新餘“公證工匠”吳小根:從“門外漢”到公證精英

吳小根:從“門外漢”到公證精英

從部隊轉業到司法部門,他本是“門外漢”,卻在短時間內取得律師執業資格、公證員執業資格和涉外公證員資格,迅速成長為業務能手。他是同事們眼裡的“公證工匠”,不放過一個細節,只為確保每一份公證書都能經得起檢驗。他還是公證體制機制改革的“弄潮兒”,大膽革新,激活機制,實現公證辦理數量、質量雙豐收。

他就是新餘市渝州公證處負責人吳小根,2012年6月從部隊轉業到新餘市司法局從事法律服務工作至今,代理法律援助案件20餘件,提供法律諮詢6900餘人次,辦理各類公證事項4100多件。

新餘“公證工匠”吳小根:從“門外漢”到公證精英

【人物資料】

吳小根:生於1978年,新餘市渝州公證處負責人,先後榮獲“全國公共法律服務工作先進個人”、“江西省優秀公證員”、“江西省公證質量先進個人”、“新餘市政法工作先進個人”等榮譽稱號。

刻苦鑽研

轉業後一年獲評“優秀公證員”

2012年,吳小根脫去深愛的軍裝,轉業到新餘市司法局成為一名法援律師。雖然吳小根在部隊自學完成了法律本科並通過了國家司法考試,但初到司法局,法律理論與實務的脫節使他有些力不從心。

骨子裡流淌著軍人血液的吳小根毫不氣餒,決心沉下心來刻苦鑽研業務。他拜法律援助中心資深律師為師,翻閱前輩們辦理的一件件法律援助案件。很快,吳小根就能獨當一面。

革命軍人是塊磚,哪裡需要哪裡搬。當年6月,正當吳小根能自如地完成法律援助工作時,考慮到公證處公證員青黃不接,需要年輕的公證員及時補充,新餘市司法局黨組將吳小根從法律援助中心調到公證處工作。

相比法律援助,公證又是一個全新的工作。為了能儘快掌握專業知識,不服輸的吳小根又開始了瘋狂地學習。啃大部頭專業書籍,加上老同志的傳、幫、帶,吳小根在最短的時間內熟悉了公證崗位,相繼取得公證員資格、涉外公證員資格、律師資格。2013年,吳小根被省司法廳評為“全省優秀公證員”。

“你通過了司法考試,又是一名轉業軍人,為什麼不做一名職業律師或者公司法律顧問?收入肯定比你現在高得多。”面對親友的不理解,吳小根都一笑了之。他告訴記者:“從一名農村娃成為一名軍人,再從一名軍人成長為一名律師、一名公證員,離不開部隊和組織的培養,法律援助、公證服務同樣是奉獻,現在需要用我的知識去回報社會,我應該義無反顧。”

業務骨幹

執業8年辦理公證事項4100多件

幹一行、愛一行、鑽一行,精一行。同事們笑著說,吳小根對待工作的精神充分體現了“工匠精神”。在公證處,吳小根邊幹邊學,不斷提高業務水平,成為了一位能熟練辦理國內民事、經濟公證業務和涉外公證業務的公證員,是公證處的骨幹力量。

2018年10月16日一大早,新餘市渝州公證處辦證大廳匆匆進來老老少少一家人,老張(化名)向值班公證員訴說了孫子青青(化名)的不幸遭遇。2016年,青青在出生後不久就被診斷出患有先天性膽道閉鎖、房間隔缺損等多項疾病。2018年9月,青青被父母輾轉送往天津市一家醫院治療,醫生建議做親體肝移植手術,所幸青青的父親小張(化名)配型成功,小張決定供肝救子。好不容易排到手術檔期,醫院告知小張父母,需辦理同意捐獻人自願、無償捐獻肝臟移植手術公證。

活體器官捐獻公證,對於渝州公證處來說是第一次遇到,並且青青病情的嚴重性,這就是一場生命的接力。依據《人體器官移植條例》及《衛生部關於規範活體器官移植的若干規定》,按照治療醫院的相關要求,渝州公證處開通綠色通道,特事特辦。吳小根迅速列出當事人所需證明材料清單,反覆徵詢小張父母的公證意願,履行風險告知義務,起草法律文書,當場就辦妥了同意書公證。

近年來,公辦幼兒園報名人數每年遞增。為了讓每一名符合條件的幼兒都享有平等入學的機會,吳小根率先在全省開展公辦幼兒園入學派位現場監督公證。每年的搖號監督,公證處都備足了“課”, 確保搖號程序可靠、公正,搖號過程陽光。

公證執業近8年來,吳小根辦理各類公證事項4100多件,出具的公證書被用於各行業,涉外公證書發往50多個國家和地區使用,無一錯證假證,每一份公證書都能經得起法律和實踐的檢驗。

