“意氣風發、欣欣向榮。”這是一座城市最美的樣子。
對標一流，爭創一流。以創建全國文明城市、國家環境保護模範城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家森林城市為內容的“五城聯創”的提出和實施，是銅仁氣魄和銅仁幹勁的集中體現。
近年來，銅仁市按照“武陵之都·仁義之城”的城市發展目標，以“五城聯創”為抓手，以規範秩序、改善環境、提高素質和提升形象為重點，提升城市整體品位。
自“五城聯創”號角吹響以來，我市牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，主要從城市街道容貌、公共場所和公共設施、廣告標誌和景觀照明、環境衛生、城市綠化和公共水域等方面進行明確規範。重點對城市建築規劃設計、環境衛生管理、噪音汙染、市民文明行為規範、城市綠化美化、交通秩序管理、戶外廣告宣傳、城市公益設施等作為改善城市環境的有效手段。加快城市綠地建設；充分利用 “一河穿城”的優勢，打造兩岸風光旖旎、璀璨亮麗的綠色長廊；充分利用自然優勢，在“山水”上做文章……
“創文”塑城市靈魂
全國文明城市是目前城市品牌中含金量最高、創建難度最大的一個，是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號。銅仁市目前以規範秩序、改善環境、提高素質和提升形象為重點，著力推進全國文明城市的創建。
市委、市政府高度重視“創文”工作，成立了以市委副書記為創建指揮長的領導機構,市委、人大、政府、政協分管領導分別任十個工作組組長，統一協調、組織、指導、監督、檢查各項創建工作；制定下發了創文工作、“五大專項整治”、投訴巡查督查、宣傳教育、網格化包保等工作方案，制定出臺《銅仁市關於加強不文明行為管理的辦法（試行）》，統籌全市力量穩步開展創建工作。
全市新建社會主義核心價值觀主題場所100多個，製作宣傳公益廣告5000多塊；6萬多家商戶、單位利用電子顯示屏或條幅展播公益廣告；城區所有公交站臺、公交車、出租車、建築圍擋按要求佈置了公益廣告；各級各部門充分利用各種宣傳媒體全方位宣傳報道創文工作，營造了濃郁的創建氛圍。
堅持問題導向，全市對交通秩序、環境衛生、基礎設施、公益廣告、志願服務等突出問題進行專項整治；採取“三單”督查，對督查中發現的問題通過“五城聯創”群和“黃紅單”進行通報，並將整改情況納入績效考核；近千個民生問題得到解決和處置，市民享受到了實實在在的創建成果。
全市按照“厚德鑄銅·仁義致遠”城市精神，堅持以群眾性精神文明創建活動為引領，紮實開展道德講堂、文明示範評選、志願服務等主題活動，積極引導市民從身邊小事做起，說文明話、行文明事、做文明人。
同時，銅仁市圍繞美麗鄉村建設，“五注重五提升”大力開展農村精神文明創建活動，用有形的正能量、鮮活的價值觀，引領文明鄉風，促進文明村鎮創建顯成效。目前，全市成功創建國家級文明村鎮15個；省級文明鄉鎮29個、文明村43個；市級文明鄉鎮62個、文明村378個。
近年來，銅仁市以“四強化”抓實文明單位創建工作，成效明顯，現有全國文明單位12個，省級文明單位103個，市級文明單位229個。
家庭文明是社會文明的縮影，反映整個社會的文明程度。銅仁市高度重視家庭文明建設工作，通過多途徑、多形式、多維度開展文明家庭創建活動，在全市形成了人人爭做文明人，人人踐行社會主義核心價值觀的強大正能量。現有全國文明家庭1個，全省文明家庭8個，全市文明家庭66個。
文明校園創建以創建全國文明城市為契機，緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局，圍繞立德樹人根本任務，以學生為中心，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿於創建活動全過程，抓強組織領導，抓實活動載體，抓牢文化建設、抓好創建效果，重點圍繞領導班子建設、思想道德教育、活動陣地建設、教師隊伍建設、校園文化建設、整潔優美環境等方面開展工作。
