文 | 付一夫
武汉“解封”，令人振奋。
在继续加强疫情防控的同时，恢复经济也成为了当务之急。也就在此时，武汉也要上演“天上撒钱”戏码了。
据长江日报报道，在人民银行武汉分行指导下，武汉市商务局联合中国银联湖北分公司，组织各商业银行于近日开展惠民消费活动，通过云闪付APP首期发放近2000万元惠民消费券。本次惠民消费券发放旨在提振市民消费信心，释放消费潜力，助力商贸餐饮企业复工复产。从4月15日开始，云闪付APP将分批次、分类型投放各类惠民消费券，其中连锁超市、社区便利、百货商圈消费券的面值，根据不同类型按每张10元、20元或50元设定。各类消费券数量有限，先领先得。
其实早在武汉之前，南京、济南等其他很多城市都已经着手发放消费券工作，以提振消费市场。那么，发放消费券背后又有何深意呢？
就此次疫情来看，尽管线上消费需求全面爆发，但线下消费受到的冲击却是有目共睹、不容回避，餐饮、酒店、旅游等一众服务业都身陷困境。虽然相当一部分人并非没有消费需求或消费能力，但他们却不得不将相关领域的消费延后，这便助长了市场短期有效需求的收缩。另外，一切生产的最终目的都是为了满足消费，消费需求收缩势必会制约行业复工复产的进程，以及国民经济重回正轨的步伐。
因此，各地推出消费券，一方面在于提振居民消费，另一方面则在于助力相关行业的复工复产，支持目标更加精准，见效也更快。
主要集中在餐饮、旅游、体育等行业，这些领域的消费大多集中在线下，而线下消费是受疫情冲击最大的，因此针对这些行业发放消费券，可以在短时间内迅速且精准地刺激行业消费，进而带动行业生产端的恢复。值得注意的是，低收入家庭普遍在消费券发放的目标人群之中，这是因为疫情之下，而那些低收入人群与困难家庭受到受经济低迷的影响程度更大，生活状况相对更为艰难，发放消费券能显著改善他们的生活境况。从这个角度看，消费券还带有社会救济的内涵。
总而言之，有条件的地区直接向民众发放消费券，既刺激了短期消费，又对精准地支持了相关行业的复苏，是一个不错的方式。具体而言，发放消费券相当于是政府或企业向民众转移购买力，在特定期限内用于特定领域的消费，从而在短期内迅速提升居民的边际消费倾向，刺激相关领域消费的复苏，进而带动企业生产经营好转，缓解压力。与直接发钱相比，发放消费券更能用于消费而不是储蓄起来，刺激效果更明显。此外，消费券还可以显著改善经济低迷时期低收入家庭的生活状况，并为后续促消费、扩内需的长期政策落地打下较好的基础。
不过，消费券更多只是起到短期的刺激作用，却不能为后续消费扩张提供持久的增长动力，它只是一次性地提升了居民购买力，却无法改变人们对于未来收入的预期。另外，政府发放消费券可能会给财政造成压力，对于财政资金较为紧张的城市而言并不适合，如果大面积发放还有可能引来需求拉动型的通货膨胀。
因此，消费券不能盲目地大规模发放，而是要基于不同地区的具体情况有针对性地加以落实，并配以长期政策的实施；同时还应加快推动复工复产，保证产能的恢复与产品的供给，以供给侧的复苏来配合需求侧的消费提振，如此效果才能达到最佳。
期待疫情早日过去。
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