《周禮》是儒家經典，西周時期的著名政治家、思想家、文學家、軍事家周公旦所著，今從其思想內容分析，則說明儒家思想發展到戰國後期，融合道、法、陰陽等家思想，與春秋孔子時思想發生極大變化。周禮所涉及之內容極為豐富。大至天下九州，天文曆象；小至溝洫道路，草木蟲魚。凡邦國建制，政法文教，禮樂兵刑，賦稅度支，膳食衣飾，寢廟車馬，農商醫卜，工藝製作，各種名物、典章、制度，無所不包。堪稱為上古文化史之寶庫。
小宰：
小宰之職，掌建邦之宮刑，以治王宮之政令。凡宮之糾禁，掌邦之六典、八法、八則之貳，以逆邦國、都鄙、官府之治。執邦之九貢、九賦、九式之貳，以均財節邦用。以官府之六敘正群吏：一曰以敘正其位，二曰以敘進其治，三曰以敘作其事，四曰以敘制其食，五曰以敘受其會，六曰以敘聽其情。
【譯】小宰的職責，掌管建立有關王宮中官吏的刑法，施行王宮中的政令，糾察一切違反王宮禁令者。掌管王國六典、八法、八則的副本，以輔佐大宰考核天下各國、王畿、朝廷官府的政事。掌管王國九貢、九賦、九式的副本，以輔佐大宰使王國均財節用。依照官府六個方面的尊卑次序規正官吏們。一是依照尊卑次序規正朝位，二是依照尊卑次序排定上報政績的先後，三是依照尊卑次序分派所做事情的大小，四是依照尊卑次序制定俸祿的多少，五是依照尊卑次序接受所上報的年終會計總賬，六是依照尊卑次序安排向王陳述或提出請求的先後。
以官府之六屬舉邦治：一曰天官，其屬六十，掌邦治，大事則從其長，小事則專達。二曰地官，其屬六十，掌邦教，大事則從其長，小事則專達。三曰春官，其屬六十，掌邦禮，大事則從其長，小事則專達。四曰夏官，其屬六十，掌邦政，大事則從其長，小事則專達。五曰秋官，其屬六十，掌邦刑，大事則從其長，小事則專達。六曰冬官，其屬六十，掌邦事，大事則從其長，小事則專達。
【譯】用官府的有關六類屬官的法則輔佐大宰開展王國的政事。第一類是天官，它的屬官有六十名，掌管王國的治理，大事聽從各自長官的指揮，不設長官的小官的小事可自行向王報告。第二類是地官，它的屬官有六十名，掌管王國的教育，大事聽從各自長官的指揮，不設長官的小官的]小事可自行向王報告。第三類是春官，它的屬官有六十名，掌管王國的禮制，大事聽從各自長官的指揮，不設長官的小官的小事可自行向王報告。第四類是夏官，它的屬官有六十名，掌管王國的軍政，大事聽從各自長官的指揮，不設長官的小官的]小事可自行向王報告。第五類是秋官，它的屬官有六十名，掌管王國的刑法，大事聽從各自長官的指揮，不設長官的小官的]小事可自行向王報告。第六類是冬官，它的屬官有六十名，掌管王國的生產事務，大事聽從各自長官的指揮，不設長官的小官的]小事可自行向王報告。
以官府之六職辨邦治：一曰治職，以平邦國，以均萬民，以節財用。二曰教職，以安邦國，以寧萬民，以懷賓客。三曰禮職，以和邦國，以諧萬民，以事鬼神。四曰政職，以服邦國，以正萬民，以聚百物。五曰刑職，以詰邦國，以糾萬民，以除盜賊。六曰事職，以富邦國，以養萬民，以生百物。以官府之六聯合邦治：一曰祭祀之聯事，二曰賓客之聯事，三曰喪荒之聯事，四曰軍旅之聯事，五曰田役之聯事，六曰斂弛之聯事，凡小事皆有聯。以官府之八成經邦治：一曰聽政役以比居，二曰聽師田以簡稽，三曰聽閭里以版圖，四曰聽稱責以傅別，五曰聽祿位以禮命，六曰聽取予以書契，七曰聽賣買以質劑，八曰聽出入以要會。
