國家啟動整治建造師等“掛證”，涉事人員及單位馬上行動起來

2018年11月27日，中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳、中華人民共和國人力資源和社會保障部辦公廳、中華人民共和國工業和信息化部辦公廳、中華人民共和國交通運輸部辦公廳、中華人民共和國水利部辦公廳、國家鐵路局綜合司等部門聯合發文，開展工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治。

該專項整治對工程建設領域勘察設計註冊工程師、註冊建築師、建造師、監理工程師、造價工程師等專業技術人員及相關單位、人力資源服務機構進行全面排查，嚴肅查處持證人註冊單位與實際工作單位不符、買賣租借（專業）資格（註冊）證書等“掛證”違法違規行為，以及提供虛假就業信息、以職業介紹為名提供“掛證”信息服務等違法違規行為。通過專項整治，推動建立工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為預防和監管長效機制。

專項整治自查自糾階段（2018年12月至2019年1月底）。相關專業技術人員和單位應對照相關法律法規，對是否存在“掛證”等違法違規行為進行自查。存在相關問題的人員、單位，應及時辦理註銷等手續。在自查自糾期間，對整改到位的，可視情況不再追究其相關責任。

專項整治全面排查階段（2019年2月至2019年6月底）。 各省級住房城鄉建設、人力資源社會保障、交通運輸、水利、通信主管部門在自查自糾基礎上組織開展全面排查。

地方各級住房城鄉建設、交通運輸、水利、通信部門對排查中發現人員掛靠問題突出的單位，要依據有關法律法規，對其承建項目主要管理技術人員到崗履職情況進行全面排查，對存在違規行為的依法依規處理。要完善工程建設領域專業技術人員信息，利用建築市場監管信息平臺和相關信用信息平臺數據進行比對，發現問題線索並及時查處。

專項整治指導監督階段（2019年2月至2019年9月底）。住房城鄉建設部、人力資源社會保障部、工業和信息化部、交通運輸部、水利部、鐵路局、民航局將加強各地專項整治工作開展情況的指導監督，對重點問題和典型案件掛牌督辦；對工作開展不力的地區、部門及相關責任人進行約談；情節嚴重的，提請有關部門對相關責任人進行問責。

地方各級住房城鄉建設、人力資源社會保障、交通運輸、水利、通信部門要遵循“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，依法從嚴查處工程建設領域職業資格“掛證”等違法違規行為。對違規的專業技術人員撤銷其註冊許可，自撤銷註冊之日起3年內不得再次申請註冊，記入不良行為記錄並列入建築市場主體“黑名單”，向社會公佈；對違規使用“掛證”人員的單位予以通報，記入不良行為記錄，並列入建築市場主體“黑名單”，向社會公佈；對違規的人力資源服務機構，要依法從嚴查處，限期責令整改，情節嚴重的，依法從嚴給予行政處罰，直至吊銷人力資源服務許可證。對發現存在“掛證”等違規行為的國家機關和事業單位工作人員，通報其實際工作單位和有關國家監察機關。

涉及到註冊建築師的具體工作，由省級住房城鄉建設、人力資源社會保障部門指導本地區註冊建築師管理委員會，按照《中華人民共和國註冊建築師條例》和本通知要求進行。

本次專項整治活動的力度、規模及決心均是前所未有的，涉及到專業技術人員及相關單位、人力資源服務機構等整個利益鏈條。要求按期按要求整改到位，可不追究責任，否則處罰力度讓違規的專業技術人員、違規用證單位及違規人力資源服務機構難以承受。所以，通過“掛證”獲益的時光很快將成為過去。