目前，銅仁市共創建評選出120所銅仁市文明校園，其中10所學校獲評為省級文明校園，貴州省思南中學、印江縣實驗小學兩所學校榮獲首批全國文明校園。
“創衛”讓銅仁更整潔
步入市區，滿眼是綠色，步步皆風景，撲面而來的文明之風、清新之味讓人倍感溫馨，一幅以“文明”“綠色”為底的城市和諧發展畫卷正徐徐展開。
創文是創衛的提升，創衛是創文的支撐。兩項創建互促共進，都是“五城聯創”的重要內容。我市在創文的基礎上，攻堅克難，加大力度推進國家級衛生城市的建設。
2018年，銅仁市在2013年啟動開展創建國家衛生城市工作的基礎上，深入宣傳，全面實施，整體推進，綜合整治，攻堅達標。2018年10月，病媒生物防制通過省級考核驗收，獲得創建國家衛生城市首張“門票”。
2019年，銅仁市對照《國家衛生城市標準（2014版）》，全力以赴，重點突破，確保各項指標符合國家標準。6月底前，完成申報材料上報省愛衛辦，通過省級專家資料評審和現場考核後，向全國愛衛會推薦，在此期間邀請國家、省級創衛專家來銅指導工作，並做好迎接暗訪工作準備，確保通過暗訪、技術評估。
全市將創衛成功目標定於2020年，城市基礎設施建設快速發展，城市環境衛生質量顯著改善，生態與人居環境不斷優化，城市管理與服務能力整體提升，居民健康水平明顯提高，各項指標將全面達到《國家衛生城市標準（2014版）》，通過國家專家組評審，獲得國家衛生城市稱號。
“創森”讓銅仁變天然氧吧
銅仁市深入落實“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”的理念，切實推進森林進城、森林圍城工作，改善城市宜居環境，提升城市生活品位，弘揚城市綠色文明，築牢生態安全屏障。
銅仁市全力打造全域綠化攻堅工程，對全市城區、公路、景區、公園、村寨等綠化用地進行全面綠化，打造一批溼地公園、山地公園、綠色景觀、護村林、護宅林等綠色工程，以改善城市宜居環境，提升城市生活品位，弘揚城市綠色文明，築牢銅仁生態安全屏障。
在充分利用自然山體和儘量保護自然生態原貌的基礎上，對中心城區、重點旅遊鄉鎮、省級以上示範鄉鎮和民族文化鄉鎮等周邊規劃綠化用地進行全面綠化。重點圍繞對建成的城市山體公園、溼地公園及市民休閒空間進行提升。
圍繞已建高速公路（鐵路）、擬建高速公路（鐵路），旅遊快速通道，境內重點國省道、重點景區公路，兩側500米範圍內目及一面坡的裸露山體以及宜林地、石山、半石山、坡耕地、疏林地、無立木林地、低質低效林地進行全面綠化美化。
圍繞對錦江河、烏江河等重要河流兩岸，以及重要溼地周邊可視範圍內目及一面坡500米範圍內宜林地、石山、半石山、坡耕地、疏林地、無立木林地、低質低效林地等進行全面綠化和景觀提質增效。重點圍繞錦江、烏江、重要溼地及各區(縣)中心城區河段100米範圍內進行綠化美化。
圍繞全市AAA級以上旅遊景區、全省100個景區、風景名勝區、森林公園、溼地公園、地質公園、自然保護區等主要通道兩側及周圍可綠化地進行全面綠化美化，全面提升各景區（景點）周圍環境質量。
圍繞傳統文化村落、歷史名鎮名村、少數民族特色村寨、重點旅遊村寨等周圍500米範圍內的宜林地、適宜退耕還林的坡耕地、棄耕地進行全面綠化，提高周邊林木覆蓋度，形成集防護功能、經濟功能、景觀功能於一體的護村林；對重點旅遊村寨房前屋後可綠化用地採取叢狀、點狀或零星種植的方式，見縫插綠，種花栽灌，形成護宅林。
對全域綠化攻堅工程沒有覆蓋到的廣大區域，加快推進退耕還林、天然林保護等造林工程，以及中幼林撫育、純林改造、低質低效林改造、生態景觀林改造等森林提質工程，增加森林覆蓋面積。
“創園”讓城市更美麗
