土地是人類最基本的生產生活資料和賴以生存的空間載體，是農村最重要的生產要素。實施鄉村振興戰略，加快美麗鄉村建設，都離不開科技創新的力量推進農村農業現代化。2020年是農村“房地一體”確權登記頒證工作的關鍵之年，全國各地持續聚力農村“房地一體”確權登記，加快推進“房地一體”的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證。
當前，中地數碼積極響應國家號召，基於MapGIS 全國產化平臺，融匯二十餘年信息化建設經驗，採用大數據、雲計算、人工智能等先進技術，深入研究全面清查農村宅基地和集體建設用地及其房屋的權屬、位置、界址、面積、用途等情況，構建出MapGIS農房一體化系統，輔助用戶建立農村房地一體權籍數據庫，落實有效、可行的農村宅基地和集體建設用地確權登記模式，實現不動產登記“最多跑一次”，助力農村基層社會治理體系和治理能力現代化建設。
一、業務工作流程
1、農房一體化工作流程
通過開展農村宅基地和農房統一調查登記發證工作，全面摸清農村宅基地的權屬、位置、界址、面積、用途以及地上房屋等建築物、構築物的基本情況，整合農村房地數據，納入不動產登記信息基礎平臺管理。具體工作內容如下：
圖 農房一體化工作流程
2、農房一體化工作技術路線
主要技術路線依託1:2000不動產基礎數據，結合第三次國土調查、農村集體土地所有權確權登記等成果，製作統一工作底圖，採取圖解法、勘丈法等調查方法開展不動產權籍調查，完成不動產登記工作。
圖 農房一體化工作技術路線
二、系統主要功能
MapGIS 農村不動產房地一體化系統依託於MapGIS全國產化平臺，面向政府部門、科研院所、社會公眾等業務信息化和智慧化的需求，提供集外業調查、內業建庫、批量發證於一體的綜合解決方案。
輔助外業調查
MapGIS 農村不動產房地一體化調查系統移動端採集系統，利用現代先進的3S技術，以移動設備為載體，依據農村地籍與房屋調查技術規範，實現農村房地數據的實時採集。
輔助內業建庫
不動產登記數據建庫管理系統以數據庫和 GIS 平臺軟件為基礎，對不動產登記信息相關的圖形數據與屬性數據進行一體化管理，包括數據轉換、數據建庫、專題圖件製作與輸出、樓盤表製作、數據質量檢查、數據更新、成果彙總上報等功能，滿足不動產登記數據庫管理要求。
系統能夠與農村房地一體外業軟件無縫銜接，不僅能批量處理地籍數據，還能快捷輸出項目要求的宗地圖、地籍調查表、房屋調查表、房產分戶圖等各種成果。
輔助登記發證
不動產登記信息管理平臺是面向不動產統一登記機構的政務辦公系統，為登記辦理人員提供操作界面，完成從窗口收件、審核、審批、繕證、歸檔等一系列的登記流程操作，也集成了查詢、統計、輔助辦公、系統維護等常用功能模塊。凡涉及到集體土地所有權、國有建設用地使用權、宅基地使用權及房屋所有權、集體建設用地使用權等權利，都可在本系統進行不動產權首次登記。
依據農村房地一體宅基地和集體建設用地確權登記發證工作需求，在不動產登記信息管理基礎平臺的基礎上擴展服務，結合大量房地調查及不動產相關案例實踐經驗，提供全新、覆蓋全面的整體一站式解決方案。
三、系統技術特色
標準化數據支持
系統支持國家標準的農房結構數據的入庫及輸出，能夠接收標準化的農房相關數據，同時也能支持多源異構數據的接入，在輸出方面能夠以宗地為單位，按照統一成果樣式要求，無需太多人工干預，非常便捷地生成不動產單元調查成果，確保了最終數據滿足匯省部級匯交要求。
引用新型測繪技術
利用無人機測繪技術服務於農村不動產權籍調查，在滿足精度要求的情況下，利用室內作業代替室外測量，避免入戶。無人機傾斜攝影測量通過像控點佈設、無人機影像數據處理、三維建模及修飾、立體量測成圖，藉助高精度實景三維模型進行點、線、面等矢量信息繪製，按照國標要求賦予要素屬性信息，採集房屋時可完成房簷改正、房屋層數等屬性錄入，有效解決作業實施過程中存在的問題，很大程度上提高了數據的精準度以及作業的高效性。
內外業一體化
桌面端不動產登記數據建庫管理系統能夠對移動端數據進行整合接入，生成符合建庫要求的成果。通過內外業一體化技術，將繁瑣、枯燥的不動產調查建庫工作變得簡單、高效，真正實現外業採集、成圖、建庫、發證一體化，從而創新提高農村不動產房產測量的工作效率。
不動產二三維一體化
系統基於MapGIS國產化平臺，能夠實現不動產房屋等圖形數據的二三維一體化瀏覽、分層分戶圖三維圖形分析、檢索查詢等，並可對不動產數據進行三維模型分析。
質量檢查一鍵化
根據國家標準與地方實際需求，系統內置多種檢查規則，可進行不動產單元數據圖形、屬性的正確性、完整性、邏輯一致性等全面檢查，保證建庫質量。同時，檢查規則可以自定義，檢查結果可以利用修改工具進行定位交互修改。
批量發證便捷化
通過系統批量發證功能，可按照村民組、自然村進行批量發放不動產權證書， 提高農村房地一體確權登記發證效率。
農房確權登記是對於農村土地制度改革、鄉村振興和農戶權益保護的一項重大改革， MapGIS農村不動產房地一體化系統將繼續加強產品完善和技術提升，優化不動產登記業務模式，為摸清農村不動產“家底”、促進城鄉平衡發展提供科技支撐。
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