心繫百姓

專注於維護青少年合法權益

從部隊轉業到地方,變的是崗位,不變的是軍人本色和為民初心。無論是在法律援助中心還是公證處,吳小根都專注於維護青少年合法權益。

2012年的一天,一名滿頭白髮的蹣跚老人走進新餘市法律援助中心,吳小根負責接待。這名老人是受援人劉剛(花名)的爺爺,劉剛是一名初二學生,其母親與其父親因感情不和離婚,外出務工多年杳無音信。其父受刺激後誘發精神病,2012年跳江自盡。劉剛由爺爺奶奶撫養,但老人家年事已高,又無固定收入,希望由其母親支付撫養費用。

最好能通過與劉剛母親溝通的方式解決,萬不得已才選擇民事訴訟。吳小根採取“笨辦法”,一次次地去劉剛的外婆、舅舅家做思想工作,動員大家勸其母親回家,承擔小孩的撫養責任。最終,劉剛母親答應與吳小根見面。

“離婚最大的受害者是孩子,但血脈是割不斷的。離婚後,孩子還是雙方的孩子,雙方對孩子都有撫養教育的義務。”吳小根與劉剛母親見面時,向她講述法律知識。經過耐心細緻的工作,最終劉剛母親答應承擔撫養義務。

預防糾紛、減少訴訟是公證的職能,一尺之大的公證書能幫助人民群眾解決財富傳承、婚姻家庭、維權、出國等方面的需求。

2016年、2017年,5歲的小男孩黃鵬(化名)相繼失去了父母。爺爺早已去世,奶奶癱瘓在床,撫養黃鵬的責任落在了外公外婆的身上。黃鵬父母在銀行留有一張40萬定期存單已到期,但銀行表示存單屬於遺產,支取需要提供遺產繼承公證書。鑑於黃鵬的實際困難,公證處決定為其提供公證法律援助,免費為其辦理公證。

支取銀行存款需辦理遺產繼承公證,成為小孩的監護人需辦理監護協議公證。經過與黃鵬奶奶及外公外婆多次溝通,吳小根瞭解到,黃鵬奶奶願意放棄遺產份額,並同意黃鵬的外公外婆作為監護人。但如何確保在父母已經死亡的情形下對黃鵬受監護利益的保護?吳小根進行了一番思考。“是否可以引入第三方對遺產的使用情況進行監督?”於是,吳小根找到黃鵬所在村委會,說服村委會承擔黃鵬繼承遺產使用情況的監管職責。最終,公證處為黃鵬出具了繼承和監護協議兩份公證書。憑藉兩份公證書,黃鵬外公外婆順利支取了遺產。為表達感激之情,向公證處送上了一面錦旗,上書“仁心公證 關懷備至”。

雖然這是一件普通的繼承公證,但吳小根關注的點在於如何確定父母之外的民事主體作為監護人,如何最大程度地保證被監護人的合法權益,如何達到公證的社會效果與法律效果相統一。

勇立潮頭

成為公證體制機制創新的“弄潮兒”

2017年,全國行政體制公證機構啟動事業體制改制。由於全國各地公證機構情況不一,省司法廳也要求不搞一刀切,做到一處一制。新餘公證機構在全國公證體制改革的大浪潮下,去行政體制化,改事業體制,吳小根擔任改制後的第一位新餘市渝州公證處負責人。

缺員、老化、專業結構不合理、活力不足,這是行政體制公證機構存在的問題。改制後,如何發展,沒有經驗可以遵循。作為第一任公證處負責人,吳小根的壓力不可謂不大。但是,壓力即動力,吳小根帶領公證處人員開始了大膽革新之路。吳小根向新餘市司法局爭取政策上的支持,建立健全公證人員工資分配激勵機制、社會保障機制和公證服務創新機制,充分調動公證人員的積極性。

在業務創新方面,吳小根不斷研究、拓展公證業務新領域。新餘多年以來無人涉足的民間借貸合同公證、股權轉讓公證、入學搖號、分房搖號、公車拍賣現場監督及網絡證據保全、無人機巡線證據保全公證等業務,都是他首次嘗試,有的在全省乃至全國推廣。

2017年,國家電網公司法律證據留存機制現場會在新餘市召開,就是源於率先開展的無人機巡線保全證據公證。公證參與國網輸電線路無人機飛行巡檢證據保全,對公證機構和電力公司來說都是一次創舉。當年8月,公證處根據國網江西省電力公司贛西供電分公司的申請,委派公證員對無人機飛行巡檢線路進行保全證據公證。通過公證,可對無人機拍攝電網線路周邊地貌進行證據保全,防止以後人為改變線路周邊設施,危及線路安全。

吳小根告訴記者,受理申請後,公證處集體組織業務討論,大家一起查閱大量關於民用無人機飛行與管理方面的法律法規,就關於民用無人機實名登記、飛行計劃的申報、線路的定位、保全區域劃分、電子數據存儲等與申請人積極溝通,制定詳細可操作性的保全公證預案。在保全現場,公證員檢查無人機實名登記、GPS定位杆塔的經緯度、無人機遙控駕駛人資格及航拍電子數據存儲卡的清潔性。經過近40分鐘的航拍就完成全長13.286KM高壓線路的保全。根據航拍的電子數據照片和現場過程,依法出具了公證書。

從“門外漢”到公證精英,從公證精英到公證處負責人,吳小根實現了完美蛻變。

新餘“公證工匠”吳小根:從“門外漢”到公證精英



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