紅色引領下的綠色發展之路——看奉節如何全力打造抓黨建促脫貧樣本

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一條條寬敞平坦的水泥村道直通農家,一片片高低起伏的臍橙基地映入眼簾,一個個乾淨整潔的美麗村落脫穎而出……

穿行在奉節縣廣袤的農村大地上,一幅幅決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的動人場景接連不斷。

從奮力爬坡上坎到俯瞰三峽壯美,從昔日窮鄉僻壤到如今山鄉鉅變,從完成“底線任務”到打造“奉節樣本”……近年來,奉節縣在全力推進脫貧攻堅的進程中,始終堅持抓黨建促脫貧,以建強一個堡壘為基礎,以公開一村事務為重點,以壯大一片產業為支撐,以致富一方群眾為目標,激勵廣大黨員幹部投身脫貧攻堅這場沒有硝煙的戰爭,書寫了引領群眾脫貧奔小康的壯麗篇章。

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建強堡壘

2019年11月4日,奉節縣永樂鎮白龍村。

“劉支書,這麼早去哪裡啊?”

“咱們村不是打造了觀光農業園區嗎?再過幾天就要迎來第一批約500名客人哩,我再去看一看準備情況,千萬不能出岔子啊。”這天,白龍村黨支部書記劉必勇起了個大早,匆匆洗漱完畢後,便開始了新的一天的工作。

劉必勇忙碌的同時,王海林也沒閒著,他正忙不迭地往城裡趕。因為這一天,是白龍村光伏電站項目開標的大日子,作為永樂鎮黨委書記的他,當然要現場見證。

……

深秋,本是農閒時節,可白龍村的繁忙更勝春夏。

但誰也不會想到,白龍村在前幾年卻是全縣有名的“後進村”,經濟上不去,生活不方便,村民怨氣大。

永樂鎮黨委班子經過認真分析研判,得出“只有建強支部堡壘才有帶領群眾脫貧致富的希望”的結論,當即決定要全力抓好村級班子隊伍建設。

於是,當過兵、創過業,有想法、有幹勁的劉必勇被鎮裡作為人才派到了白龍村擔任黨支部書記。

同時,鎮黨委還結合脫貧攻堅任務,重新調整了黨支部成員職務及分工,加上中國長江三峽集團派來的第一書記,縣級部門又委派了駐村工作隊長,村“兩委”班子力量得到極大加強。

既懂政策,又懂基層,既充滿活力,又不缺經驗的支部成員立即開啟了一輪“大走訪”。

走訪幾個月後,村裡發生了一些變化,會場不似之前那樣鬧哄哄了,村民也能靜下來聽幹部發言。而劉必勇也摸清了白龍村村民怨聲載道的根源:這裡地處大山緩坡處,土地貧瘠,十年九旱,因多年缺水,群眾吃遠水吃髒水吃盡了苦頭。

為此,村裡特地爭取到150萬元的專項資金,用於解決村民的飲水問題;投入近2700萬元資金,用於解決道路硬化問題……

如今的白龍村,在強有力的村級班子帶領下,村級產業發展初具規模,道路、飲水等基礎設施逐漸完善,百姓的日子也一天天紅火起來,由眾所周知的“後進村”蛻變為遠近聞名的“榜樣村”。

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公開事務

在五馬鎮陳營村村務公開欄前,村幹部黃俊紅正忙著更新“明白牆”的內容。從民生項目到惠民資金,從低保評定程序到享受低保人員臺賬……村裡的大小事務都一目瞭然地在“明白牆”上展示了出來。

“現在黨和國家的政策非常好,村裡辦事服務也很周到,最重要的是隻要涉及我們切身利益的事,在‘明白牆’上都有詳細內容。這面“牆”確實搞得好,大家看得明明白白,心裡也覺得舒舒服服。”前往村便民服務中心辦事的村民李學周不住地稱讚道。

“明白牆” 曬出“明白賬”,讓村幹部和村民的心貼得更緊了。

像這樣的村務“明白牆”,覆蓋了奉節全縣390個村。“明白牆”上公示的每一件事情都做到更新及時、有效、不含糊,村裡搞了什麼項目,上級撥了多少錢,錢用到哪些地方,開支合不合理,都一清二楚……

近年來,為方便村民瞭解、參與和監督村級事務,奉節縣委組織部進一步加強村(居)務公開規範化管理,採取統一模板、常態督查、組織約談等措施,切實做到規範化、模板化推進村(居)務公開。

