2020年4月14日起 北三县规划、编制等由北京城市副中心协同管理

一、北京城市副中心管委会在城市副中心规划范围及拓展区约812平方公里区域行使17项市级管辖权

日前北京市政府为北京城市副中心管委会下放了17项市级管理权限。此次赋权是副中心行政体制的一次重要改革,是继设立副中心党工委管委会之后的又一实质性体制机制创新,真正实现了“副中心的事副中心办”。赋权就是赋能,这30项职权将发挥加速器和试验田的作用,助力副中心管委会更好地发挥统筹协调、高位决策的作用,为高水平规划和建设副中心奠定更加坚实的基础。

2020年4月14日起 北三县规划、编制等由北京城市副中心协同管理

北京城市副中心管理委员会,是北京市委市政府城市副中心建设领导小组下设的委员会,作为北京市委市政府派出机构,与通州区委区政府合署办公。2019年1月12日,正式揭牌成立,隋振江任主任,级别相当于雄安新区管委会,是一个独立的“市级”运行单位。

二、2020年4月14日起,北三县地区的规划、编制等由北京市城市副中心管委会统一协同管理。

本次市级赋权涉及三个方面,其中:国土空间规划管理类赋权4项,包括各类国土空间规划及非跨区域性市政交通规划编制、审查,重点地区城市设计编制、审查,规划综合实施方案编制、审查,与廊坊北三县地区协同开展统一规划、统一标准、统一政策、统一管控等。

其中引人注意的是廊坊北三县地区的表述,这也就意味着从2020年4月14日期,北三县地区的规划、编制、审查等事项将直接归北京城市副中心管委会统一协调管理。


2020年4月14日起 北三县规划、编制等由北京城市副中心协同管理

北三县地区已被编制进城市副中心控制性详细规划


国家发改委发布的《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》中明确指出:按照“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控”的原则,编制《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》。

规划范围包括北京市通州区和河北省廊坊市所辖三河市、大厂回族自治县、香河县行政辖区范围,国土总面积2164平方公里。规划近期至2025年,远期至2035年。

三、30项内容当中80%与项目落地直接相关 通过市级赋权 可以大大提高行政审批效率 加速城市副中心建设

通过市级赋权,副中心不仅可以直接面向企业和社会,提高审批服务效率,而且可以减少政府部门间协调程序,简化中间环节,有效打通市区两个循环。对压减办事流程,缩短办事时限具有明显的效果。例如今后副中心管委会可以对土地一级开发项目直接授权,这将大大加快目前在途的30个一级开发项目进程;另外,“项目建议书审批”、“项目规划实施方案”、“征收拆迁补偿方案”、“水影响评价”、“林木移植采伐”等一系列权限的下放,都将为加速土地上市和项目落地注入强大动能。

本次赋权聚焦重点领域,突出集中完整原则。30项内容当中80%与项目落地直接相关,从规划综合实施方案审批,到土地一级开发、土地拆迁征收,以及土地供应,再到项目建议书审批、投资项目核准,可以说打通了项目落地的一系列关键环节,实现了一类权限的整体性下放,有利于审批从单件事向整件事集成,对于健全副中心治理体系,提升治理能力具有重要的意义。

四、北京城市副中心政务服务大厅2021年投入运行 切实满足城市副中心和北京东部地区的政务服务需求

作为设立在北京东部地区的市级综合性政务大厅,副中心政务服务大厅将既承担市级政务服务事项的办理,同时也承担通州区政务服务事项的办理。以此切实满足城市副中心和北京东部地区的政务服务需求,提升企业群众办事的幸福感和获得感。

还值得一提的是,副中心政务服务大厅建设将主动顺应政务服务云端、移动、智能、可信化的发展新趋势,充分运用区块链、大数据、云计算、人工智能、5G通信等最新科技,在预约服务、现场导引、咨询辅导、材料提交、审批反馈、三地协同等环节,提供全流程无感联接的智能服务,力争实现网上办事“零跑动”、线下办事“零等待”、办事服务“零延时”、办事材料“零提供”、审批服务“零时限”、事项办理“零差异”的“六零六智”服务。


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