晚清时期，由于清朝长期的闭关锁国，而且朝廷的腐朽不堪，导致中国与西方列强的差距越来越大。
最终，鸦片战争打开了中国的国门。列强相继入侵中国，与清政府签订了许多不平等条约，中国不仅损失了许多权益，还丧失了部分领土的主权，比如说澳门。
其实，早在明朝嘉靖年间，澳门就被葡萄牙控制了，不过那个时候是租借。1582年，中葡签订了澳门借地协约，葡萄牙每年向香山县缴纳地租500两白银。
鸦片战争后，澳门开始趁火打劫，相继占领了澳门半岛，氹仔岛和路环岛。1887年，清政府被迫与葡萄牙签订了《中葡友好通商条约》，确认葡萄牙可在澳门长期管理，相当于把澳门割让给葡萄牙了。
但是在1975年，葡萄牙却把在澳门的军队全部撤走，并主动找到中国，与中国商讨归还澳门的日期。那么葡萄牙为何如此积极、主动的归还澳门呢？
一、需要中国的支持
1974年，葡萄牙国内发生革命，新政府上台，但葡萄牙国内局势并不稳定。而此时的中国，在不懈的努力下，已经恢复了联合国的合法席位，成为五大常任理事国之一，中国的国际地位也在不断上升。
葡萄牙新政府上台后，为了稳定局势，想要与中国建交，得到中国的支持。因此，他们觉得主动归还澳门，也能表现出自己的诚意。
二、中国的强硬态度
新中国建立后，随着我国的不断发展，在国际上的地位越来越高。而对待香港、澳门，这些历史遗留问题，中国的态度也十分强硬:香港澳门是中国领土，中国一定会收回。
葡萄牙虽然曾经是海上霸主，但是在二战后，葡萄牙已经沦为了一个三流国家，国际话语权不足。在这种局势下，葡萄牙觉得归还澳门是迟早的事，还不如早点归还，与中国建立良好的外交关系。
然而，相比于葡萄牙对于澳门归还的积极态度，我国的态度却十分冷淡，这是为何？原来，葡萄牙归还澳门有一个前提，那就是得承认澳门是殖民地。中国对这个问题态度很明确，那就是坚决不承认澳门是殖民地。
因为，二战后，那些脱离殖民的殖民地，都有选择自己未来的权利。比如亚非拉很多殖民地都选择了独立，而澳门也可能会在葡萄牙的挑唆下，实行独立。
这是中国无法接受的，因此葡萄牙归还澳门的这个前提，中国坚决不答应。
最终，在1975年，中国和葡萄牙对于澳门问题达成了共识。葡萄牙发出声明:澳门不是殖民地，暂时保持现状。
随后，经过了一系列的谈判，中国和葡萄牙确定了澳门回归的时间。1999年12月20日，澳门重新回归了祖国的怀抱，升起了中国国旗。
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