【譯】用官府有關六類職責的規定輔佐大宰分辨王國的政事。第一是治理的職責，以使天下各國政治公平，以使民眾賦役平均，以調節財物開支。第二是教育的職責，以安定天下各國，安定民眾，安定[來朝的]賓客。第三是掌管禮制的職責，以和諧天下各國，和諧民眾，祭祀鬼神。第四是掌管軍政的職責，以使天下各國順服，以使民眾遵循正道，以徵集進貢的各種財物。第五是掌管刑法的職責，以禁止天下各國的叛逆，糾察民眾，除去盜賊。第六是掌管生產事務的職責，以使天下各國富庶，以養育民眾，以增殖各種財物。用官府的六項聯合辦事的法則輔佐大宰會同各官合辦王國的事務。一是祭祀之事的合辦，二是接待來朝賓客之事的合辦，三是王喪和賑濟災荒之事的合辦，四是軍事的合辦，五是徵發役徒進行田獵之事的合辦，六是徵賦和施惠之事的合辦。凡小事也都有合辦的。用官府的八種成事品式輔佐大宰治理王國。一是評斷徵派賦役方面的爭訟，就依據人口財產登記冊。二是查核出征或田獵的人員兵器，就依據人員兵器登記冊。三是評斷閶裡間．有關土地的爭訟，就依據戶籍和地圖。四是評斷有關借貸的爭訟，就依據傅別。五是評斷祿位的當否，就依據封賜時的策書。六是評斷借取授予方面的爭訟，就依據書契。七是評斷買賣方面的爭訟，就依據買賣質劑。八是評斷財物收支方面的爭訟，就依據會計賬冊。
以聽官府之六計弊群吏之治：一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。以法掌祭祀、朝覲、會同、賓客之戒具。軍旅、田役、喪荒，亦如之。七事者，令百官府共其財用，治其施捨，聽其治訟。凡祭祀，贊玉幣爵之事，祼將之事。凡賓客，贊祼。凡受爵之事、凡受幣之事、喪荒，受其含襚、幣玉之事。月終，則以官府之敘，受群吏之要。贊冢宰受歲會。歲終，則令群吏致事。正歲，帥治官之屬而觀治象之法，徇以木鐸，曰：不用法者，國有常刑。乃退，以宮刑憲禁於王宮，令於百官府曰：各修乃職，考乃法，待乃事，以聽王命。其有不共，則國有大刑。
【譯】用公平治理官府的六項評斷官吏的標準，輔佐大宰評斷吏治。一是廉潔而又能做好工作，二是廉潔而又能推行政令，三是廉潔而又勤勉努力，四是廉潔而又處事公正，五是廉潔而又執法無誤，六是廉潔而又明辨是非。依據禮法掌管祭祀、朝覲、會同以及接待賓客時告誡有關官吏具備用品，如有軍事、田獵和徒役、死喪和災荒的事，也這樣做。以上七事，都命令有關官府供給財物用具；決定免於服役的人，評斷各官府的有關事項和爭訟。凡祭祀，跟從大宰協助王拿玉器、幣帛和爵，協助王獻屍行裸禮的事。凡接待賓客時協助大宗伯向賓客行裸禮；凡接受賓客向王酢酒之爵的事，凡接受賓客向王所獻幣帛的事，都協助大宰去做。遇王喪或荒年，負責接受諸侯、諸臣贈送的含玉、衣服、幣帛、玉器的事。每月月底，依照官府的尊卑次序，接受官吏們當月的會計總賬。協助大宰接受一年的會計總賬。年終，命令穹吏們彙報當年的政績。 夏曆正月，協助大宰率領治官的屬官觀看懸掛在象魏上的治典，邊走邊搖動木鐸，說：“不執行法令的，國家自有常刑。”於是退下，把有關王宮中的刑法懸掛公佈，糾察王宮中違反禁令者。下令各官府說：“各自遵循你們的職守，遵守你們的規章制度，完備你們的職事，而聽從王的命令。有不盡職的，國家自有重刑。”
宰夫：
