神州春暖，萬物生輝。
一場淅淅瀝瀝的春雨過後，草木更加蔥蘢。位於上蔡縣城臥龍大道西側崗嶺地帶的森林公園內，玉蘭、紫荊、海棠、紅楓、香樟……各種各樣的花木，在無限春光中盡展風姿。晨光下的陽春湖、靜秋湖湖面閃耀著金光，三三兩兩的水鳥在自由自在地嬉戲，微風吹來，水面不時蕩起陣陣漣漪。
就在森林公園的西南角，與宿鴨湖引水工程配套建設的蓄水及泵站工程項目正在如火如荼建設之中。
上蔡，一個具有3000年建城史的千年古縣、河南省十大古城。千百年來，因縣城所處地勢較高，“缺水”就成了這座歷史文化名城的“標籤”。
現如今的上蔡，無論是從周駐南高速上蔡西站，還是從駐上快速通道，抑或從城北、城東各個方向進入上蔡縣城，呈現人眼前的皆是一幅水韻新城、城水共生的和諧畫卷。
圍繞打造水韻新城的壯美藍圖，近年來，上蔡縣在加快產城融合、綠色崛起的步伐中，堅持以“四水同治”為抓手，繼城北新區鳳凰公園建成開園之後，正在興建之中的城東杜詩水生態公園、城南溼地公園、城西森林公園等一批建設項目，無不改變著人們對這座城市的認知。“一城春色四面湖”正在成為這座城市的嶄新名片。
正視“缺水”現實
水是一座城市的血脈，有了水，便有了無限生機。
汝河滔滔，洪河不息。查閱上蔡縣水文資料，境內流域面積超過200平方公里的河流9條，另有乾溝10條、支溝35條。
然而，對於上蔡縣這樣一個擁有1529平方公里、人口160萬的平原農業大縣來說，這裡又是一個水資源相對匱乏的城市，尤其是城郊崗嶺地帶，更是水資源短缺。
省委常委、省紀委書記、省監委主任任正曉在上蔡調研指導脫貧攻堅和經濟社會發展工作時，叮囑上蔡縣認真貫徹落實中央領導生態文明思想，堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，解決好城區水資源匱乏和縣域水資源分佈不均衡問題，著力打造生態宜居水韻新城。市委書記陳星，市委副書記、市長朱是西勉勵上蔡縣，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持綠色發展、生態優先，研究謀劃好治水興水的具體方案舉措，補齊短板，破除瓶頸，做好“四水同治”大文章，推動高質量跨越發展邁出新步伐。
為真正把省、市領導對上蔡發展把脈問診、殷切期望和部署要求落到實處，近年來，上蔡縣委、縣政府圍繞“以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業興城”的城市發展理念，堅持節約優先、保護優先，水田林路湖系統治理，全面深入、統籌協調推進水資源、水生態、水環境、水災害“四水同治”，進一步提升上蔡新型城鎮化水平，著力建設宜工、宜商、宜居、宜遊的“四宜”城市，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章增色添彩，不斷增強全縣群眾幸福感、獲得感。
匠心勾畫願景
思路決定出路，謀定而後動。
聚焦城鎮化品位提升、人民群眾對建設美好宜居家園的嚮往，上蔡縣委和縣政府審時度勢、果斷決策，精心謀劃、紮實推進，以大手筆、大氣魄繪就一幅治水興水的宏偉藍圖。
著眼解決縣域水資源、水環境、水生態、水災害問題，該縣按照省、市領導的指示要求，結合貫徹落實省、市《關於實施“四水同治”加快推進新時代水利現代化的意見》，高標準謀劃符合自身實際、上蔡特色的治水路徑，著力構建循環通暢、豐枯調劑、蓄洩兼籌、多源互補的現代水網，真正讓“河暢水清、岸綠景美、人水和諧”的水美上蔡新願景變成現實。
