膜電路”、光通信芯片核心陶瓷部件、新能源汽車動力鋰電池蓋板等產品。
輕子精密測控技術有限公司納米纖維功能新材料及設備項目：與廣東工業大學等率先成功研製口罩用納米纖維濾膜及其自動化生產線，目前可批量生產替代口罩熔噴布的納米纖維濾膜。主要用於醫用外科口罩和一次性醫用口罩。
長牛電氣公司電氣機械和器材製造項目：項目計劃固定資產投資近1億元。將建設成地下式變壓器及110kV及以下高低壓電力電纜附件等生產基地。
2.村級工業園改造項目（6個）
汽車零配件製造產業園（黃牛牯三舊改造地塊）項目：投資約2.8億元，將打造汽車零配件製造及上下游產業製造園區，預計稅收2000萬元每年。
寶灣南海產業園項目：投資共計約15億元，將重點圍繞汽車供應鏈、智能製造、商貿服務等方向進行定位發展，提供生產製造空間及配套倉儲物流服務。
旺康控股集團項目：計劃投資總額10億元，將建成佛山“一帶一路”創新與研究中心。建成後將為本地每年帶來不少於3億元的出口貿易。
廣特電氣項目：擬打造為獅山地標性現代工業產業園區，用於引入先進製造和新材料產業鏈、聯結上下游相關企業以產生優勢集聚效應。
獅山鎮山南開發區改造項目：集體工業用地，項目擬建成多元化現代化產業園區。
獅山鎮五星村工業園改造項目：面積約953畝，項目建成多層現代化標準工業廠房。
3.鄉村振興示範項目（6個）
蓮塘綠色特色農業產業示範園項目：佔地500畝，將用於發展生態經濟林業、康養花卉種植業、綠色水產品養殖業、生態農業觀光旅遊業。
獅南沙浦民族風情村旅遊示範項目：104間古村屋將發展56個民族風格的民宿住宿業。
獅南循環農業產業示範園項目：佔地650畝，將用於功能農產品的種植業、養殖業等。
石碣田園綜合體示範項目：將發展康養旅遊度假業、休閒娛樂業、觀光農業、創意農業、文化創意產業等業態和功能內容。
獅西無花果主題農業研學旅產業示範基地項目：佔地200畝，將發展功能農產品種養業、親子科普教育業、無花果採摘體驗、休閒養生飲食業等。
蘆塘生態農業休閒觀光園項目：佔地200畝，將發展觀光農業、創意農業、耕讀文化體驗、中醫藥文化展示與體驗等。
觀察：以“產業獅山”推動“城市獅山”發展
對於“產業獅山”和“城市獅山”的關係，獅山鎮委書記林健表示，從產業來說，獅山可以用“爆表”來形容。“獅山鎮有1100億元的GDP、3000億元的工業產值，這在全國幾百個地級市裡，都是排得上號的。”林健說，“在獅山我們可以非常自豪地講：基本上任何產業我們這裡都有。在15年前，當時的南海市委提出在獅山再造一個南海。現在來看，真的是再造了一個南海，現在獅山的GDP在南海約佔三分之一，工業產值則超過了一半。”
“產業獅山必將會推動城市獅山的發展。”林健表示，“我們可以很自豪地講，獅山是南海副中心，甚至是佛山的副中心，這就是我們的底氣。相信接下來一大批的基礎設施建設，特別是新基建政策推廣，城市獅山將迎來一個很大的改觀。”
城市獅山的發展離不開城市空間的支撐。聚焦攻堅村級工業園升級改造是南海全區的中心工作，也是復工復產的重要內容。“村級工業園改造是南海區騰籠發展空間、改善城鄉環境、改善產業結構的唯一途徑。”南海區委常委、常務副區長蔡漢全表示，獅山在南海的經濟發展地位可以說是舉足輕重，聚焦新基建項目、聚焦產業項目、聚焦城市更新項目，是接下來村級工業園改造的重中之重。
產業：
一批舊改項目“騰籠換鳥”
據瞭解，獅山將通過優勢的現代產業替代村級工業園的低端產業，用現代的工業園區替代髒亂差的舊園區，實現“騰籠換鳥”。如汽車零配件製造產業園（黃牛牯三舊改造地塊）項目將打造汽車零配件製造及上下游產業製造園區。計劃固定資產投資約2.8億元，預計每年稅收2000萬元。獅山鎮山南開發區改造項目，擬建成多元化現代化產業園區。