宰夫之職，掌治朝之法。以正王及三公、六卿、大夫、群吏之位，掌其禁令。敘群吏之治，以待賓客之令、諸臣之復、萬民之逆。掌百官府之徵令，辨其八職：一曰正，掌官法以治要。二曰師，掌官成以治凡。三曰司，掌官法以治目。四曰旅，掌官常以治數。五曰府，掌官契以治藏。六曰史，掌官書以贊治。七曰胥，掌官敘以治敘。八曰徒，掌官令以徵令。掌治法，以考百官府、群都、縣、鄙之治，乘其財用之出入。凡失財用物闢名者，以官刑詔冢宰而誅之。其足用長財善物者，賞之。以式法掌祭祀之戒具，與其薦羞，從大宰而視滌濯。凡禮事，贊小宰比官府之具。凡朝覲、會同、賓客，以牢禮之法，掌其牢禮、委積、膳獻、飲食、客賜之飧牽，與其陳數。凡邦之吊事，掌其戒令，與其幣器財用，凡所共者。大喪、小喪，掌小官之戒令，帥執事而治之。三公六卿之喪、與職喪，帥官有司而治之。凡諸大夫之喪，使其旅帥有司而治之。歲終，則令群吏正歲會。月終，則令正月要。旬終，則令正日成，而以考其治。治不以時舉者，以告而誅之。正歲，則以法警戒群吏，令修宮中之職事，書其能者與其良者，而以告於上。
【譯】宰夫的職責，掌管有關治朝的法令，以規正王及三公、六卿、大夫和群吏的朝位，監察他們是否違反禁令。依尊卑安排群吏的職事，以待治理來朝賓客的小事，受理諸臣的奏事，以及民眾的上書。掌管王對於官府的徵召和命令，分辨官府的八類職責以備徵令的下達。一是正一級的職責，掌管官府的法規制度而審核一年的會計總賬。二是師一級的職責，掌管官府的成事品式而審核一月的會計總賬。三是司一級的職責，掌管官府的法規制度而審核每天的會計賬目。四是旅一級的職責，掌管按照官吏的常職而[對官吏]的工作進度進行考核。五是府的職責，掌管書契而負責[文書、器物等的]收藏。六是史的職責，掌管官府文書的起草而協助治理。七是胥的職責，掌管依照官事的輕重緩急而指派徒屬。八是徒的職責，負責根據官府的命令而供召呼役使。掌管治法用以考核各官府、各采邑以及縣、鄙的政績，計算他們錢糧財物的收支情況，凡錢糧財物使用失當，以及造假賬的，就要根據官刑報告冢宰加以懲罰。那些用度充足、能夠增殖財物、能使物產精良的，就獎賞。依照祭祀禮法負責祭祀時告誡有關官吏供給祭祀牲物，以及祭祀用的脯醢和各種食物，跟從大宰視察祭器是否洗滌乾淨。凡舉行禮儀的事，協助小宰檢查校核各官府所準備的器物是否符合要求。凡是朝覲、會同或有賓客到來，依照牢禮之法，負責供應牲肉和活牲、供應路途所需糧草和牲、供應賓客留居期間所需牲肉和禽鳥、供應燕禮和饗禮所需酒食、供應賓客初到時所賜便宴的用牲，以及各種食品和器物陳列的數量。凡王國有弔唁諸侯或大臣的事，掌管[對前往弔唁的官吏]進行告誡和命令，負責供給所當用的幣帛、明器、財物，以及凡所當供給的器物。有大喪或小喪，負責對小官進行告誡和命令，率領有關官吏辦理喪事。三公、六卿的喪事，與職喪一起率領有關官吏辦理。凡是大夫的喪事，就使眾下士率領有關官吏辦理。夏曆年終就命令官吏們總結確定一年的會計文書，月終就命令總結確定當月的會計文書，旬終就命令總結確定本旬的會計文書，而用以考核官吏們的政績。政令不按時施行的，就報告冢宰加以責罰。夏曆正月，就用法警戒官吏們，讓他們做好王宮中的各項工作。記載他們當中的賢能者和優秀者，而用以報告上級。
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