大河報·大河客戶端記者 谷武民 高飛
近日，記者從鶴壁市相關部門獲悉，鶴壁多部門聯合印發了《關於加強鶴壁市新建住宅小區配建社區養老服務設施建設、移交與管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，明確規定今後新建住宅小區未按要求移交養老服務設施，將不予辦理不動產登記。
據瞭解，2019年8月30日，鶴壁市被確定為全國第四批居家和社區養老改革試點市。鶴壁市民政局按照“整體規劃建體系、資源融合求實效、模式創新求發展”的思路，以大型養老機構為基地、以街道綜合養老服務中心為支柱、以社區養老服務設施為網點、以智慧健康養老應用平臺為支撐，推動居家、社區、機構養老服務融合發展，構建市、縣區、街道、社區四級社會化養老服務體系(“1+7+N+M”)，即：在鶴壁市建設一個智慧綜合養老服務中心、在7個縣區建設一所綜合性養老服務中心示範點作為區域性綜合養老服務中心、在鄉鎮(街道)建設綜合養老服務中心、在社區建設日間照料中心。通過種種舉措，著力打造“十五分鐘養老服務圈”，創建具有鶴壁特色的健康養老服務模式。
為推動上述措施落地落實，該市民政局、市城鄉規劃局、市自然資源和規劃局聯合印發了《通知》，明確規定今後新建住宅小區未按要求移交養老服務設施，將不予辦理不動產登記。
《通知》要求，新建居住小區按每百戶不少於30平方米的標準配套建設社區養老服務設施(每處建築面積不得少於300平方米)。各縣區要按照統籌規劃、均衡佈局、分級設置的原則，結合本地區實際，確定需要分散佈局和集中配置的新建住宅小區規模。
為確保配建的社區居家養老服務設施能夠為社區群眾提供優質方便的服務，《通知》明確規定，社區居家養老服務設施與其他綜合管理服務設施綜合設置時，應儘可能安排在建築的低層，若條件允許可單獨設置主要出入口;若安排在建築的二層(含二層)以上位置，要設置無障礙電梯，但不得安排在建築的地下層、半地下層和夾層，主要出入口要單獨設置。主要出入口前的道路設計應便於人車分流，滿足消防疏散及救護等要求，並要設有可停車週轉的場地保證救護車輛方便停靠、設有非機動車停車場地便於老年人及居民停車。
《通知》明確了配套建養老設施的移交及運營管理。建設單位應當在工程竣工驗收合格後15日內，邀請項目所在地縣區民政部門、街道對配建的社區養老設施用房按照規劃總圖和施工圖進行驗收，達到規劃設計標準的應及時向所在地街道提交養老設施移交清單、無償移交產權，於60日內完成移交工作，並與項目所在地縣區街道簽署《配建養老設施工程資料移交清單》和《移交證明書》。未按要求到所在地街道辦理配建養老設施移交手續、簽署《配建養老設施工程資料移交清單》和《移交證明書》的，自然資源規劃部門暫緩辦理住宅小區不動產登記。
新建住宅小區配建社區居家養老服務設施應充分調動社會力量參與運營，鼓勵採取公建民營模式運營，提高服務質量和效益。
責編: 陶紀燕 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉
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