■產業功能區建設是轉變城市和經濟工作方式的一次革命，是優化空間佈局和重塑經濟地理的重要抓手，是克服“大城市病”叢生和區域發展同質化的治本之策，是構築區域發展比較優勢和中心城市核心優勢的戰略支撐。
■鮮明“治本、轉型、提質”導向，進一步凝聚社會共識；鮮明“建鏈、強鏈、補鏈”導向，全面提升產業發展能級；鮮明“集聚、集成、集約”導向，創新構建城市核心競爭優勢；鮮明“專業、精準、效率”導向，持續推進管理營運體制機制創新突破。
9月18日，成都市產業功能區及園區建設工作領導小組第五次會議舉行。省委常委、市委書記範銳平主持會議並講話。他強調，建設產業功能區是轉變城市和經濟工作方式的一次革命。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中央財經委員會第五次會議精神，以對城市長遠發展負責的高度責任感和歷史使命感，以“功成不必在我”和“功成必定有我”的精神境界，主動擔當、大膽探索、科學作為，為這項改變城市格局、構築競爭優勢、實現持續發展的戰略調整作出更大貢獻。
市委副書記、市長羅強，市人大常委會主任唐川平，市政協主席李仲彬，市委副書記朱志宏出席。
產業功能區健康發展取得了一批實踐經驗
2017年7月，成都市產業發展大會作出了規劃建設產業功能區的戰略決策。兩年來，成都持續深化認識，積極探索規律，建立制度規範，堅持以新發展理念推進發展方式變革，以產城融合發展理念統籌規劃建設和功能佈局，以“有所為有所不為”理念構建現代產業體系，以集約高效理念集聚先進要素，以創新突破理念轉變工作組織方式，促進了產業功能區健康發展，取得了一批值得總結、借鑑、推廣的實踐經驗。
推動形成優勢互補
高質量發展的區域經濟佈局
範銳平指出，近期召開的中央財經委員會第五次會議，重點研究推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟佈局，提高產業基礎能力和產業鏈水平。習近平總書記明確指出，要增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力，推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟佈局。
這是對城市發展方式和經濟組織方式的重大調整，也是成都建設產業功能區最終要實現的目標和任務。
築基、賦能、成勢仍任重道遠
要鮮明導向推動這場革命
範銳平強調，產業功能區建設是轉變城市和經濟工作方式的一次革命，是優化空間佈局和重塑經濟地理的重要抓手 ，是克服“大城市病”叢生和區域發展同質化的治本之策，是構築區域發展比較優勢和中心城市核心優勢的戰略支撐。當前，成都產業功能區建設已經起勢，但築基、賦能、成勢仍任重道遠。要鮮明“治本、轉型、提質”導向，進一步凝聚社會共識；鮮明“建鏈、強鏈、補鏈”導向，全面提升產業發展能級；鮮明“集聚、集成、集約”導向，創新構建城市核心競爭優勢；鮮明“專業、精準、效率”導向，持續推進管理營運體制機制創新突破。
要著眼“治本”“轉型”“提質”
持續增強城市高質量發展競爭優勢
範銳平強調，要著眼“治本”，遵循城市發展規律，徹底轉變營城模式和產業發展方式，通過建設集生產、生活、生態功能複合的產業功能區，
有效破解城市發展困境和社會發展難題。要著眼“轉型”，徹底扭轉產業園區思維，做強產業功能、補齊生活短板，打造體現新發展理念城市空間載體。要著眼“提質”，瞄準生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，將產業功能區建設成為“人城境業”和諧統一公園城市的集中承載地和展示區，建設成為高品質城市生活社區、特色產業優勢區、先進要素集聚區和體制改革先行區，持續增強城市高質量發展競爭優勢。
一個產業、一個規劃
一套政策、一個專班
範銳平指出，成都建設產業功能區，要緊緊圍繞構建“5+5+1”現代產業體系，深化對產業發展趨勢和規律的認識，充分發揮產業政策、人才政策、開放政策帶動作用，一個產業、一個規劃、一套政策、一個專班，持續推動產業配套鏈、要素供應鏈、產品價值鏈和技術創新鏈整體成勢。特別要著眼區域協作建強產業鏈，著眼全球體系優化供應鏈，著眼比較優勢提升價值鏈。
整體提升產業功能區能級
逐步疏解城市非核心功能
範銳平指出，產業競爭力的強弱與產業發展規模和要素集成密度緊密相關。要大力推進生產要素高度集聚、配套功能高質集成、各類資源高效集約，整體提升產業功能區能級。要深化以產出為導向的土地資源配置制度改革，持續加強資本要素多元供給和人力資源協同發展，
著力增強要素集聚能力。要完善生產服務功能配套，精準生活服務功能配套，強化交通路網功能配套，著力加快功能集成複合。要堅決提高項目准入門檻，加快盤活低效閒置資源，逐步疏解城市非核心功能，著力實現資源集約利用。創新體制機制
全面實現“辦事不出功能區”
範銳平強調，體制機制創新是推進產業功能區建設的動力之本、活力之源。要始終聚焦企業和市場需求，以功能區為重點全面下放市級經濟管理權限，全面實現“辦事不出功能區”。要創新專業化運營，實施專業化管理，建強專業化團隊，加強專業化協作，著力構建更加專業的管理體制。要突出精準聚焦、便捷可及和集成協同，著力構建更加精準的政策體系。要聚焦服務增效、推動督導提效、強化考核問效，
著力構建更加高效的運行機制。
羅強指出，全市產業功能區建設有力有序有效推進，有力帶動了全市經濟社會發展，成績值得充分肯定。下一步，要在強功能、補短板、促融合、興產業上下功夫，加快推進產業功能區建設。要堅持發展定位差異化， “看風口、看風向，更要看風源”，加快打造具有戰略性和全局性的產業鏈，著力提升產業基礎能力和產業鏈水平。要堅持資源集約節約，不僅要算畝均投入，更要算畝均產值和稅收，重視綠色低碳發展、創新發展、融合發展。要堅持優功能提品質，統籌生產生活生態三大布局，堅持產城融合，優化完善城市片區、產業園區功能，深化體制改革，把每一個產業功能區都建成一座產業新城。要堅持項目服務，對產業功能區提供更加精準的服務，全面打造和推行“蓉易辦”品牌，持續營造法治化、國際化、便利化的營商環境，推動高水平貿易自由化和投資便利化。要堅持壓實工作責任，發揮好產業功能區建設主體作用，加強過程管理，推動全市形成優勢互補高質量發展的區域經濟佈局。
會前，與會人員在天府國際生物城進行了現場觀摩。會議聽取了成都天府新區、成都高新區及各區（市）縣產業功能區建設推進情況，以及全市產業功能區7 大行動計劃編制情況彙報。
市委常委，市人大常委會副主任，市政府副市長，市政協副主席，市法院院長，市檢察院檢察長，四川天府新區管委會辦公室常務副主任等出席會議。
信息源於成都發布
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