砂石行業健康發展,海砂這個“結”如何解?

近日,海砂產業該如何發展成為業內討論的話題。由於各地建築用砂需求量居高不下,且近年來內河、長江一帶的河砂開採量急劇下降,而海砂開採利潤相對較高、海洋作業管控難度大,導致本要被禁止的沿海海砂產業進退兩難。業內人士呼籲,是該打開這個“結”的時候了。


砂石行業健康發展,海砂這個“結”如何解?

海砂這個“結”如何解?


  日前,國家發展改革委等15部門聯合印發《關於促進砂石行業健康有序發展的指導意見》,該《意見》中提出的措施切合實際、針對性強,可謂及時雨,對砂石行業發展必將起到促進作用。

  經過調研,有幾點建議:

  一:要解決採挖合法性問題。自國家海洋局把海砂開採海域審批權限下發地方後,地方出於保護本區域生態環境要求,提出禁止採掘海砂、禁用海砂,但事實上很難做到。需要採取堵疏結合的辦法,將現有船隻的海砂開採納入依法依規的軌道,合法持證開採海砂。同時從重從嚴打擊違規採砂、非法偷運行為。

  二:應加強海砂砂場管理,消除階段性價格畸高現象,確保海砂質量。海砂在淡化加工過程中往往存在只求效率、不講質量的現象,導致海砂的淡化處理不符標準,投入建築市場後容易造成腐蝕鋼筋等潛在風險,嚴重危及建築市場安全;部分海砂淡化不徹底,給建築物帶來巨大隱患。因此,加強海砂質量管理十分重要。

  三:開展全國海砂資源調查和環境影響綜合評價工作。可向社會公開招標,選取有實力的科研單位,對各地海域海砂資源進行調查,摸清家底,同時對海砂開採影響海洋環境進行綜合科學評價,劃定可採區域,提出開採控制量,實行輪流開採。

  此外,專業人士認為,海砂開採不能侷限於一地或集聚於某幾個地方,應倡導鼓勵沿海有條件的地方開採海砂。長期侷限某地,海洋生態環境壓力太大,也不利於區域港口建設、船隻航行安全。按照海洋區域治理現代化的現實要求,在海砂資源的合理利用和犯罪打擊結合方面,有更加精準的作為。


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