馬斯克選擇的，都是政府喜歡的項目。
“馬斯克的名聲越來越大，每個州都想成為他的陪襯。”彭博社記者阿什利·萬斯（Ashlee Vance）一語道破“硅谷鋼鐵俠”的成功秘訣，“馬斯克擅於吸引政府補貼，美國各州都爭相為他提供資金。”
美國非營利組織Good Jobs First在一份報告指出，2007年至2018年間，特斯拉共獲得高達35億美元政府補貼，同一時期谷歌母公司Alphabet獲得7.62億美元補貼，蘋果則僅有6.93億美元。
華爾街日報近日報道，美國聯邦通信委員會計劃撥款160億美元補貼，用於在未來10年內改善農村地區的互聯網服務。馬斯克旗下的太空探索技術公司SpaceX再次盯上了這塊大蛋糕，按照該公司自己的說法，“至少可以先支付一部分啟動費用”。
坐擁特斯拉、SpaceX和Neuralink三家公司的馬斯克一再強調，他“並非因政府補貼獲得成功”，競爭對手獲得的支持更多。但一向以科技狂形象示人、自稱“小書呆子”的馬斯克，在“上天入地”的同時對政府補貼“照單全收”，早已成為業內心照不宣的尷尬事實。
典型的“裙帶企業家”？
馬斯克商業帝國的壯大，離不開美國政府真金白銀的補貼支持。
洛杉磯時報就2015年曾報道稱，特斯拉獲得政府約24億美元稅收優惠、補貼和政策性貸款，SolarCity獲得約25億美元，再加上SpaceX的2000萬美元。
這意味著，馬斯克在當時就已將49億美元政府補貼攬入囊中，比風險投資帶來的總資本還要高。
企業數據服務公司Crunchbase的數據顯示，通過融資和借貸，SpaceX到E輪共獲得了12億美元投資，特斯拉3.48億，SolarCity約為7.4億。三者加起來只有23億美元左右，不到政府資助的一半。
2009年，特斯拉曾獲得美國能源部4.65億美元低息貸款，以低成本融資渡過了資金最緊張的階段。此外，美國消費者購買新能源汽車可享受7500美元的稅收抵扣，美國政府為此每年減少2.84億美元稅收收入。這意味著，政府的稅收優惠讓部分納稅人把錢花在了特斯拉身上。
除了直接從政府獲取補貼，馬斯克也擅長“挖政策牆腳”。
按照加州法律規定，排放量不達標的企業需要購買環保積分，特斯拉靠這筆生意賺得盆滿缽滿，賺得5.17億美元收入。
SolarCity是馬斯克進軍太陽能發電的關鍵一步，成立初期因工廠建設、設備生產等鉅額成本揉入入不敷出。但根據美國可再生能源現金返還補貼政策，僅2009-2011年，SolarCity就獲得了5.1億美元補貼。
據洛杉磯時報報道，SolarCity的太陽能電池廠從美國財政部直接獲得2.6億美元補貼。為了讓馬斯克把太陽能電池廠開在紐約州，紐約州政府給特斯拉位於布法羅（Buffalo）的工廠投資了7500萬美元。加州政府則答應以每年1美元的租金，把聖馬特奧縣的一塊地租給SolarCity。
同時，美國聯邦政府還提供補助金或稅收抵免幫助SolarCity解決資金困境。在政策扶持下，SolarCity目前已成為美國最大的住宅太陽能裝備生產公司。
相比之下，SpaceX獲得的2000萬美元補貼顯得“微不足道”。不過，據洛杉磯時報報道，SpaceX已經與美國航空航天局（NASA）和美國空軍簽署了超過55億美元的政府合同，這為SpaceX的後續運營提供了資金基礎。
上述種種事蹟，讓馬斯克被評價為典型的“裙帶企業家”。華爾街日報認為，是納稅人的錢造就了馬斯克這位億萬富翁。
“沒有政府支持就無法生存”
從電動車、太陽能到太空探索，馬斯克看準的行業的確與美國政府的補貼密切相關。
Good Jobs First稱，美國政府補貼會向各行業發放，企業每年從中獲益數百億美元，馬斯克正是典型的受益者。
早在2006年，時任加州州長的施瓦辛格就親自為特斯拉代言，開著Roadster出席特斯拉發佈會。前美國總統奧巴馬推行電動車時期，馬斯克承諾在2015年前，美國會有100萬輛電動車上路，特斯拉因此得以參與“瓜分”數十億美元補貼。
SpaceX近年來的快速發展，同樣是搭上了政策的順風車。
