中煤大屯公司:圓滿完成廠辦大集體“迴歸式”改制

“成立徐州大屯工貿實業有限公司是咱們公司落實國資委廠辦大集體改革的需要,是推動中煤集團‘兩商’發展部署的需要,也是加快實施公司‘4411’轉型發展思路的內在要求。”2020年1月1日,大屯公司領導包正明出席徐州大屯工貿實業有限公司揭牌儀式,標誌著由原大集體多種經營公司整合建組的實業公司,將以全新的身份跨入新時代、實現新發展。

保證了企業的可持續健康發展

根據國務院及中煤集團有關廠辦大集體改革要求,徐州大屯工貿實業公司(簡稱實業公司)於2016年正式啟動了改制工作,深度研讀國家政策,虛心諮詢請教專家,多方調研改制企業,持續與中煤集團溝通且多次修改改革總體方案,前後歷時近4年。

2019年11月初,經中煤集團研究、報經國務院國有資產監督管理委會、人力和社會保障部審批,原則同意了《大屯公司廠辦大集體改革總體方案》。根據批覆意見並完善相關流程事項後,11月22日,實業公司工商營業執照已正式註冊完成。至此,大屯公司廠辦大集體改革基本結束。改制後的實業公司,成為國有大屯公司全資子公司。大屯礦區存續近40年的大集體完成了其歷史使命,正式退出了大屯公司建設發展的歷史舞臺。現有1200多名大集體職工實現了身份的轉變,作為國企員工繼續參與大屯礦區的建設與發展。

實業公司改制迴歸國有全資子公司,體現了《國務院辦公廳關於在全國範圍內開展廠辦大集體改革工作的指導意見》的初心與使命,解決了大屯礦區廠辦大集體企業的歷史遺留問題,也是對實業公司十幾年來,奮力拼搏、敢幹敢闖、擔當負責的認可。

實業公司迴歸式改制,保持了原有企業經營模式與發展節奏,可順利按原定發展方向,秉承品牌建設、綜合服務商建設的歷史使命,做強做優做大綜合服務商產業、實現企業轉型升級,達到新的產業蓬勃發展、研發體系高效運轉、經營佈局更加合理、產業結構更加豐富、傳統優勢領域市場地位更加鞏固,以更強的競爭力推動企業市場化專業化規模化發展。

維護了國有資產的增值與廣大職工的利益

上世紀70年代為解決煤礦職工家屬、子女就業問題,大屯礦區職工家屬自發組織成立了家屬服務隊,向煤礦提供勞務和簡單產品。80年代在公司各廠礦的扶持下,組建了集體企業性質勞動服務公司,為廠礦提供生產礦用輔助材料、勞務服務等。90年代國務院頒佈《城鎮集體所有制企業條例》後,各勞動服務公司更名為多種經營公司。各廠礦通過出藉資金、設備、場地等各種方式扶持多種經營公司持續經營,並有計劃招用吸收礦工家屬、子女就業。

時間到了2006年,這一年的11月初,大屯公司辦公大樓會議室內氣氛熱烈,決策者們正在為一項重大改革舉措進行著最後討論。會議提出,優化資源配置,盤活存量資產,主業輔業分離,實現協調發展。以徐沛鐵路管理處多種經營公司為平臺,逐步將礦區存量資源重組、整合,實現歸口統一管理,對資產、業務、人員進行優化組合,實現企業規模化、經營集約化、產品系列化、管理高效化目標,促進大屯公司主業與輔業協調發展、持續發展。2016年11月20日,徐州大屯工貿實業公司應運而生。

實業公司組建13年以來,全體職工打破身份界限、全力投入企業的安全生產、經營發展之中。經第三方審計評估,對實業公司的經營成果進行了總結:資產總額從成立之初的29萬多元增加到6億多元,淨資產增加了1300多倍。年收入從最初的3600多萬元增加到9億多元。自成立以來,從未發生過虧損,近幾年年利潤基本超1000元。通過資本積累,以資本公積和未分配利潤轉增註冊資本金的方式,將註冊資金本由組建時的180萬元增加到1.2億,根據改制評估已增加到2.2億。

同時,大集體職工待遇有充分保障。實業公司所有大集體職工與原國有職工享有相同的待遇、同工同酬,而且在各類險金方面沒有歷史遺留欠賬問題。大集體職工在企業發展過程中做出了無可替代的貢獻,企業改制迴歸沒有障礙,廣大大集體職工在迴歸改制之中,利益得到最大保障。

助推了礦區主業轉型發展

在實業公司重組整合之初,定位為低端養人、高端求效,主要為礦區主業服務,解決職工家屬子女就業問題。但隨著形勢變化,實業公司不斷自我發展,充分發揮勞務服務、支護材料製造及礦用設備維修維保業務優勢,除為礦區主業提供全方位的服務外,自2009年開始外出創業,並逐步建立了大屯本部、蒙陝、山西、新疆等基地,特別是在前幾年煤礦行業寒冬期,實業公司發揮內外部綜合發展優勢,不但沒有成為主業的包袱與負擔,而是取得了年盈利能力不下降的成績。

經過13年發展,實業公司實現了從最初的“依託礦區,低端養人”發展到“立足中煤、面向社會”質的變化,並逐步向高質量轉型發展過渡。現有業務涉及礦用支護、加工製造、檢測檢驗、礦山設備及配件、勞務為主的產業佈局,擁有各類產品百餘種、國家授權專利近50個。

同時,實業公司主動發揮自身優勢,幫助主業轉型發展。在實業公司外出發展過程中,通過提供勞務、業務承攬等方式與主業各單位相互支持,相互促進,緩解主業剩餘勞動並帶動主業外出創業。特別是中煤集團提出“兩商”戰略後,實業公司緊緊圍繞中煤能源綜合服務商建設,利用外部已建設的基地,作為大屯公司外部發展“窗口”,努力拓展相關業務,加快推進優勢產業發展,並帶動大屯公司非煤產業的轉型發展。而在大屯公司提出“4411”發展戰略以來,實業公司積極培育並提升了電力工程、水處理環保產業,對推進企業轉型發展起到了很好的作用

如今,實業公司正在為打造能源綜合服務商領軍企業而謀劃業務發展,堅持“提升核心競爭力、提升科技創新實力、提升服務質量”理念,打造核心產業和產品,加快產業園區建設,助力大屯公司能源綜合服務商建設、雙創基地建設,推進公司高質量發展和轉型升級。

作者單位:中煤大屯公司


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