新闻发布会现场 李子佩摄
推动制造业复工复产，事关经济平稳运行、社会稳定发展，也事关产业链、供应链稳定安全。4月15日上午，记者从江苏省政府办公厅举行的新闻发布会上获悉，截至目前，全省规模以上工业企业复工面已经提升至99.7%，医用口罩日产量从1月28日不足100万只增加到1200万只（其中N95口罩日产量增加了20倍），在复工复产的道路上，江苏做了哪些举措？面对境外疫情加速蔓延的挑战，下一步江苏有哪些对策？各部门相关领导在会上给出了“解题思路”。
五方面助力制造业复工复产
江苏省工业和信息化厅副厅长李锋介绍，总体来说江苏省复工复产情况好于全国。工业经济运行正在加速恢复，全省规模以上工业企业复工面已经提升至99.7%，规上工业企业已基本全部复工；人员返岗率由75.6%提升至94%；中小工业企业复工面84%；按工业用电测算，工业产能恢复由71.1%提升至94.0%。3月当月全省工业产值同比实现了正增长，扭转了2月以来的下滑势头，逐步走上正常轨道。
取得成绩主要得益于江苏省持续从五方面助力：聚焦龙头企业，全面梳理产业链、精准打通供应链；聚焦重点产业链，提高复工复产整体效益和水平；聚焦中小企业，加大各项惠企政策落实力度。聚焦重大项目，推动尽快开工建设、投产达产；运用信息技术，助力企业复工复产、提质增效。
期间，江苏各市实地走访、专题问询、动态跟踪，逐一梳理重点骨干企业复工达产存在的主要困难，累计推动供应链上1400多家企业复工复产。重点防控物资生产企业产也得到充分释放，医用口罩、医用防护服产能利用率均在180%左右，医用口罩日产量从1月28日不足100万只增加到1200万只（其中N95口罩日产量增加了20倍）；医用防护服日产量从100件大幅提升到最高13万件，普通隔离服、消毒液、红外体温计、负压救护车累计生产251万件、1.1万吨、166万只、436辆。
双胜利支撑新型基础设施建设
面对日益复杂的疫情形势，江苏省预备在疫情防控常态化条件下加快推进复工复产，按照“外防输入、内防反弹”的要求毫不松懈抓好疫情防控工作，取得疫情防控和经济社会发展的双胜利。
李锋介绍，下一步江苏将进一步助力企业完全复工复产，多措并行从各方面加快推进经济复苏的步伐。在疫情防控常态化条件下加快推进复工复产、保持工业经济稳定增长、加快培育先进制造业集群、加速推进新旧动能转换、积极帮助困难企业和中小微企业渡过难关。
其中，今年江苏将加快建设5G、大数据中心、新能源汽车充电桩、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施，全年新建5G基站5.2万座，完成相应投资127亿元。积极筹备召开国家级车联网先导区现场推进大会，做好大数据、人工智能、区块链等新兴产业前瞻布局和龙头骨干企业培育，促进新一代信息技术产业集群创新发展，力争今年底全省地区信息化发展水平指数达到96，数字经济规模超过4万亿元，继续保持全国领先。
实录：各部门携手为江苏省复工开设“绿色通道”
全面复工不仅是一句口号，发布会上，分管人社、商务、税务、金融等领域的领导也都回答了关于为复工复产提供优惠政策的问题，以下为问题实录：
Q：近年来江苏省跨境电商综合试验区的发展情况如何？在当前疫情全球大流行的形势下，如何进一步发挥跨境电商作用，促进全省制造业转型升级？
A：我省跨境电商发展非常迅速，在全国属于第一方阵，拥有苏州、南京、无锡、徐州、南通等跨境电商综试区试点地区，各地跨境电商业务模式在整体规模、业务创新、发展氛围等方面取得了一定成效。2019年，全省纳入海关统计的跨境电商零售进出口2.7亿美元，增长3.2倍，其中出口增长3.8倍，网购保税进口增长95.9%，从这一系列的数据可以看出跨境电商近年来发展非常迅速。
我省将积极向上申报，争取新一批跨境电商综试区落地，并以此为契机，支持引导企业适应环境变化，借力跨境电商，从“线下”转到“线上”，通过线上平台、数字化营销等手段发掘新客户、开辟新业务、拓展新市场。从长远来看，企业线上线下一体化发展的趋势正在逐步显现，我们将加大工作力度，和兄弟部门一道推动我省传统生产和贸易型企业利用新业态、新技术开拓国际市场、转型升级，进一步增创发展新优势，培育新动能。
Q：减税降费是减轻企业负担，促进复工复产的重要方面，前阶段国家和江苏省里出台了一系列政策，请问相关的税务部门是如何落实这些政策的？
A：我们做了很多方面的工作，一是加大宣传辅导力度，确保纳税人缴费人知晓政策。我们通过微信公众号、电子税务局、短信等渠道，根据纳税人不同类型，精准推送相关政策提醒。编制了政策适用指引，共33项事项，对每一项优惠政策，从适用范围、办理方式、经办单位、所需材料等方面进行了明确，并制成电子版可通过二维码扫码等方式便捷阅读。
二是落实落细优惠政策，确保企业享受减税降费优惠。各级税务部门全力以赴，主动对接、精准服务受疫情影响较大，经营困难的企业，帮助企业用好用足各项税费支持政策。
三是深入开展大数据分析，积极助力企业复工复产。我们一方面开展大数据常态化分析，比如围绕增值税发票开具户数、金额、采购和销售总量以及结构数据等，客观反映企业复工复产情况。
Q：为全面推进制造业复工复产，江苏省人社部门采取的工作措施和下一步打算是什么？
A：为全面推进制造业复工复产，人社部门制订了稳稳就业保用工优化招工服务的一共17条措施，目前人社部门监测的企业复工率达到了98.7%。对“三必需一重要”的企业实行用工调度和清单式管理，为123户重点企业招工4684人，建立农民工复工返岗“点对点”服务保障工作机制，推动农民工成规模、成批次安全有序返岗，已经为3884户企业直达送工83624人。我们还与湖南、河南、安徽、云南、湖北等地签订劳务合作协议，畅通返岗的渠道。采用“降、免、减、缓、降、返、补”政策组合，这些政策前期已经向媒体发布，为企业减负，今年以来全省已减免养老、工伤、失业保险单位缴费，为13万户不裁员、少裁员企业返回资金是32亿元，发放社保补贴4496.46万元，岗位补贴3401.49万元。
下一步我们会同工信等各有关部门，重点做好三项工作，第一方面，全力以赴促进制造业企业复工复产，实施好百日百万网络招聘，百日免费线上职业技能培训的行动；第二个方面就是全力以赴落实稳就业的各项政策措施，阶段性减免符合条件的制造业企业的社保费用，更大力度的落实失业保险轮岗返还政策；第三方面全力以赴预防劳动关系的矛盾，指导疫情期间生产经营困难的制造业企业，通过与职工协商一致，采取调整薪酬，轮岗轮休，缩短工时等方式，来稳定他们的工作岗位切实围绕好企业和职工的合法权益。
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