創業初期，SpaceX曾面臨關鍵技術短缺、市場需求不足和資金匱乏等諸多困難。NASA和美國空軍通過專利轉讓以及技術指導等方式，才解決了SpaceX關鍵技術問題。如今，SpaceX已經成為全球唯一掌握了航天器發射回收技術的私營企業。
自2011年航天飛機退役以來，美國宇航員往返國際空間站一直需要藉助俄羅斯聯盟號飛船。今年5月中下旬，SpaceX計劃使用“龍飛船”運送兩名NASA宇航員到國際空間站。若順利成行，這將是時隔多年美國宇航員第一次從本土出發，重返太空。
在全世界最大的新能源汽車市場中國，馬斯克同樣獲得上海地方政府的大力支持。
2019年3月，特斯拉獲得上海多家銀行35億元的無抵押貸款，利率為央行年基準利率的90%。2019年年底，特斯拉再次與多家中資銀行達成為期5年的100億元新貸款。特斯拉在中國累計獲得185億元貸款，遠超上海超級工廠此前140億元的預估建設成本。
從2019年1月開工到2020年1月首批Model 3交付，特斯拉上海超級工廠建設投產僅花了一年時間。馬斯克在交付儀式現場興奮起舞，並感慨“沒有中國政府，就沒有特斯拉的今天”。
2019年11月，馬斯克宣佈將在德國柏林建造繼上海工廠後的第四座超級工廠。德國經濟部長彼得·阿爾特邁爾（Peter Altmaier）在接受週日世界報採訪時表示，德國政府已經開始為本國電動汽車電池製造活動提供資金支持，所有滿足標準的企業均有機會，包括特斯拉。
“政府支持是馬斯克3家公司的主要資金來源。”Stanphyl Capital Partners對沖基金經理馬克·斯皮格（Mark Spiegel）表示，“沒有政府支持，它們就無法生存。”
阻撓競爭對手獲得補助
走過嗷嗷待哺的初期困難階段，政府眼中的“三好學生”馬斯克開始展露出叛逆的一面。
2017年，美國總統特朗普宣佈退出巴黎氣候協定，馬斯克隨即便提交了特朗普顧問團的辭呈。美國傳統基金會的斯蒂芬·摩爾表示，馬斯克已經拿到了49億美元新能源補貼，但退出氣候協定意味著補貼政策或將不再持續，“他當然被特朗普氣瘋了”。
如今的馬斯克的確已逐漸擺脫對政府補貼的依賴。
今年以來，特斯拉股價一度飆升至960美元，市值達到1746.55億美元，相當於3個通用、4個福特，超過所有A股上市車企的市值總和。即便如今股價有所回落，仍遠超美國傳統巨頭通用和福特。SpaceX也已逐漸走上正軌，儘管疫情蔓延，NASA和SpaceX仍計劃在5月中下旬進行載人航天計劃。馬斯克個人身家暴漲，在2020胡潤全球富豪榜中登上全球汽車圈首富寶座。
獵鷹9號火箭 來源：SpaceX推特
坦承拿到政府補貼的馬斯克強調，其商業模式不依賴於政府，並希望政府可以儘早結束各項補貼。不過，有底氣拒絕補貼的馬斯克，並不會輕易放棄政策紅利。
據Electrek近日報道，特斯拉正準備在夏威夷的一個島上部署世界上最大的電池系統，該電池系統包括244個Megapack巨型電池。這個項目建成後有望為夏威夷州供電，馬斯克也呼籲公用事業部門購買新的Megapack電池。
2019年5月，路透社援引一份法庭文件報道，SpaceX起訴美國空軍違反合同規定。報道稱，作為SpaceX競爭對手，聯合發射聯盟（ULA）、諾斯洛普·格魯門公司（Northrop Grumman）和藍色起源公司（Blue Origin）拿到了總額23億美元的合同，但同樣參與招標的SpaceX卻空手而歸。2019年初，SpaceX公司還曾因ULA獲得NASA一項價值1.5億美元的合同提出抗議。
“馬斯克現在正從贏家的角度來看待這一矛盾，他不希望競爭對手因為獲得政府資助而獲勝。”美國國家公共廣播電臺專欄作家吉姆·莫塔瓦利（Jim Motavalli）稱，“正如電影《鋼鐵俠》中一樣，馬斯克就像託尼·斯塔克一樣譴責武器製造商，但實際上他們已經創造出了完美的武器。”
作者 | 秦章勇
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