銅仁主城區顯山露水、依山傍水、景城融合，具有獨特的山水自然風光，市民愛綠護綠的意識較強，有很好的群眾基礎，可以說，我市創園工作具備著顯著的自然優勢和群眾基礎。在此基礎上，近年來，省委對銅仁提出“念好山字經、做好水文章、打好生態牌”戰略定位，銅仁也相繼提出創建“一區五地”綠色發展先行示範區的戰略目標，為我市創園工作指明瞭方向。
創園工作的開展，也將逐步改善生態環境和人居環境，完善城市功能，提升城市品位，從而提高人民生產生活環境質量，打造綠色城市生態品牌。
銅仁市創園的重點區域在於城市綜合管理、綠地建設、建設管控、生態環境、市政設施、節能減排、社會保障7個方面。並具備著自己獨有的特點，市委、市政府將創園納入“五城”同創範圍，有效整合資源，共同發力，避免重複建設，達到“五城聯創”、融合發展的目的；將創園工作與“一帶雙核”戰略佈局相結合，融入戰略發展，大力改善提升銅仁中心城區城市功能，為創園提供了有利條件；在創園中尊重現有的銅仁城區自然山水，不刻意改變現狀，不唯創園而創園，不搞千城一面，始終保持自我就是本色就是特色，尊重自然，順勢而為。
銅仁充分結合銅仁城市的優劣勢，聘請國內外頂尖機構為銅仁城市的發展作好高品質的定位，緊緊圍繞確立的發展目標，久久為功，深化推進。
城市的發展，功能的完善，品位的提升，始終離不開資金的投入，逐步提高城市建設資金的財政投入預算，制定鼓勵民間資本進入城市建設，才能為發展園林城市作好資金支撐。
城市發展離不開人才的投入，銅仁市將繼續加大引進城市建設人才的力度，制定保障措施，留住人才，用好人才。同時充分利用好蘇州對口幫扶銅仁這一歷史機遇，將蘇州園林發展的寶貴經驗充分借鑑融合到銅仁城市發展中來。努力把銅仁建成環境優美、功能完善、生態良好、人居和諧的園林城市，為銅仁實現“一區五地”奠定堅實基礎。
“創模”讓銅仁更宜居
近年來，銅仁市嚴格按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水汙染防治法》等法律法規關於飲用水源地一、二級保護區內環境保護有關要求進行規範建設管理，持續保障城市集中式飲用水源水質安全，確保群眾飲水安全。圍繞應急保障需求，建立了設備用水源和管網系統，提高飲水安全隱患應對能力。
為推進重點工業企業汙染物排放穩定達標，銅仁市先後按要求淘汰部分落後產能和設施的企業，及時更新汙染源監管名單，全面督促重點企業開展清潔生產審核和驗收；結合全市地方工業類型和特點，進一步加強重點行業技改和汙染整治，系統制定工業企業汙染排放穩定達標專項工作方案並組織實施；繼續加強環境保護能力建設，普及環境保護意識，對涉嫌環境犯罪的及時移交司法處理，杜絕各類環境違法行為。、
為切實提高生活垃圾無害化處理能力，銅仁市對照生活垃圾無害化處理指標的考核標準，先後完成了垃圾可滲濾液提標改造工程。嚴格按照危險廢物依法安全處置的相關規定，加強例行督查檢查，大力運用行政、司法手段，督促業主完善汙染防治和風險防範措施，確保環境安全。同時，落實環境保護目標責任制，將環境保護和創模任務納入黨政幹部政績考核，提升環境保護水平和創模能力支撐。
加大環境保護和創模成效宣傳，營造全民支持、參與、認可創模工作的濃厚氛圍，及時掌握公眾對創模的知曉率和環境保護滿意度，進一步完善創模考核指標資料收集、整理、建檔，做到創模檔案內容真、條理清、層次明、材料齊、佐證強，對應開展相關宣傳工作。期間，銅仁市開展了環境保護能力硬實力建設和軟實力打造，進一步加強了主城區及基層環境保護監測、監察、應急等能力建設。
“五城”不僅僅代表著五項國家級城市榮譽，更是對城市實力的權威詮釋，是一張張蘊含著發展機遇的城市名片。“五城聯創”是市委、市政府帶著宏大氣魄要去實現的宏偉目標，是事關我市城市品位提升與民生福祉的重大決策。“五城聯創”勾勒的“天藍、地綠、水清、景美、人和”的城市畫卷正在徐徐展開！
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