不僅如此,奉節縣還通過電視戶戶通、廣播村村響,回鄉、回訪,講政策、講變化,解民怨、解難題“兩回兩講兩解”,一封公開信、一個公開欄、一份便民服務手冊、一張監督舉報卡、一套自辦廣播、一個微信群“公示公開六個一”等形式,把政策宣傳到每一戶、落實到每一人。

8052名幹部靠作風吃飯,對24.72萬戶群眾循環反覆走訪;700餘名縣管領導幹部利用節假日回到家鄉宣講政策變化,傾心聽取群眾意見建議,持續編印35萬份便民服務手冊送到群眾家中,真正做到了以公開促公正,以公正助公平,以公平樹公信。

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壯大產業

“在外面打工不如回家種臍橙!”大樹鎮廟嶺社區村民陳輝龍笑著說道。

2019年12月9日,廟嶺社區一片繁忙,果農們正忙著對晚熟臍橙採取打枝和保溫保果措施。

時下,廟嶺社區高榜子(小地名)的果園裡,果壓枝頭,香氣撲鼻。這一片種植面積達1000畝的鮑威爾臍橙,就是廟嶺社區的扶貧主導產業。

“我在外面打工時,就聽家鄉親戚朋友說現在家裡種植臍橙收益好,而且政府的幫扶力度大,所以我心裡一直惦記著。”陳輝龍說,他家不僅通過種植臍橙解決了兩個大學生上學的費用問題,還順利摘掉了“貧困帽”,日子越過越紅火……

而這,只是奉節縣不斷髮展壯大特色產業的一個縮影。

近年來,奉節立足縣域實際,圍繞“把奉節建設成為長江經濟帶上的綠色生態強縣和區域性功能中心”這一目標,依託獨特的資源稟賦和生態環境條件,佈局“4+3+X”產業體系,形成臍橙、油橄欖、山羊、中藥材4大主導產業,累計發展臍橙33萬畝、油橄欖13萬畝、中藥材13.5萬畝,出欄山羊136萬隻;提升菸葉、蔬菜、糧油3大優勢產業,重點打造“南龍橋、北平安”兩大蔬菜基地,蠶桑、茶葉、小水果等多個特色產業初具規模,種植菸葉4.5萬畝,蔬菜30萬畝,特色小水果12.5萬畝。

2019年,奉節臍橙地理標誌商標榮獲“2019中華品牌商標博覽會金獎”、中國農產品區域公用品牌50強、重慶直轄20年十大特產名片,品牌價值達182.8億元。

“抓好黨建是最大政績,抓好發展是第一要務。黨建和發展二者相輔相成,相互促進。”奉節縣委書記楊樹海表示,奉節將繼續走深走實“兩化路”,不斷髮展壯大生態產業,帶領全縣群眾走上推動高質量發展、創造高品質生活之路。

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致富群眾

“陳支書,今年我種植烤煙掙了10萬元,已不算貧困戶了,請批准我們家退出貧困戶隊伍。”這是陳仁祥將一封《自願脫貧申請書》交到社區黨支部書記陳明曉手中時說的話。

陳仁祥是土生土長的太和土家族鄉太和社區村民,也是社區最早評定的貧困戶。

從評定為貧困戶到自願提出脫貧申請,陳仁祥不是個例。

夔門街道貧困戶唐洪定通過種植蔬菜走上致富路,也主動申請脫貧。他在《自願脫貧申請書》裡寫道:“一是上級黨委、政府幫扶措施好,二是我們家收入已經提高了很多,所以我主動申請脫貧,覺得脫貧才是光榮的事。”

“單腿貧困戶”廖良瓊,積極發展養殖業,用跛腳撐起了一個家,主動申請脫貧;“最美貧困戶”李美容,組織4戶貧困戶“抱團”發展菸葉種植,戶均增收6萬餘元,主動申請脫貧;朱衣鎮仙女村吳漢成等30戶“勵志貧困戶”,靠自己雙手發展臍橙產業,每戶年收入達10萬元,主動申請脫貧……在黨的引領下,全縣3500餘戶貧困戶主動遞交了脫貧申請書。

當那繁花又綻放山丘,當那橙香又溢滿枝頭,一幅生機勃發、奮勇向前的美妙畫卷正在長江兩岸暈染鋪陳,從城鎮到鄉村,從街道到院壩,從公園到田園……


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