科學規劃設計，合理開發利用水資源。該縣把公園水系建設作為改善民生的重點項目，堅持高起點謀劃、高標準建設，通過綜合分析上蔡縣水資源開發利用現狀，立足開源節流、生態治理、科學利用，做好頂層設計。該縣邀請河南省水利勘察設計研究院、北京土人景觀設計研究院、北林地景等規劃設計機構，精心編制了全縣水系連通規劃、水中長期供求規劃、節水型社會建設規劃、水資源保護規劃、飲用水水源地安全保障規劃、供水排水規劃、非常規水源利用規劃等專項規劃，科學規劃上蔡縣水資源開發利用，合理安排建設佈局，指導水生態文明建設實踐，極大豐富了廣大群眾的休閒娛樂生活，有力提升了城市形象和品位，為上蔡縣增添一道亮麗的風景線，在上蔡城建史上留下濃墨重彩的一筆。
引進“外來水”，彌補水資源不足的短板。面對水資源短缺的局面，上蔡縣立足實際、取長補短，於2018年7月，啟動實施了供水節水與水系治理工程。該工程既是集防洪除澇、水資源優化、水汙染防治、水生態系統保護與修復、濱水景觀營造於一體的綜合性工程，又是統籌解決上蔡縣水短缺、水災害、水生態、水環境問題的重要舉措。
供水節水與水系治理工程總投資29.4億元，共分四個部分（宿鴨湖引水工程、城區生態水系工程、縣域河湖連通工程與河道治理工程）。宿鴨湖引水工程，通過工程措施將汝南宿鴨湖水引入上蔡，解決上蔡地表水資源不足的問題；城區生態水系工程，將人造景觀和蔡國古城文化融為一體，打造開放、親水、休閒於一體的濱水景觀；縣域河湖連通工程與河道治理工程，宿鴨湖水引入後，通過開挖、疏浚等工程措施，將縣域內的河道進行連通，對縣域內的河流和支溝進行清淤、疏浚，並對損毀嚴重的建築物拆除重建，提高排澇標準，形成完整的防洪除澇體系。同時，利用攔河閘和節制閘工程，充分利用過境水資源，使縣域內的河流水源相互調節補充，提高全縣地表水資源的利用率。
將宿鴨湖水引入上蔡，在緩解地表水資源不足、滿足工業和農業生產及城市景觀用水的同時，上蔡縣還積極爭取國家“南水北調”工程，以此減少對地下水資源的過度開採，著力解決城區群眾生活用水問題，讓群眾吃上優質“放心水”。
開展水生態文明建設，系統修復水生態。優美水環境既是提高人民群眾生活質量的關鍵，又是人民群眾邁向小康生活的重要標誌。該縣突出重點，攻克難點，加大黑河、洪河、杜一溝沿線汙染綜合整治力度，實施了蔡河、茅河、北護城河、鳳凰溝“三河一溝”治理項目。
結合城市建設發展規劃，2018年，該縣啟動實施總長16.9公里、總投資8.53億元的杜一溝生態水系綜合治理項目，工程建設內容包括河道治理工程、建築物工程、景觀工程、溼地工程等。其中，在中上游建杜詩水生態公園，建設水面寬80米~240米的大型人工湖，湖中建設人行景觀橋和浮島，兩岸進行綠化美化，並配有各種運動器械。溼地公園項目佔地面積近1000畝，位於杜一溝下游汙水處理廠西南處。該項目最核心的部分，是建設微曝氣垂直流人工溼地，能夠有效進行水體淨化。項目建成後，可以將汙水處理廠中的水經過處理後達到Ⅳ類水質標準，從而滿足城區及周邊景觀和灌溉用水。
紮實穩步推進
在供水節水與水系治理工程推進過程中，上蔡縣在確保工程質量的前提下，堅持按照“統籌規劃、分步實施”的原則分期實施。
整個工程計劃分三期實施。一期工程實施宿鴨湖引水工程。該項目工程從汝南、上蔡兩縣交界處的汝河口，自南向北，途徑新張渠、南柳堰河、北汝河故道，總長16.8公里，設計年引水3200萬立方米，主要建設內容包括河渠綜合整治，重建涵閘3座、翻板壩1座、橋樑18座，新建泵站1座、低位蓄水池1座，箱涵3.2公里，設計河道除澇標準五年一遇，防洪標準二十年一遇。
二期工程實施城區生態水系工程，包括生態調蓄湖工程、生態景觀河道工程，主要圍繞縣城四環建設調蓄池生態景觀，新建總庫容104萬立方米的飛龍湖調蓄池一座，新開挖南環飛龍溪、西環騰龍溪、北環盤龍溪等9條河道。
三期工程實施縣域河湖連通工程與河道治理工程。開挖、疏浚縣域內的河道，並新建11座攔河閘和節制閘，使縣域內河流形成相互補充的格局。
據悉，一期宿鴨湖引水工程於2018年12月啟動，目前已完成工程量的95%，僅用一年的時間，已實現通水試運行。
