範銳平在市委全面深化改革領導小組第十九次會議上強調人民有所呼、改革有所應
精準對錶對標 狠抓全面落實 蹄疾步穩推進全面深化改革
9月13日，省委常委、市委書記、市委全面深化改革領導小組組長範銳平主持召開市委全面深化改革領導小組第十九次會議並講話，強調要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”，精準對錶對標中央、省委和市委改革部署狠抓落實，蹄疾步穩推進全面深化改革，助力成都加快建設全面體現新發展理念的城市。
會議傳達學習了省委全面深化改革領導小組會議精神；審議了
▶《成都市生態文明體制改革方案》
▶《成都市關於健全生態保護補償機制的實施意見》
▶《成都市全過程預算績效管理實施辦法》
▶《成都市市級國有資本經營預算管理全覆蓋實施辦法》
▶《成都市推動綠色金融發展實施意見》
▶《成都市關於加強政務誠信建設的實施意見》
▶《關於加強黨對全市外事工作領導體制改革的實施意見》
▶《成都市地質災害防治體制機制改革實施方案》
▶《成都市溼地保護修復制度實施方案》
▶《關於深化市屬主要新聞單位策採編播管崗位人事管理制度改革的試行方案》
要求根據討論情況進一步修改完善，及時按程序報審後印發實施。
會議指出，省委全面深化改革領導小組會議重點強調了改革落實問題。要對錶中央要求、對標省委部署、對照市委臺賬，彙總形成未來5年成都全面深化改革“施工圖”，聚焦國資國企、行政管理體制、商事制度等重點領域和關鍵環節，堅持“清單制+責任制”工作方法，再接再厲，久久為功，確保中央、省委、市委部署的各項改革任務全面落地、件件落實，增強人民群眾幸福感、獲得感。
會議指出，生態文明建設是關係中華民族永續發展的根本大計。要深入學習貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記來川視察重要講話精神，堅持生態優先、綠色發展，加快建設美麗宜居公園城市。要深化生態文明體制改革，加快建立系統完善的生態文明制度體系。要勇擔生態文明建設政治責任，提升生態環境保護和治理水平，重點聚焦生態價值轉換、區域聯動汙染治理等先行先試、大膽創新。
會議指出，建立生態保護補償機制是生態文明體制改革的重要組成部分。要加快完善轉移支付制度，逐步擴大生態補償範圍；要探索建立多元化補償機制，建立生態環境損害賠償、生態產品市場交易與生態保護補償協同推進新機制；要制定完善政策體系，加大生態價值轉化力度，調動全社會參與生態保護積極性；要聚焦目標狠抓任務落實，加強統籌協調、探索創新和宣傳教育，為全國提供可複製推廣的好經驗好做法。
會議指出，推進以績效為導向的預算制度改革，是實現高質量發展有力保障。要改進績效目標管理方式，確保預算績效目標編制與市委市政府重大戰略部署相一致，服務於高質量經濟體系建設，最大限度滿足人民群眾對公共服務需求。要創新績效運行監控模式，對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”，提高財政資金使用效益；要以項目預算管理為重點，以預算資金管理為主線，完善預算績效評價形式；要強化績效評價結果運用，健全績效評價結果反饋制度和績效問題整改責任制。
會議指出，要深刻認識建立國有資本經營預算制度，既是提高國有資本配置和運營效率的必要之舉，也是推動國資監管由管企業為主向管資本為主轉變的關鍵之為。要優化支出結構，重點投向新增企業資本金、支持戰略性產業發展、生態環境保護等關鍵領域，增強國有企業“造血”能力，做強做優做大國有資本；要探索混改企業分紅機制，激勵更多社會資本參與，增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力；要強化監督檢查，加快形成全面覆蓋、分工明確、協同配合、制約有力的國有資產監督體系。
會議指出，發展綠色金融是加快推動高質量發展的客觀要求。要深化對綠色金融形態、運行模式和商業模式研究，吸引各類綠色金融專業服務機構集聚發展，形成綠色金融生態主體功能區，服務國家西部金融中心建設；要以市場化原則引導和激勵更多社會資本投入綠色產業，服務地方經濟結構轉型升級；要創新利用金融手段，構建以企業環境責任為核心的金融運行體系，服務城鄉生態環境保護治理。
會議指出，加強政務誠信建設，是深化“放管服”改革和加快轉變政府職能、提高政府效能的必然要求。各級政府要發揮表率作用，重點聚焦政務失信問題易發多發領域，對政務失信行為予以及時糾正、嚴肅問責；要積極推動公務員誠信檔案建設，把公務員誠信記錄作為幹部考核、任用、獎懲重要依據；要強化監督體系建設，建立健全政務誠信建設督導考核和通報機制，發揮輿論監督和社會監督作用。
會議指出，要牢固樹立“四個意識”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義外交思想為根本遵循和行動指南， 堅決維護黨中央權威和集中統一領導，認真落實黨中央對外決策部署和外事工作要求，不折不扣完成中央和省委交辦的外事任務。要注重統籌謀劃，充分挖掘外事工作資源，促進外事、外資、外經、外貿融合發展。要提高涉外管理能力，加強出國（境）管理和服務工作，為企業和市民“走出去”提供更多便利。
會議指出，要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，將地質災害防治作為生態文明建設和防災減災體系建設重要內容，完善防治體系，科學防災減災，加大資金保障，穩步提高工作質量和水平。當前要以龍門山區、龍泉山區等地質災害易發區為重點開展工作，保障好人民群眾生命財產安全。
會議指出，建立系統完整的溼地保護修復制度，有利於推動美麗宜居公園城市建設。要儘快摸清家底，建立溼地資源數據庫，完善溼地監測網絡，為科學決策提供依據；要採取多種方式統籌推進溼地保護與修復；要科學確定溼地面積管控目標，逐級分解落實，保證只增不減；要健全溼地用途監管機制，實施負面清單管理，做到合理利用開發。
會議指出，開展主要新聞單位策採編播管崗位人事管理制度改革，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、加強新聞輿論工作隊伍建設的重大舉措。要堅持正確導向，創新人才引進，強化考核激勵，完善財政投入，推動新聞輿論工作隊伍真正成為黨的政策主張傳播者、時代風雲記錄者、社會進步推動者、公平正義守望者，為加快建設全面體現新發展理念的城市凝聚社會共識、營造良好氛圍。
會議指出，全面深化改革是破解發展瓶頸、擺脫發展困境的利器，是推動高質量發展的“關鍵一招”。要堅定改革定力，凝聚改革共識，自覺運用改革的思維和方法推進經濟社會發展，以國際視野、世界眼光、更高標準推動全面深化改革；要把握改革規律，不斷提高在新起點上謀劃改革、推進改革的能力和水平；要強化責任擔當，爭做迎難而上的“實幹家”“促進派”。
會議強調，要繼續深化關鍵環節改革，以中央巡視反饋意見整改落實為契機，急群眾所急、想群眾所想、解群眾所困，推動解決長期積累的歷史遺留問題和改革發展中的深層次矛盾；要深化改革督察督辦，緊盯重點，創新方式，改進作風，強化力量，以企業市民感受來檢驗改革實效；要深化隊伍建設，配齊配強力量，增強改革創新本領，樹立鮮明用人導向，健全容錯糾錯機制，選好用好有志於在改革激流中奮發有為的幹部。
（綜合 成都日報、成都全搜索等）
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