今年，獅山鎮將會完成村級工業園綜合整治12900畝，同時建設產業載體50萬平方米。同時，獅山鎮還將從鎮及各社會管理處相關部門和公資系統抽調250名精兵強將下沉工作一線，成立專門的隊伍，具體負責每一個項目的推進。
在會上，獅山鎮黨委委員朱慧斌對村級工業園改造提升扶持政策進行了解讀。他表示，目前獅山由產業獅山向城市獅山邁進，探索高質量發展之路，加快融入粵港澳大灣區，將加大對“工改工”的扶持力度，通過構建政府、村居、社區、投資者共贏的格局，推進城市更新工作。
據瞭解，獅山鎮鼓勵工業改造提升和村級工業園改造提升示範項目，包括對連片改造中屬於“工改工”或工改“2.5產業”的項目用地，符合產業發展政策的製造業或科技研發項目等都將獲得資金獎勵扶持。
配套：
一核兩線三片 城鄉換新顏
新城市需要新配套。此次發佈會上，包括活水規劃與引水工程項目、一環景觀改造提升和慢行系統建設項目等也已經在規劃和推進中，這些項目的實施將進一步完善獅山的城市配套設施。
獅山將加快構建特色慢行空間結構，形成三條景觀軸線，把鎮內重點景觀資源進行串聯，打造六大慢行組團環線，形成多層次、全覆蓋的獅山慢行景觀系統。其中，博愛湖組團環線全長19.6公里，大學城組團環線全長47.2公里。
“我們將利用大學城的山湖水庫自然資源體系打造慢行系統，串聯起有關院校和山塘、水庫，打造活力創學、生態樂學、濱水畫廊的自然生態景觀，以吸引更多的企業、更多的有志之士來獅山創業、居住。”獅山鎮黨委副書記麥紹棉說。
在鄉村振興方面，獅山去年共實施鄉村振興項目304項，總投資5.78億元。今年，獅山計劃新增實施項目355項，總投資6.87億元，並圍繞一核兩線三片和多節點，進行重點投入和建設，打造獅山鎮鄉村振興建設示範標杆。
其中，一核是指由博愛新城和佛山西站樞紐城共同組成的鄉村振興·城鄉融合發展核心驅動區；兩線是指“古驛道傳統文化主題旅遊線路”和“紅色文化主題旅遊線路”；三片區包括南海大學城連片組團、泛南國桃園連片組團、北江流域濱水片區組團，多節點則包括4個區級鄉村振興特色精品示範村和12個鎮級鄉村振興示範項目。
關注：
有軌電車示範線爭取年內動工
“一個城市肯定離不開交通，交通環境、交通配套可以說是獅山的絕招。”黃偉明表示，放眼全國，像獅山這樣一個鎮，能夠有高鐵、城際軌道、地鐵、機場貫通，相信都是絕無僅有的。未來，獅山將全面進入軌道交通發展時代，軌道交通建設日新月異，地鐵、城軌、高鐵等立體軌道交通體系不斷完善。此外，獅山還將建設8.7公里空鐵試驗段，構築軌道交通體系“四網合一” 。
目前，獅山鎮規劃和在建的地鐵線包括佛山地鐵3號線（在建，順德學院站-獅山科技學院站）、佛山地鐵4號線（擬建，桂城港口站-三水時代城）、佛山地鐵8號線（規劃）、14號線（規劃）、廣州地鐵28號線（規劃，廣州新塘-琶洲-佛山西站）。
接下來，獅山將規劃有軌電車錯位填補既有軌道線網（國鐵、城際和地鐵）覆蓋空白，一是有機結合國家鐵路、城際鐵路、城市軌道、有軌電車四級軌道交通方式的特徵，構築軌道交通體系“四網合一”；二是銜接既有國鐵、城際和城市軌道站點，依託鐵路和城際，融入灣區快速發展。
據介紹，獅山鎮共規劃有軌電車線路5條，總規模77公里。“獅山有軌電車一號線由南海醫院到南國桃園，二號線由丹灶雲山到大浩湖，三號線由翰林湖到獅山站、四號線由紅星村到獅山站、五號線由官窯到大瀝政府。這五條線網已經通過了佛山市規劃部門的審核。”黃偉明說。在活動現場，連接南海新人民醫院（獅山城區）與體育公園的空鐵試驗段進行了簽約，總長約8.7公里，爭取今年年底前動工。
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