祁连讯（聂文虎 张俊青）祁连县坚持疫情防控、维护稳定、助力复工复产复学“三同步”和“依法、有序、有效、有力”原则，巧用“减乘除法”（加防护，让安全复工防控更严格、减接触，有序复产让查验更高效。乘合力，联合执法让服务更贴心。除黑恶，打击犯罪让社会更稳定），以法治护航全县各企业、中小学稳步有序复工复产复学，积极探索开辟疫情防控法律服务新途径，有效利用青海移动微法院、青海法网、12309、12368、12348等网络新媒和“大数据”资源，为群众提供精准精细、普惠均等的政法服务。
借助“大数据”补齐法律服务短板
为确保全县重点项目建设企业按时复工复产，祁连县法院及时对涉企案件开展集中执行工作，辗转门源、大通、西宁等地区，办理涉企复工、工程合同纠纷、劳务用工纠纷等执行案件12起，执行标的达97万元，有力保障了企业复工复产”。同时，县法院优化办案流程，采取网上立案登记、受理诉讼、电子送达、证据提交、互联网调解、互联网开庭等形式，实现“不见面、不接触、一站式”案件办理。县检察院及时规范案件受理、流转和送案流程，实行案件收送提前沟通、消毒处理、集中送达，做到案件“当日来”“当日转”“当日送”，确保诉讼工作顺利进行。全县政法部门通过“12348”咨询热线、网络咨询、微信平台、公共法律服务中心等途径，进行法律咨询和《传染病防治法》《劳动法》等复工复产复学“必修法”宣传教育，向群众解答依法保障劳动者权益、复工面临的相关法律问题，有效维护群众合法权益。县公安局推进“E智采”工作，对全县各企业矛盾纠纷情况、用工情况、企业（个体户）等基本信息，进行采集，全面摸清和掌握返县务工人员数量，督促落实疫情防控相关措施。截止目前，全县6家规模以上工业企业正常生产。除人员密集的影视、娱乐场所外，2600余家商铺、餐饮、药店等全部复工。
防控“网格化”打击违法犯罪显威力
坚持依法防控与严厉打击、维护稳定与温情执法相结合，以法治方式解决疫情防控和复工复产中的各类问题和风险，紧紧围绕医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等严重扰乱市场秩序的违法犯罪以及“两抢一盗”“酒驾”、电信网络诈骗、涉黑涉恶、黄赌毒、非法猎杀、收购、运输、出售野生动物及其制品等妨害疫情防控和复工复产的违法犯罪行为，严格落实“135”快速处置机制。对因复工复产、隔离管控人员，以“法理情”相结合的模式，及时开展司法救助、心理疏导、危机干预等。立足疫情防控“网格化”、警力部署“网格化”、警务处置“网格化”模式，全面加强对中小学校、各类企业、食品餐饮等重点部位、重点场所安全防范，督促建立岗位责任制和疫情应急处理机制，落实24小时公安武装巡逻机制，联合市场监督、卫生健康等部门，对全县各中小学校的消防安全问题、治安隐患、校园周边环境、道路安全等开展了专项整治和复学评估工作，逐一评估合格后复工复学。同时， 实行县级领导“联点包校”机制，设立“护学岗”“高峰勤务”和民警校园护学工作制度，驻校开展警务工作，加强涉校涉学安全隐患排查，确保校园安全、师生平安出行。
为确保山东班就读学生安全返校，县公安局协同教育、交通部门及时安排专车专线，并乘坐包机抵达山东，确保按期开学复课。“开学前，我还一直在为女儿回山东滨州上学问题犯难，单独坐火车回学校的话，沿途人多、人杂，怕感染。这次县上协调山东滨州就读学生专车派送、包机返校，同行的都是我县和我们州其他县的学生，我还有啥不放心的。”祁连县山东滨州就读高一学生的家长马雪玲欣喜的说。截止目前，全县12所中小学全部开学复课，在山东滨州就读的学生全部返校。期间，查处涉疫物资骗取他人财物案件1起，查处涉疫行政案件3起，行政处罚3人，查处治安案件34起，治安处罚27人，为全县各中小学解决防疫资金60余万元，购置测温设备14套。
走访“铁脚板”排查化解促和谐
建立健全多元化矛盾纠纷排查化解机制，结合“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”和“百万警进千万家”活动，由20名防疫人员、20名市场监管人员、40名公安干警组成“三人排查组”，深入全县各乡镇50余家规模以上非公企业和40余家社会组织、6家劳务派遣公司、12所中小学校开展复工复产复学疫情排查、外来复工人员隔离、矛盾纠纷化解、法律政策宣传、劳务用工培训法律法规培训等工作。建立健全行业调解、人民调解、司法调解、仲裁调解、行政调解等多层次、多类型的包含乡镇志愿服务队、专业法律顾问团、“五老人员”、特邀调解员、村警等为主力的调解组织，组织法律顾问团队，围绕交通管控和医护物资缺乏等可能产生的医患纠纷，餐饮住宿和场矿企业外来隔离可能产生的劳务纠纷，通过巡回法庭、法律八进、集中宣传、攻坚执行等方式，面对面、点对点“以案释法”， 主动化解矛盾纠纷。联合劳动执法监督部门，督促各用工行业、企业严格落实《保障农民工工资支付条例》、依法签订劳务用工合同、执行农民工工资保障金制度，督促各大企业、“两新”组织、大型商场依法聘请法律顾问，为企业复工复产经营决策、防控疫情等提供有力的法律支撑，引导依法处理复工复产中的物业租赁、劳动争议、工资社保、工伤赔偿等，从源头控制和预防各类风险隐患，为全县复工复产提速增效。“根据疫情防控期间复工复产要求，我们通知外省员工提前返岗，同时，协调县交通、公安、交警等部门，解决了防疫所需的消毒液、酒精、口罩等物资，并安排专车接回，实行一人一间宿舍隔离观察14天，每天定时测量体温2次，专人派送一日三餐，严格执行测量体温、整治环境卫生，宣传政策知识，确保复工期所有员工都能健康上岗”。国字号子程—黑河黄藏寺水利枢纽工程建设管理中心党支部书记杨希刚说。截止目前，共组织开展巡回法庭2次，入企入校开展法治宣传80场次，培训人员300余人，化解各类矛盾纠纷27件。
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