湖南法院網訊 4月7日，益陽市赫山區人民法院黨組研究討論後，制定並出臺了《為優化營商環境提供司法服務和保障的實施方案》。“今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰及“十三五”規劃收官之年，年初遭遇的新冠肺炎疫情給社會經濟發展帶來了新的挑戰，人民法院應當主動發力、積極作為，充分發揮審判職能，為優化營商環境提供優質的司法服務和有力的司法保障，助力轄區經濟高質量發展。”院長孟新軍說。
該院的實施方案要求全院做到：一是優化立案服務，打造便捷高效的訴訟環境。開闢涉企案件訴訟服務綠色通道，實行更加便捷的一站式服務。對於資金週轉存在困難的企業，可以按照政策規定申請緩交訴訟費用立案。嚴格執行立案登記制，推進網上立案、預約立案，杜絕立案拖延、壓案不立。二是審慎處理民商事案件，弘揚契約精神，營造公平公正的市場環境。正確認定民商事合同的效力，尊重契約自由，維護契約正義，保護市場交易的安全。依法審慎適用訴訟保全措施，對資金暫時週轉困難、尚有經營發展前景的負債企業，慎用凍結、劃撥流動資金等手段，儘量不使其停工停產，維護企業正常生產經營活動，維護企業穩定。
三是穩妥處理公司類糾紛案件，推動產權交易和完善現代企業制度。妥善審理公司出資糾紛和股權轉讓糾紛案件，促進公司產權有序流轉，加強對中小股東權益的保護，推動完善公司治理結構，依法審理公司合同糾紛案件，維護股東的合法權益，防止在沒有法律依據的情況下將股東個人財產和家庭共有財產用於償還公司債務，保護投資人的私有財產安全。四是依法適用破產程序，維護經濟穩定，促進經濟轉型升級。發揮破產審判功能，對於已不具備市場競爭力和營運價值的“殭屍企業”，及時進行破產清算，有序退出市場。對於暫時經營困難，但是適應市場需要具有發展潛力和經營價值的企業，綜合運用重整、和解等手段，促進生產要素的優化組合和企業轉型升級。五是準確適用刑事法律，維護正常的市場秩序和經濟安全。保護企業家的合法權益，防止將經濟糾紛當作犯罪處理，防止將民事責任變為刑事責任，讓企業家專心創業、放心投資、安心經營。嚴懲黑惡勢力欺行霸市、強買強賣、套路貸、軟暴力等嚴重侵害企業財產權利和侵害商業秘密、侵害企業知識產權、破壞市場經濟秩序的犯罪行為，淨化企業幹事創業的經濟環境。 六是加大執行工作力度，依法保護企業合法權益。綜合運用各種強制執行措施，窮盡查人找物手段，集中清理涉企未結執行案件。嚴肅整治消極執行、選擇性執行和執行不廉問題，加快企業債權實現。強化公正執行、善意執行和文明執行理念。依法審慎適用強制措施，禁止超標的、超範圍查封、扣押、凍結涉案財物，最大限度減少司法活動對涉案企業正常生產經營活動的影響。今年以來，赫山區法院還認真開展了爭創“服務型”法院、爭當“服務型”幹警活動，響亮提出了“人人是環境、個個是形象”的號召，要求全院把優化營商環境專項審判服務工作落實、落地、落細。至3月底，該院領導帶領幹警已深入轄區湖南漢森製藥有限公司、中交一公局集團水利工程公司等8家企業開展了送法上門的“暖企”行動，受到企業家們的廣泛好評。
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