馬丁·阿爾茨，鹿特丹市
Tom Daamen，荷蘭代爾夫特理工大學
Menno Huijs，鹿特丹市
沃爾特·德·弗里斯，鹿特丹市
翻譯：
彭婉瑩
第五篇——結論：鹿特丹發現了海濱的新價值
本文以鹿特丹的海濱再開發項目為例，闡述了城市與港口之間不斷變化的關係。在19世紀和20世紀的大部分時間裡，城市和港口的發展軌跡相對獨立。港口業務規模的擴增激發了巨大的擴建需求，這導致港口向西和向北海移動，港口和城市的地理界限越來越明顯，港口自此從鹿特丹市民的視野和腦海中消失。但緊接著，鹿特丹市中心附近的廢棄港口重新城市化，港城界限越來越模糊。
在過去的30年裡，我們看到城市和港口的關係有了細微的變化。更具體地說，我們討論了鹿特丹海濱重建的兩大浪潮。在第一次浪潮中，主要完成了大規模的海濱再開發計劃，旨在完成廢棄港區的城市化改造工作，將馬斯河融入內城發展機理中，同時打破南北河岸之間的地理屏障和經濟交流壁壘。在重新設計有關的舊港口地區時，以現有的地區特色為出發點是至關重要的。最終幾個各具特色的港口區域被再次開發，主要包括住宅和公共活動設施兩大功能。
第一波海濱再開發是成功的，同時第二波要求全新的再開發策略。二者的出發點完全不同。首先，港城結合區位於城市邊緣，這與第一次浪潮中的舊港區不同。這個案例中，城市和港口規劃者都花了相當一段時間才摸索出這種因地制宜的複雜開發方法。雖然在大眾的最初認知中，港城結合區無非是遵循了與鹿特丹舊港口相似的轉型軌跡，但城市和港口當局的目標已經與上次相異：在大規模的城市發展計劃中，完美的解決方案几乎無法找到。受經濟危機等因素的影響，大規模的再開發計劃不再適合鹿特丹，需要找到開發這個巨大的城市港口地區的新方法。此外，市政當局正在循序漸進地確定政府在這項計劃中應當擔當的角色，以一個服務者的角色為港城發展提供便利環境。
如今，鹿特丹市的發展重點在於對特定區域的局部動態進行詳細掌控。地區發展軌跡具有觸發式漸進的、“自下而上”的變化起點。顯然，這種方式導致了港口功能不會很快被城市功能所取代。港口和城市可以有機和諧地共同發展。主要體現在：
（1）在發展過程中，特定住宅區十分重要，它打破了市民對港口的常規認知。
（2）發展計劃注重吸引特定的經濟市場，以加強城市和港口的經濟建設。
（3）海濱區域為城市發展提供了廣闊空間，極大地促進了城市功能的完善。
在鹿特丹，未來的挑戰是不斷尋找聯合解決方案。儘管鹿特丹港在全球競爭中十分靠前，國際業務越來越多，但本土環境是港口發展的根基所在。港口的基礎業務種類繁多，因此需要不斷完善和創新包含基礎功能和附加功能的聯合發展戰略（見下圖）
圖 1港口城市鹿特丹的港城結合區
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