在建杜一溝綜合整治項目於2018年8月正式開工。至目前，杜詩水生態公園河道治理工程全部完成，建築物工程完成80%，景觀園林工程完成90%，溼地公園工程完成70%，預計2020年6月底前全面竣工，對完善城市水網工程體系建設、加強水汙染防治、改善城市水環境、逐步實現城市水生態系統的良性循環具有重要意義。
“南水北調”工程年引水1000萬立方米，總投資2.6億元，今年春節前開始動工鋪設管道，2021年5月底前可建成投用。
在建設公園、引進水源的工作中，省、市各級各相關部門對上蔡縣水系建設傾注了大量心血，給予了鼎力支持。省、市有關領導多次到項目施工現場視察、檢查、指導工作，並協調規劃設計部門，繪就水韻新城藍圖，幫助解決引水關鍵難題和工程建設中各種問題，有力確保了工程建設順利推進。
工程效益初顯
歷史上，上蔡城東曾是一片沼澤，水患頻發。東漢時，汝南都尉、上蔡長杜詩，為幫助黎民百姓興利除害，在城東2.5公里修建溝渠，並每隔2.5公里，修建一條溝渠，人們分別將5條溝渠自西向東分別稱作“杜一溝”至“杜五溝”，今天的五龍鎮由此得名。杜詩與西漢時曾任上蔡長的召信臣，因親民愛民，被人們尊稱為“召父杜母”，“父母官”一詞因此發端。
穿過2000年的歷史長河，作為封建官吏的杜詩又怎能想象得出，其治下的古蔡大地今天會繁榮發展到什麼程度。
春日中的上蔡杜詩水生態公園，岸上楊柳吐金，春花爛漫；湖中波光雲影，錦鱗游弋。岸邊垂釣者氣定神閒，散步的人越來越多。昔日，又髒又亂的杜一溝全然不見了蹤影。
“四水同治”工程實施以來，上蔡縣城不僅公園增多了、綠地增多了、河水變清了，而且廣大群眾有了健身休閒、放鬆身心的好去處，極大提升了群眾的幸福指數，初步實現了環境效益、社會效益、生態效益和經濟效益的有機統一。
水資源緊缺狀況得以顯著改善。引水工程建成後，可實現年輸水3200萬立方米，能夠解決上蔡縣城區工業、崗嶺地區農業灌溉和城區生態用水問題，同時可以合理調整上蔡縣水資源利用結構，使過去工業和農業及生活生態用水全部利用地下水的狀況得以改變，將極大改善上蔡縣城區生態環境，為城區發展提供有力支撐，同時也為二期工程、三期工程的實施打下基礎。
項目的實施極大提高了河道的防洪除澇能力，消除或減少了農業澇災，同時提供了充足的農業灌溉水源，可以使流域內村莊的農業生產條件得到顯著改善，有利於提高糧食產量，提高農業生產效益，增加群眾收入。
改善了生態環境。上蔡縣供水節水與水系治理工程全部完成後，將實現城區四環有水、縣域內河河連通，基本建成循環通暢、豐枯調劑、蓄洩兼籌、多源互補的現代水網，為建設河暢水清、岸綠景美、人水和諧的美麗上蔡奠定堅實基礎。
近年來，該縣將做好水文章納入城市發展的總體佈局，與建設綠色上蔡森林城市緊密結合，奏響新一輪上蔡城市建設的磅礴樂章。
定位為歷史文化景觀、城市街頭綠地的蔡國故城遺址公園，佔地面積262畝、兼具城市“會客廳”和市民休閒功能的鳳凰公園相繼建成開園；佔地面積3000畝、被譽為上蔡“天然氧吧”的森林公園不久將建成開放；與森林公園面對面、佔地面積500畝的臥龍公園也於今年春節後破土動工……
上蔡的好環境引來大項目。雄安製鞋、上農實業、上繼電器、智強電子、中原空港物流園、海麟·黃淮商貿中心、上蔡城市新天地等項目花落上蔡的同時，在該縣城區東北部、佔地9平方公里的濱湖新城區，更是吸引了建業城、安恆御府、華府名都、北大公學、協和醫院等一批高端商住和社會事業類項目，如雨後春筍般在此“安營紮寨”。
碧水潤新城，春色更宜人。一個具有厚重歷史文化傳承、生態宜居的大美上蔡，必將成為豫南城市中一顆璀璨奪目的明珠。 （郎瑞傑 曹耀強 宋永亮）
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